青島是國資大市、國資強市，國有企業(yè)是創(chuàng)新驅動發(fā)展的關鍵力量。國有企業(yè)在青島經(jīng)濟社會發(fā)展中比重大、貢獻大，地位關鍵，是城市新征程上的主力軍，是實現(xiàn)新的城市夢想的筑夢者。作為區(qū)域性國資國企綜合改革試驗試點城市之一，青島市屬國企綜合實力理應在山東持續(xù)領跑、在全國副省級城市中位列前排。

國企，必須要做大、做強、做優(yōu)、做遠。

藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。青島，使命在肩。

多項指標創(chuàng)歷史新高

為國企改革貢獻“青島方案”

國有企業(yè)是青島經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“定盤星”。十年來，青島市國資委監(jiān)管的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增長4.5倍，營業(yè)收入和利潤增長2倍，全市市直企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模過千億企業(yè)達到7家，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額等指標不斷創(chuàng)歷史新高，主要指標在全省處于龍頭位置，在全國同類城市中也保持前列。

雙星輪胎工業(yè)4.0基地

在國資國企改革方面，完成雙星、海信等市屬企業(yè)集團層面混改，青島首只國家級國資國企改革發(fā)展基金正式落地。近年來，青島國企改革深入推進，三年行動連續(xù)兩次獲得國務院國企改革領導小組辦公室最高A級評價，獲批開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗，改革做法入選全國國企改革三年行動典型案例，為全國全省國企改革貢獻“青島方案”。

在核心技術的芯片領域，海信已經(jīng)推出5代畫質(zhì)芯片

2021年，青島市屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模過千億企業(yè)達到7家，過百億企業(yè)達到12家。今年前5個月，市直企業(yè)資產(chǎn)總額達到2.68萬億元，同比增長7.6%；營業(yè)總收入實現(xiàn)2541.1億元，同比增長13.2%；利潤總額實現(xiàn)132億元，同比基本持平。

與數(shù)據(jù)交織輝映的，還有一批“點睛”的企業(yè)和項目——

百年青啤，成為全球首家啤酒飲料行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) “燈塔工廠”；國信集團牽頭建造的全球首艘10萬噸級大型養(yǎng)殖工船交付運營；澳柯瑪正快馬加鞭、高速高質(zhì)推進青島市智能家電強鏈產(chǎn)業(yè)園建設；海發(fā)集團在國有資本證券化的道路上戰(zhàn)績赫赫，這個金牌“操盤手”自主或參與管理基金9只、規(guī)模226億元，投資項目100余個，劍指“資產(chǎn)營收雙兩千億”的“十四五”目標??

青啤產(chǎn)業(yè)園

今年以來，為更好匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，助力“六個城市”建設，市國資委聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展和城市更新建設兩類重點項目，謀劃實施了“雙千億”工程，市直企業(yè)在青島經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的主力軍和“壓艙石”作用得到更好發(fā)揮。

逐條落實省《十條意見》

3年打造3家世界一流企業(yè)

時代發(fā)展呼喚創(chuàng)新。國有企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也要瞄準這一更高目標。無論是面對激烈的市場競爭，還是著眼自身長遠發(fā)展，唯創(chuàng)新者進，唯創(chuàng)新者強，唯創(chuàng)新者勝。

2022年6月26日，山東省委、省政府印發(fā)《關于國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質(zhì)量發(fā)展的十條意見》。6月30日，全省國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質(zhì)量發(fā)展工作會議召開，要求切實抓好省《十條意見》的落實。省《十條意見》是推動全省國有企業(yè)落實省第十二次黨代會精神的重要文件，是對全省國資國企創(chuàng)新驅動高質(zhì)量發(fā)展作出的重大部署，為青島解決當前國有企業(yè)改革發(fā)展存在的問題明確了方向。

青島市國資國企體量較大，整體指標排在全國城市前列，但在加快產(chǎn)業(yè)升級、提升管理效率、加強風險防控等方面還需加大工作力度。必須全面對標一流企業(yè)，拉高標桿、彌補短板、縮小差距，不斷提升競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，全力以赴做強做優(yōu)做大。

按照青島市委、市政府部署，為落實省《十條意見》、全省國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神，加快推動青島國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，青島市國資委結合青島市國資國企改革發(fā)展實際，牽頭起草了《關于省委省政府<關于國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質(zhì)量發(fā)展的十條意見>的落實方案》，共提出10個方面37項工作舉措，簡稱“1037”實施方案。

青島將加快建設一流企業(yè)，作為當前和今后一個時期國資國企改革發(fā)展一項全局性、戰(zhàn)略性、牽引性的重大戰(zhàn)略任務。全面實施對標一流質(zhì)效提升工程，壓實企業(yè)主體責任，制定行動方案，推動企業(yè)整體或主業(yè)板塊全面對標一流企業(yè)，促進效率、效能、效益全面提升，到2025年打造3家左右世界一流企業(yè)、10家左右行業(yè)一流企業(yè)、50家左右“專精特新”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

創(chuàng)新驅動國有企業(yè)發(fā)展

全面提升“五個力”

青島市的國有企業(yè)分量重，在青島市經(jīng)濟社會發(fā)展中比重大、貢獻大，地位關鍵，必須有當仁不讓的責任感和時不我待的緊迫感，扛牢經(jīng)濟、政治、社會三大責任，在落實國家和省市重大戰(zhàn)略、建設全市24條重點產(chǎn)業(yè)鏈、推動城市更新和城市建設、加快高質(zhì)量發(fā)展等工作中，當排頭、作表率，為建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻力量。在具體推進中，“1037”實施方案提到，青島以提升“五個力”為抓手，進行了部署。

在健全指標體系、提升競爭力方面，青島將建立以“兩利四率”為核心的高質(zhì)量發(fā)展指標評價體系，引導企業(yè)全面提升發(fā)展質(zhì)效；到2025年市直企業(yè)資產(chǎn)總額等規(guī)模指標年均增幅高于全市經(jīng)濟增長水平，質(zhì)量效益指標力爭位居全國同類城市前列。

在完善體制機制、提升創(chuàng)新力方面，青島將加快重點平臺建設，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部設立研發(fā)機構；加快高端人才引育，實施人才強企戰(zhàn)略，推動管理人才、科技人才向企業(yè)聚集；加快科研體制改革，研究推進市直企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵保障機制，激發(fā)創(chuàng)新活力。加大研發(fā)投入，到2025年制造業(yè)市直企業(yè)研發(fā)投入強度不低于4%，重點企業(yè)力爭達到5%以上。

在優(yōu)化國資布局、提升控制力方面，青島將推動市直企業(yè)聚焦全市24條產(chǎn)業(yè)鏈，明確發(fā)展方向和重點項目；實施專業(yè)化整合，提高國有資產(chǎn)配置效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力；建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展機制，加快產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈延伸整合，到2025年引進、打造7家左右“鏈主”企業(yè)。

在匹配城市發(fā)展、提升影響力方面，青島將通過實施匹配城市戰(zhàn)略“雙千億”工程，帶頭落實綠色低碳發(fā)展、東西部協(xié)作扶貧，積極推進上市發(fā)展等工作，不斷提升增長影響力、服務城市影響力、社會影響力、資本影響力、引資影響力。

在統(tǒng)籌發(fā)展安全，提升抗風險能力方面，青島將強化底線思維，嚴防各類風險，提升抗風險能力；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，重點抓好財務風險、安全生產(chǎn)、疫情防控、網(wǎng)絡安全、合規(guī)經(jīng)營等方面工作；國資監(jiān)管機構扛牢國資監(jiān)管主責主業(yè)，建立綜合監(jiān)督體系，開展專項治理，健全風險管理體系，守住守牢守好國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。

實施人才+黨建雙支持

推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

對于城市而言，經(jīng)濟發(fā)展需要新增長點、新動能，需要持續(xù)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)與企業(yè)價值，需要在深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈時具備更強的資源整合力和控制力，所以培育打造“世界一流企業(yè)”是創(chuàng)新發(fā)展的必需。

對國企而言，成為一流則是“宿命”里的必然。業(yè)務規(guī)模巨大、創(chuàng)新資源豐富、地域分布廣泛，這是做一流的先決條件，而作為跨國公司中的主體，已經(jīng)“走出去”的國企必須成為一流才能具備存活發(fā)展的競爭力。

一流的裝備、一流的人才、一流的技術、一流的產(chǎn)品、一流的文化，這是數(shù)年來青島國企改革自我加壓的明確標的。

以創(chuàng)新驅動打造“一流企業(yè)”，是國企發(fā)展給出的“青島思路”。這不僅是規(guī)模體量的進階，更是核心管理能力等全方位的對標比拼，要理清其中的關鍵支撐。

目前，市國資委履行出資人職責企業(yè)擁有國家級、省級、市級研發(fā)平臺119個，承擔重大科技創(chuàng)新項目162項，近三年科技成果轉化收入101.3億元，獲得各類科技創(chuàng)新獎44項。

企業(yè)家是國企高質(zhì)量發(fā)展的重要推動者。按照“1037”實施方案，青島將強化人才支撐，大力弘揚企業(yè)家精神，打造有利于企業(yè)家成長的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過組織評選青島市優(yōu)秀企業(yè)家，提升企業(yè)家獲得感、成就感、歸屬感。健全企業(yè)家培育體系，加快市直企業(yè)年輕干部培養(yǎng)選拔，打造素質(zhì)過硬、結構合理、數(shù)量充足的企業(yè)家隊伍。進一步拓寬選人用人視野，積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度。

夯實黨建基礎，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。青島國資國企始終堅持黨建引領，通過落實“第一議題”制度，推動黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，全面從嚴治黨等措施，不斷夯實黨建基礎，強化國資國企改革發(fā)展的政治保證，把這一獨特優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，奮力攻堅突破，開創(chuàng)國資國企工作新局面。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 高揚