中共青島市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決議

（二0二二年十一月十三日中國(guó)共產(chǎn)黨青島市第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過）

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，根據(jù)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》部署和省委要求，結(jié)合我市實(shí)際，作出如下決議。

一、充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大意義

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興，在黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有極其重大的歷史意義。

1.深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大報(bào)告是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì)通過的習(xí)近平總書記代表十九屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南，是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過的中央紀(jì)委工作報(bào)告，闡明了深化全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的極端重要性，揭示了以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的重大意義，宣示了黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

2.深刻認(rèn)識(shí)黨章修正案對(duì)推進(jìn)新時(shí)代黨的事業(yè)和黨的建設(shè)具有根本性規(guī)范和指導(dǎo)作用?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》充分體現(xiàn)了黨的十九大以來黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了黨的二十大報(bào)告確定的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持和完善黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提出了明確要求，有利于更好發(fā)揮黨章的規(guī)范和指導(dǎo)作用，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了重要制度保障。

3.深刻認(rèn)識(shí)大會(huì)選舉產(chǎn)生的以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體體現(xiàn)了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同意志和共同心愿。黨的二十大和二十屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)凝聚全黨共識(shí)、反映人民期待，值得全黨全軍全國(guó)各族人民充分信賴的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、富有活力、能夠適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。習(xí)近平同志繼續(xù)當(dāng)選為黨的總書記、中央軍委主席，是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇，是黨心所向、民心所盼、眾望所歸，充分體現(xiàn)了全黨共同意志，充分反映了億萬人民共同心愿，必將為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。

4.深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵。黨的二十大精神內(nèi)涵十分豐富，既有政治上的高瞻遠(yuǎn)矚和理論上的深邃思考，也有目標(biāo)上的科學(xué)設(shè)定和工作上的戰(zhàn)略部署，相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大主題，深刻領(lǐng)會(huì)過去5年的工作和新時(shí)代10年的偉大變革，深刻領(lǐng)會(huì)開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)教育科技人才、法治建設(shè)、國(guó)家安全等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨的重大部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委部署，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

二、堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義?！皟蓚€(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

5.忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更加自覺地維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，矢志不渝忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保黨中央政令暢通、有令必行。要健全完善保障“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)的制度機(jī)制，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上，使對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮、為黨盡責(zé)成為廣大黨員干部的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

6.全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中國(guó)文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍。要堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一切工作的根本遵循和行動(dòng)指南，深刻把握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，自覺做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把黨的創(chuàng)新理論貫徹到工作各方面全過程。

7.推動(dòng)習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求落地落實(shí)。習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。全市各級(jí)各部門各單位要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話結(jié)合起來，與落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求結(jié)合起來，聯(lián)系起來領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)籌起來推進(jìn)，貫通起來落實(shí)，切實(shí)做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署、青島見行動(dòng)”。要牢記“國(guó)之大者”，扛牢建設(shè)上合示范區(qū)、山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等“國(guó)之重任”，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示要求，不折不扣抓好落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

三、持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神熱潮

全市各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上；聚焦到黨的十九大以來的重大成就和新時(shí)代10年的偉大變革上；聚焦到把握好馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法上；聚焦到中國(guó)式現(xiàn)代化在理論和實(shí)踐的創(chuàng)新突破上；聚焦到貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大決策部署上；聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國(guó)各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上；聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上，以更加有力的舉措將學(xué)習(xí)宣傳貫徹持續(xù)引向深入。

8.切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神。全市各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為重點(diǎn)內(nèi)容，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出專題進(jìn)行研討。舉辦市管領(lǐng)導(dǎo)干部黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)班，同步培訓(xùn)全市處（科）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，集中一段時(shí)間分期分批輪訓(xùn)一遍?；鶎狱h組織要采取多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神。各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、社會(huì)主義學(xué)院要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為干部培訓(xùn)的必修課，推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

9.集中開展宣講活動(dòng)。按照黨中央部署和省委要求，做好中央及省委宣講團(tuán)宣講活動(dòng)組織工作。抽調(diào)骨干力量組成市委宣講團(tuán)，發(fā)揮好黨委講師團(tuán)、黨校、在青高校、社科聯(lián)（院）等理論工作者隊(duì)伍的作用，將集中宣講與常態(tài)性宣講結(jié)合起來，深入企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)，開展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志和黨的二十大代表要帶頭宣講，開展好“書記第一講”，市委常委到在青高校、黨校、基層聯(lián)系點(diǎn)宣講。開展面向黨外人士的宣講工作，增進(jìn)黨外人士對(duì)黨的二十大精神的認(rèn)知認(rèn)同。要著力增強(qiáng)宣講的說服力、親和力和針對(duì)性、有效性，緊密聯(lián)系廣大黨員干部群眾思想和工作實(shí)際，把黨的二十大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)。

10.精心組織新聞宣傳。全市各級(jí)黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)要精心策劃、集中報(bào)道，大力宣傳黨的二十大精神，宣傳社會(huì)各界對(duì)黨的二十大的熱烈反響和積極評(píng)價(jià)，宣傳各區(qū)市各部門各單位學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)。要充分利用各種宣傳形式和手段，采取人民群眾喜聞樂見的形式，使宣傳報(bào)道更接地氣、更動(dòng)人心，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)。要積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳，把網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)作為黨的二十大精神宣傳的重要陣地，推動(dòng)形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。

11.深入開展研究闡釋。圍繞黨的二十大精神，發(fā)揮社科規(guī)劃課題導(dǎo)向作用，依托社科研究單位、高等院校和新型智庫等集中開展課題研究，推出一批有深度有價(jià)值的研究成果，為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神提供有力理論支撐。組織重點(diǎn)理論報(bào)刊開設(shè)?？瘜趯ｎ}，刊發(fā)解讀闡釋文章和重要研究成果，推出一批有分量有深度的報(bào)道文章。針對(duì)廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入解讀，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推動(dòng)黨的二十大精神深入人心。

四、加快推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，必須牢牢把握新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，堅(jiān)定不移走中國(guó)式現(xiàn)代化道路。要深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求、戰(zhàn)略安排、重大原則，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“走在前、開新局”，堅(jiān)持“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路、政策舉措、實(shí)施路徑，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市、引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市、國(guó)際化創(chuàng)新型城市、國(guó)際門戶樞紐城市、宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市、現(xiàn)代化治理樣板城市，在全省勇當(dāng)龍頭、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位、在全球彰顯特色，不斷開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)新局面。圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走的戰(zhàn)略安排，我市未來發(fā)展的目標(biāo)是：到2035年，基本建成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市；到本世紀(jì)中葉，全面建成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。未來5年，在綜合發(fā)展實(shí)力、人民生活品質(zhì)、社會(huì)文明程度、社會(huì)治理效能、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、管黨治黨水平等方面實(shí)現(xiàn)新躍升，努力創(chuàng)造更多走在前的現(xiàn)代化成果。

12.服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資，持續(xù)壯大24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，超前謀劃未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)15個(gè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“兩業(yè)”加快融合發(fā)展，培育一批世界級(jí)、國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)崛起，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，突破發(fā)展傳感器、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)，深化提升“工賦青島·智造強(qiáng)市”城市品牌，引領(lǐng)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面落實(shí)省“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，建設(shè)中日韓消費(fèi)專區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家糧食安全，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。堅(jiān)定實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，積極服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化步伐，規(guī)劃建設(shè)好青島都市圈，推動(dòng)青島西海岸新區(qū)全面提質(zhì)，加快青島高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)。更加注重經(jīng)略海洋，加快海洋科技、海洋產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)貿(mào)易金融、海洋生態(tài)、海洋國(guó)際事務(wù)交流“五個(gè)中心”建設(shè)，當(dāng)好海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省建設(shè)排頭兵。

13.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)創(chuàng)新資源集聚力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源力、創(chuàng)新人才吸引力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增計(jì)劃，加快學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。加快職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)在青高?！半p一流”創(chuàng)建和高等教育校地融合發(fā)展，推動(dòng)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，率先建成高質(zhì)量教育體系。完善科技創(chuàng)新體系，提升國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、中科院大科學(xué)研究中心等平臺(tái)創(chuàng)新能力，前瞻布局國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。深化科技體制改革，推動(dòng)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化高效配置。加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，培育更多戰(zhàn)略科技力量，實(shí)施全鏈條、一體化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破一批“卡脖子”技術(shù)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，積極培育“專精特新”企業(yè)，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（青島）。深入實(shí)施“人才強(qiáng)青”計(jì)劃，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，強(qiáng)化用人單位主體地位，完善項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的人才招引機(jī)制，培育集聚一批高層次人才。創(chuàng)建“黨管人才·人才向黨”工作品牌。

14.堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)展全過程人民民主。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，擴(kuò)大人民有序政治參與，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，支持和保障人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè)，搭建更多代表履職平臺(tái)和渠道，密切代表與人民群眾的聯(lián)系，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。全面發(fā)展協(xié)商民主，大力推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造“容·融·通”等協(xié)商平臺(tái)，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，推動(dòng)政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化常態(tài)化。積極發(fā)展基層民主，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善基層直接民主制度體系和工作體系，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府管理與基層民主良性互動(dòng)。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，扎實(shí)做好民主黨派、無黨派人士、黨外知識(shí)分子、民族、宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、新的社會(huì)階層人士、港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)雙擁模范城市創(chuàng)建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

15.堅(jiān)持全面依法治市，推進(jìn)法治青島建設(shè)。堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治青島、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。完善立法工作格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域地方立法，提高立法質(zhì)量。深化法治政府建設(shè)，以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為契機(jī)，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革，推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，推行服務(wù)型執(zhí)法，提升依法行政水平。嚴(yán)格公正司法，深化司法責(zé)任制綜合配套改革，打造便民陽光司法機(jī)制，提高司法質(zhì)量、效率和權(quán)威。加快建設(shè)法治社會(huì)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)法治宣傳教育，使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

16.推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，推出更多文化“兩創(chuàng)”標(biāo)志性成果，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)市。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，鞏固壯大主流思想輿論，構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，讓正能量有大流量，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)偉大建黨精神，推進(jìn)“四史”宣傳教育和愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，完善思想政治工作體系，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面。實(shí)施新時(shí)代公民道德建設(shè)工程，開展市民文明素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)提升行動(dòng)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心提質(zhì)擴(kuò)面、提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，擴(kuò)大和改善公共文化服務(wù)供給，實(shí)施文化惠民、全民閱讀和公共文化、科技場(chǎng)館免費(fèi)開放工程，創(chuàng)作更多體現(xiàn)青島印記的精品力作。增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)施文化數(shù)字化戰(zhàn)略和重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展文化新業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)新模式，推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。擴(kuò)大城市文化影響力，提升城市海洋文化形象，加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、工業(yè)遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)利用，推進(jìn)青島老城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。建設(shè)藝術(shù)城市，讓人文青島享譽(yù)世界。

17.深入推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)，提升城市功能品質(zhì)。把城市更新和城市建設(shè)作為造福百姓的民生工程、民心工程，持續(xù)開展九大攻堅(jiān)行動(dòng)，傳承歷史文脈，完善城市功能，提升城市品質(zhì)。實(shí)施歷史城區(qū)保護(hù)更新，以保護(hù)歷史風(fēng)貌和老建筑、老街區(qū)為重點(diǎn)，精心改造提升并活化利用，保留“老字號(hào)”，植入新業(yè)態(tài)，增加旅游元素，爭(zhēng)創(chuàng)青島老城5A級(jí)景區(qū)；結(jié)合郵輪旅游和服務(wù)功能，推進(jìn)郵輪港區(qū)改造更新，讓歷史城區(qū)煥發(fā)新生。實(shí)施重點(diǎn)低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)，深入推進(jìn)市北區(qū)老四方工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，為城市發(fā)展注入新動(dòng)能、導(dǎo)入新產(chǎn)業(yè)，讓城市煥發(fā)新生機(jī)。實(shí)施舊城舊村改造建設(shè)，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城中村改造，力爭(zhēng)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)（建成區(qū)）2000年以前建成的老舊小區(qū)和現(xiàn)有城中村改造基本完成。實(shí)施市政設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)市政道路建設(shè)“15515+N”工程，加快市政公用設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)體系，促進(jìn)市政設(shè)施增量、提質(zhì)、增效，不斷提升市民生活質(zhì)量和城市承載力。實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦公路、鐵路、港口、樞紐等四大領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施“10462”工程，加快建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市，打造交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)青島先行區(qū)。實(shí)施地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)到2024年年底新投入運(yùn)營(yíng)3條線，加快建設(shè)三期規(guī)劃線路，著力構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施停車設(shè)施建設(shè)，集中建設(shè)一批停車設(shè)施，大幅增加泊位供給，建成“全市一個(gè)停車場(chǎng)”，營(yíng)造安全暢通的城市道路交通環(huán)境。實(shí)施公園城市建設(shè)，深入推進(jìn)“12131”系統(tǒng)工程，優(yōu)化山頭公園建設(shè)，豐富城市生態(tài)綠色空間。貫通太平山中央公園和浮山森林公園環(huán)山綠道，完善配套設(shè)施，盡快向市民開放。實(shí)施拆違治亂，一手抓存量違建綜合治理，一手抓新生違建防控，進(jìn)一步提升城市管理水平。

18.增進(jìn)民生福祉，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造高品質(zhì)生活緊密結(jié)合，促進(jìn)共同富裕。提高居民收入，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入，提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)保障制度。健全多層次社會(huì)保障體系，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)制度法定人群全覆蓋，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，進(jìn)一步完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。堅(jiān)持“房住不炒”，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。推進(jìn)健康青島建設(shè)，健全全生命周期健康服務(wù)體系，完善生育支持政策措施體系，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。構(gòu)建平急結(jié)合、醫(yī)防融合的公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。加快體育強(qiáng)市建設(shè)，加強(qiáng)青少年體育、群眾體育和競(jìng)技體育，爭(zhēng)創(chuàng)全民運(yùn)動(dòng)健身模范城市。

19.推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗青島。積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)“四減四增”行動(dòng)，壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推行綠色低碳生活方式，深化低碳城市建設(shè)，創(chuàng)建“無廢城市”。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，縱深推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，基本消除重污染天氣，全面保障城鄉(xiāng)飲用水源安全，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間約束底線，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田海島灣系統(tǒng)治理，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。有序推進(jìn)“雙碳”任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)持先立后破，有序?qū)崿F(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，實(shí)施新能源和清潔能源培育行動(dòng)，構(gòu)建綠色能源體系。完善生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，全面推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。扎實(shí)開展氣候投融資試點(diǎn)，建設(shè)全國(guó)自然碳匯交易中心。

20.持續(xù)深化改革，增創(chuàng)高水平開放新優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮青島在構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用，以更深層次改革激發(fā)新活力，以更高水平開放增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)深化城市管理、國(guó)資國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)、科技、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域改革，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共同富裕、內(nèi)外貿(mào)一體化等牽引性、標(biāo)志性強(qiáng)的集成性改革。推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)市，深度融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)上合示范區(qū)“四個(gè)中心”建設(shè)，發(fā)揮好中國(guó)—上合組織國(guó)家地方法院大法官論壇永久駐地作用，建好上合經(jīng)貿(mào)學(xué)院；全面實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，實(shí)施山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2.0版，創(chuàng)建區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）山東經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，構(gòu)建親清政商關(guān)系，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、自然人、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個(gè)全生命周期”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

21.全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平的平安青島。堅(jiān)持人民安全、政治安全和國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)安全體系和能力現(xiàn)代化，守好安全發(fā)展“一排底線”，建設(shè)韌性城市、安全城市。增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制，提升預(yù)警預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)研判、危機(jī)管控、應(yīng)急處置能力，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，保障糧食、網(wǎng)絡(luò)、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，有效防范化解財(cái)政金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。提高公共安全治理水平，建立大安全大應(yīng)急框架，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，完善突發(fā)重特大疫情應(yīng)急預(yù)案和防控規(guī)范，守牢食品藥品安全底線，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健全“一站式”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)格化平臺(tái)作用，加快推進(jìn)多網(wǎng)融合、一網(wǎng)治理，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、治理、服務(wù)的整體謀劃和組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代化治理體系。提高市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市、全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市、全國(guó)禁毒示范城市。

五、以自我革命精神推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

22.毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署工作機(jī)制，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善各級(jí)黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，提升黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)效能。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，經(jīng)常性開展政治體檢。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善備案審查、評(píng)估清理、跟蹤問效機(jī)制，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化政治監(jiān)督，健全推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化制度，深入落實(shí)“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，用好政治監(jiān)督活頁和“五步五強(qiáng)化”工作法，深化政治巡察，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

23.堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。扎實(shí)開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)全市黨員牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問題。堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。根據(jù)黨中央部署和省委要求，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)深入開展主題教育。

24.鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，建設(shè)政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。樹立選人用人正確導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，實(shí)施專業(yè)化能力提升工程，注重在疫情防控、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資、信訪維穩(wěn)、城市更新和城市建設(shè)等急難險(xiǎn)重任務(wù)一線磨礪干部，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，加快鍛造“實(shí)干家”干部隊(duì)伍。抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，把到基層和急難險(xiǎn)重崗位鍛煉作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑，統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作。完善干部考核評(píng)價(jià)體系，健全干部能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，關(guān)心關(guān)愛基層干部，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

25.增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。全市各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)密組織體系，實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步、全面過硬。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入開展黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制；加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，深化“青訴即辦”訴求解決信息化平臺(tái)體系，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，深化黨支部評(píng)星定級(jí)管理，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面提高機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建質(zhì)量，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)黨建工作管理體制。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理。嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

26.堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，督促黨員干部廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，走好新時(shí)代黨的群眾路線，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，著力發(fā)現(xiàn)和查處享樂主義、奢靡之風(fēng)背后的利益交換、請(qǐng)托辦事問題，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對(duì)違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，用足用好第一種形態(tài)，深化提升黨內(nèi)談話工作，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅懲治、決不姑息。

27.堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。始終以零容忍態(tài)度反腐懲惡，有腐必反、有貪必肅，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。牢牢把握反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和方向，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決治理政商勾結(jié)破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅(jiān)持受賄行賄一起查，懲治新型腐敗和隱性腐敗，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，在懲治這一手始終不松不軟的同時(shí)，完善防治腐敗滋生蔓延的機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，縱深推進(jìn)清廉建設(shè)，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能，擦亮“清廉之島”城市名片。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，推動(dòng)黨的二十大精神落地見效。

28.壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要提高政治站位，按照黨中央部署和省委要求，結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際，作出專題部署，明確責(zé)任分工，全力抓好落實(shí)。各級(jí)組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下密切配合。組織部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與干部教育培訓(xùn)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來。宣傳部門要扎實(shí)做好黨的二十大精神宣傳工作，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。

29.領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層，全面系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)和把握黨的二十大精神，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭落實(shí)，為廣大黨員做好示范。市委常委要率先垂范，深入群眾、深入基層，指導(dǎo)好分管領(lǐng)域和單位的學(xué)習(xí)貫徹。其他領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用，以身作則、履職盡責(zé)，作學(xué)深悟透、學(xué)以致用的表率。

30.牢牢把握正確導(dǎo)向。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，鞏固壯大主流思想輿論，著力用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)敏感問題的闡釋引導(dǎo)，全面客觀、嚴(yán)謹(jǐn)穩(wěn)妥，解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，有效回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切，最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，按照誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想文化陣地管理和手段創(chuàng)新，防止錯(cuò)誤思想言論和有害信息傳播，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向。

31.久久為功確保實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，按照“當(dāng)龍頭、作表率、開新局”的要求，敢與最優(yōu)者對(duì)標(biāo)、與最快者賽跑、與最強(qiáng)者比拼，全方位提升工作水平，一步一個(gè)腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸于行動(dòng)、見之于成效。

各區(qū)市各部門各單位要及時(shí)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神情況報(bào)告市委。

青島日?qǐng)?bào)2022年11月15日1版

青島日?qǐng)?bào)2022年11月15日3版

來源：青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞

責(zé)任編輯：李賽男