近日，中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會公布2022 年度中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎評選結(jié)果，青島市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展中心提報(bào)的《環(huán)衛(wèi)數(shù)字化監(jiān)管技術(shù)研發(fā)與模式應(yīng)用（以青島應(yīng)用為例）》從全國150個科技應(yīng)用成果中脫穎而出，榮獲“中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會科技應(yīng)用獎一等獎”。這是中環(huán)協(xié)首次開展科學(xué)技術(shù)類獎項(xiàng)評選，全國僅6項(xiàng)成果獲此殊榮！

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，共治共享是城市管理的必然趨勢。在青島市持續(xù)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時期，青島市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展中心堅(jiān)持科技賦能，全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)，有效破解精細(xì)化管理難題，加快構(gòu)建設(shè)施“慧感知”、數(shù)據(jù)“慧融合”、管理“慧思考”、社會“慧協(xié)同”的“智”理新格局，青島環(huán)衛(wèi)管理正以“技術(shù)引擎”，跑出科學(xué)高效監(jiān)管服務(wù)、助力城市品質(zhì)提升的加速度。

全數(shù)據(jù)整合，打造環(huán)衛(wèi)家底一個庫

打通“數(shù)據(jù)孤島”，建立準(zhǔn)確、可靠的“數(shù)據(jù)銀行”是開展環(huán)衛(wèi)智慧化管理的基礎(chǔ)。青島市充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，全面整合環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域信息資源，匯聚10個區(qū)市環(huán)衛(wèi)管理數(shù)據(jù)、2108輛定位數(shù)據(jù)、1180路視頻數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)家底一個庫，為城市精細(xì)化管理提供大數(shù)據(jù)支撐；加快推動環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)智能感知設(shè)備建設(shè)，引入IFID、車載稱重及作業(yè)傳感、高清視頻監(jiān)控、人工智能、計(jì)量及污染物數(shù)據(jù)監(jiān)測等多元化智能技術(shù)和設(shè)備，前端感知網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，實(shí)現(xiàn)對全市環(huán)衛(wèi)車輛、建筑垃圾車輛、收集站、垃圾處理設(shè)施的數(shù)字化監(jiān)管。

智慧環(huán)衛(wèi)管理子系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)

全鏈條監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)作業(yè)態(tài)勢精準(zhǔn)研判

城市管理要像繡花一樣精細(xì)，環(huán)衛(wèi)管理要在精細(xì)化保潔上下功夫，在垃圾分類全鏈條管理上提效能。針對道路保潔作業(yè)管理盲區(qū)，青島市創(chuàng)新開發(fā)了道路機(jī)械化作業(yè)智能監(jiān)管系統(tǒng)，通過加裝作業(yè)傳感器，實(shí)時采集環(huán)衛(wèi)車輛機(jī)械化作業(yè)狀態(tài)，自動比對作業(yè)電子臺賬，實(shí)現(xiàn)清掃、沖洗、灑水作業(yè)量完成情況自動計(jì)算、自動監(jiān)管。目前，全市主次干路的灑水、清掃、沖洗作業(yè)情況可以在大屏幕上實(shí)時掌握，“紅、黃、綠”可視化展示作業(yè)完成情況更是讓城市道路“顏值”一目了然。系統(tǒng)上線以來，環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)監(jiān)管從人工檢查40條道路/天，提高到700條道路/天，主次干路智能監(jiān)管覆蓋率100%，數(shù)據(jù)賦能推動監(jiān)管增效。

在垃圾分類全鏈條管理上，積極探索“源頭分類到位、運(yùn)輸監(jiān)管嚴(yán)密、集中處置有序”的全鏈條管理模式。依托地理信息系統(tǒng)，建立起覆蓋1.3萬個生活垃圾收運(yùn)點(diǎn)位的地圖數(shù)據(jù)庫；自主開發(fā)生活垃圾（廚余垃圾）智能收運(yùn)監(jiān)管系統(tǒng)，優(yōu)化收運(yùn)作業(yè)信息識別、收運(yùn)率智能分析等算法，打造由點(diǎn)到線及面的生活垃圾收運(yùn)作業(yè)“公交圖”，建立起日產(chǎn)日清、智能調(diào)度的垃圾收運(yùn)智能化監(jiān)管新模式；結(jié)合“無廢城市”創(chuàng)建工作，打造生活垃圾處置終端智能監(jiān)管場景，對市屬婁山河、小澗西垃圾處理園區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施的重點(diǎn)作業(yè)視頻、計(jì)量數(shù)據(jù)、煙氣等指標(biāo)實(shí)時采集和“線上”監(jiān)控，利用“平臺+客戶端”，直觀掌控企業(yè)運(yùn)營態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)與人員現(xiàn)場巡查有機(jī)聯(lián)動，在疫情防控、防汛應(yīng)急、環(huán)保督查等方面，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程調(diào)度監(jiān)管功能，做到垃圾處理過程能追溯、事項(xiàng)能提醒、質(zhì)量能考核、數(shù)據(jù)能分析，切實(shí)提高監(jiān)管效能，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

生活垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)正在運(yùn)行

市場化打法 構(gòu)建政企共贏生態(tài)格局

青島市建筑垃圾年均產(chǎn)生量近5000萬方，建筑垃圾處置管理無論在哪個城市都是一項(xiàng)不小的挑戰(zhàn)，行業(yè)失序極易產(chǎn)生多拉快跑、撒漏揚(yáng)塵等安全、環(huán)保隱患。針對行業(yè)難題，青島市突出市場化打法，政企協(xié)同搭建完成青島市智慧建筑垃圾監(jiān)管平臺，納入全市工地、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及回填消納點(diǎn)信息，同步開發(fā)移動端APP，為一線監(jiān)管、執(zhí)法人員提供科技輔助，大幅提高建筑垃圾處置行業(yè)管控效能，構(gòu)建起建筑垃圾“運(yùn)量可統(tǒng)、信息可查、軌跡可循、違規(guī)可判、源頭可溯”的科技化、精細(xì)化監(jiān)管格局。

近年來，青島市堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的重要工作抓緊抓實(shí)。為促進(jìn)建筑垃圾收運(yùn)企業(yè)健康發(fā)展，引入配置視頻監(jiān)控、全密閉頂篷、盲區(qū)預(yù)警、駕駛行為監(jiān)測等裝備的新型智能運(yùn)輸車輛，在監(jiān)管平臺全時段監(jiān)控加持下，新型車輛違規(guī)率及事故率大幅“雙降”；運(yùn)輸企業(yè)依托新型智能車輛配套的車務(wù)管理系統(tǒng)，提升管理運(yùn)營效率，有效降低車隊(duì)用工成本，堵塞經(jīng)營漏洞，助力企業(yè)降本增效；2022年，在全國率先賦能“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”數(shù)字化改革，推出全流程數(shù)字化審批服務(wù)場景，實(shí)現(xiàn)身份數(shù)據(jù)“自動填”，歷史數(shù)據(jù)“選擇填”，共享數(shù)據(jù)“系統(tǒng)填”，群眾足不出戶即可辦理處置審批并獲取電子證件，便民之舉助力“營商青島·共贏之道”城市品牌建設(shè)。

全社會參與 打好城市環(huán)衛(wèi)“服務(wù)牌”

今年，青島市開展“作風(fēng)能力提升年”活動，青島市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展中心緊盯群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，用智慧化手段推進(jìn)場景開放，鼓勵市民通過“點(diǎn)·靚青島”微信小程序，隨時隨地上報(bào)環(huán)衛(wèi)問題、提出建議，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)問題“掌上報(bào)、掌上問、掌上查、掌上辦”，真正讓市民成為城市管理的主角；為方便市民游客如廁，倡導(dǎo)企事業(yè)單位等社會力量向市民開放內(nèi)部廁所，目前，全市環(huán)衛(wèi)公廁1219座、其他行業(yè)配套公廁2143座、社會單位衛(wèi)生間958座，市民們可通過微信小程序快速定位匹配離自己最近的公共廁所并導(dǎo)航前往，如廁更簡單、更方便；暢通與企業(yè)、群眾、媒體的互動渠道，打造“綠色環(huán)衛(wèi),‘垃’近你我”垃圾處置設(shè)施公眾開放活動，建立公眾預(yù)約參觀系統(tǒng)、發(fā)布“云參觀”視頻，積極推廣普及垃圾處理環(huán)保教育知識，主動接受社會公眾監(jiān)督，真正取信于民，創(chuàng)惠于民。

“人民城市人民建，人民城市為人民?！鼻鄭u市用智慧化手段對提升環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)能力進(jìn)行嘗試和探索，讓管理部門實(shí)現(xiàn)了從工作方式到思維方式的轉(zhuǎn)變，打開了環(huán)衛(wèi)管理“廣闊天地”。下一步，青島市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展中心將持續(xù)優(yōu)化提升平臺應(yīng)用功能，擴(kuò)大行業(yè)應(yīng)用場景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)運(yùn)行態(tài)勢的全面感知、實(shí)時監(jiān)測、分析研判和全周期管理，構(gòu)建全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全程可控的智慧環(huán)衛(wèi)管理新模式，努力讓城市更干凈、更整潔、更有序，讓城市生活更方便、更舒心、更美好。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 黃元暉

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