12月8日上午，青島市人民政府新聞辦召開“青島市公安機關(guān)深化‘放管服’改革助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會。2022年以來，青島市公安局大力深化公安“放管服”改革，助力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。全面推行“一窗通辦”，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”提供在線服務1980萬人次，偵破刑事案件總量同比提高3.6%。

圍繞中心服務大局

“一窗通辦”“一次辦好”

努力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，以流程再造為路徑，加強制度創(chuàng)新、優(yōu)化制度供給，公安政務服務更加高效、便捷。在發(fā)布會上，青島市公安局黨委委員、指揮中心主任華東輝介紹，今年以來青島市公安局全面推行“一窗通辦”。按照“應進必進”原則，8大類86項市級公安政務服務事項“整體打包”入駐市民中心，因地制宜推進公安派出所政務服務事項進駐鎮(zhèn)街便民服務中心，全面落實公安政務服務事項“一窗通辦”改革，推進公安業(yè)務系統(tǒng)、前端受理設(shè)備和照相設(shè)備的“三個整合”，截至目前，13個市、區(qū)（市）兩級政務服務大廳或公安專業(yè)大廳以及有條件的派出所設(shè)立通辦窗口，推行市級101項、區(qū)市級98項和鎮(zhèn)街級111項服務事項“一窗通辦”，培訓“全科警長”169名，由“多窗式”“?？啤狈障颉耙淮笆健薄叭啤狈辙D(zhuǎn)變。同時還設(shè)置“辦不成事”反映窗口，建立首問負責、限時辦結(jié)和服務評價回訪制度，完善“兜底處理”工作機制。其次，扎實推進“一次辦好”改革。以合法合規(guī)事項“馬上辦”、一般事項“網(wǎng)上辦”、個人事項“就近辦”、復雜事項“一次辦”為目標，通過“一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、一窗出件、一鍵評價”，推動132項政務服務事項“只跑一次”。會同行政審批、住建、交通運輸、人社等部門深入開展“公民一件事”、“企業(yè)一件事”改革，人才落戶、外國人工作居留許可、市政公用報裝審批、校車使用許可、開設(shè)保安公司等事項實現(xiàn)“一事全辦”，減少辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限。

據(jù)悉，青島公安局深入開展“證照分離”和“雙隨機一公開”監(jiān)管改革。在全市范圍內(nèi)對8項公安機關(guān)涉企行政審批事項進行改革，取消典當業(yè)特種行業(yè)許可，旅館、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等領(lǐng)域全面實行告知承諾。完善“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，對旅館、公章刻制、保安服務、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所等企業(yè)開展抽查，推送行政處罰、行政檢查數(shù)據(jù)5.5萬條。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”

“在線服務1980萬人”

為深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推動線上線下融合發(fā)展，不斷拓展公安窗口服務半徑。華東輝說，線上服務更加便民，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+民生警務平臺”，188個戶籍派出所提供網(wǎng)上預約服務，累計注冊用戶290余萬人，提供在線服務1980萬人次，無犯罪記錄證明、臨時身份證明等49項公安業(yè)務全程網(wǎng)辦。積極服務“無證明城市”建設(shè)，電子居民身份證應用于全市15個部門769項政務服務事項，推廣申領(lǐng)電子駕駛證142萬張。青島“一碼通”掃碼在32.6萬個場所單位推廣應用?！奥蓭煵樵儜艏丝凇焙汀耙淮a通”獲評全省政法系統(tǒng)提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能創(chuàng)新實踐案例。

12月1日起，青島市全面啟用電子居住證，在政務服務、行政執(zhí)法、社會化服務等29個場景實現(xiàn)“手機亮證”。線下服務不斷拓展。將公安政務服務向鎮(zhèn)街、村居、社區(qū)、企業(yè)等延伸，全面落實優(yōu)化車檢服務、便利二手車交易登記等改革措施，在全市汽車4S店、機動車交易市場、機動車檢測站以及農(nóng)村派出所等設(shè)立服務網(wǎng)點413個，布建“24小時智慧車管所”7處，自助服務終端425臺，群眾“就近辦、便捷辦”車駕管業(yè)務40余萬筆。2022年6月6日，正式啟用上合示范區(qū)移民事務服務中心外國人簽證辦理點，為服務國家重點發(fā)展區(qū)域戰(zhàn)略提供有力支撐。民生警務持續(xù)優(yōu)化。進一步調(diào)整落戶政策，拓寬可落戶房屋類型，辦理全省通辦、跨省通辦戶政業(yè)務15.9萬筆，為出行不便的居民提供戶政上門服務1000余人次。試點免費郵寄居民身份證10.9萬張，為群眾節(jié)省費用近220萬元。安裝智慧門牌30萬張，實現(xiàn)門牌標準化、規(guī)范化、智能化管理與應用。加快推進“全市一個停車場”平臺建設(shè)，已鏈接停車泊位40余萬個。今年以來，還完成20處重點區(qū)域、48所學校、6所醫(yī)院周邊交通組織優(yōu)化，緩解群眾“出行難”“停車難”問題。為新開辦企業(yè)免費提供印章，累計刻制27.7萬套，為企業(yè)節(jié)省費用4200萬元。

全力維護社會安定

偵破刑事案件總量同比提高3.6%

把握平安是最基本的民生、法治是最好的營商環(huán)境，扎實推進平安青島、法治青島建設(shè)，全力維護社會安定，保障人民安寧，護航企業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，今年以來偵破刑事案件總量同比提高3.6%，命案現(xiàn)案保持全破，電信網(wǎng)絡詐騙立案數(shù)、損失數(shù)分別下降26.1%、19.8%，預警勸阻受騙群眾426萬人次，凍結(jié)涉案資金9.2億元，破獲養(yǎng)老詐騙案件620余起、挽回損失6.2億元。加強重點行業(yè)領(lǐng)域整治，依法嚴厲打擊欺行霸市、強攬工程、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等違法犯罪，非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件同比下降30.8%。

堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深入開展執(zhí)法突出問題整治，規(guī)范110接處警流程，建立執(zhí)法職責清單，完善刑事案件三級辦理機制。規(guī)范涉企執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策，嚴格規(guī)范刑事立案、案件管轄和異地協(xié)作等措施，最大限度依法保護企業(yè)及經(jīng)營者的合法權(quán)益。跟進保障全市300個重點項目，通過駐企警務站、項目警官制等方式，為項目建設(shè)提供戶政辦理、交通保障、治安防范、法制宣傳等全方位服務。為服務保障中車四方、龐巴迪等龍頭企業(yè)和150余家核心配套企業(yè)發(fā)展，我們在城陽區(qū)建立“警保聯(lián)控工作站”50余處，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。

創(chuàng)新完善社會治理，牽頭制定現(xiàn)代化治理樣板城市建設(shè)規(guī)劃和行動方案，扎實推進全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建，全面加強以派出所為重點的基層基礎(chǔ)工作，持續(xù)深化智慧公安建設(shè)應用，今年以來，全市刑事警情同比下降15.3%。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 王墨然

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