青島作為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市首批創(chuàng)建城市，一直持續(xù)頂格推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。在12月13日舉行的“一起益企”“我與企業(yè)共成長(zhǎng)”2022青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)成果發(fā)布會(huì)上，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)劉曉倩發(fā)布了“我與企業(yè)共成長(zhǎng)”十大典型案例，對(duì)在系列活動(dòng)中涌現(xiàn)出的許多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了介紹。

劉曉倩表示，“我與企業(yè)共成長(zhǎng)”活動(dòng)自今年2月份啟動(dòng)以來(lái)，全市各相關(guān)部門多措并舉、通力合作，把“我與企業(yè)共成長(zhǎng)”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神的有力舉措和市委“作風(fēng)能力提升年”總要求的突出抓手，聚焦企業(yè)服務(wù)需求，堅(jiān)持實(shí)干為先，持續(xù)提升服務(wù)能力。通過(guò)十大典型案例與大家交流分享，把支持和幫助民營(yíng)中小企業(yè)的有力舉措，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

一、舉辦全國(guó)首場(chǎng)“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展對(duì)接大會(huì)

6月27日，“全國(guó)首場(chǎng)‘百場(chǎng)萬(wàn)企’大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展對(duì)接大會(huì)”在青島西海岸新區(qū)成功舉辦。本次大會(huì)是按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等十一個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》相關(guān)要求，在青島舉辦的全國(guó)首場(chǎng)活動(dòng)。

工信部中小企業(yè)局借鑒“全國(guó)首場(chǎng)‘百場(chǎng)萬(wàn)企’大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展對(duì)接大會(huì)”經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)形成大企業(yè)主動(dòng)開放場(chǎng)景，產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)積極參與，多形式、多領(lǐng)域合作需求對(duì)接，事后跟蹤反饋的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展的青島模式。編制印發(fā)《“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對(duì)接交流活動(dòng)操作指南的通知》，將“青島模式”在全國(guó)推廣。中國(guó)信通院發(fā)布《大中小企業(yè)融通創(chuàng)新典型模式案例集（2022）》，青島三項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ饺脒x并在全國(guó)推廣。

二、提供“一鏈?zhǔn)健本珳?zhǔn)服務(wù)

市人力資源社會(huì)保障局開辦2022年青島市“創(chuàng)業(yè)第一課”公益培訓(xùn)講堂，邀請(qǐng)成功的企業(yè)家、投融資專家、法律專家為民營(yíng)和中小企業(yè)提供政策解讀和雙創(chuàng)賽事、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。

舉辦青島創(chuàng)業(yè)總部首批創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)扶持平臺(tái)入駐簽約儀式，海創(chuàng)匯科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展有限公司等7個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)簽約入駐。青島市創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組編制的《青島市創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)白皮書》，屬全國(guó)首創(chuàng)，已正式向社會(huì)發(fā)布。

在青島廣播電視臺(tái)開設(shè)“創(chuàng)在青島”“了不起的創(chuàng)業(yè)者”專欄，宣傳創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)成效，推廣一批創(chuàng)業(yè)孵化載體和創(chuàng)業(yè)者典型。已播出70余期“創(chuàng)在青島”“了不起的創(chuàng)業(yè)者”等節(jié)目。

三、創(chuàng)新推行市場(chǎng)監(jiān)管“服務(wù)型執(zhí)法”模式

市市場(chǎng)監(jiān)管局在全國(guó)率先推行市場(chǎng)監(jiān)管“服務(wù)型執(zhí)法”，構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)、事后回訪”執(zhí)法模式。實(shí)施事前“體檢式”監(jiān)管，推出常態(tài)化溝通、標(biāo)簽式普法、門診式服務(wù)、專題式助企四項(xiàng)幫扶機(jī)制， “市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)通”關(guān)聯(lián)服務(wù)企業(yè)3739戶；實(shí)施事中“手術(shù)刀式”執(zhí)法，把握“輕微免罰”“重違嚴(yán)懲”“過(guò)罰相當(dāng)”執(zhí)法尺度，辦理輕微違法不予處罰案件1900余件，免除罰款金額7800余萬(wàn)元；實(shí)施事后“康復(fù)式”回訪服務(wù)，為企業(yè)信用修復(fù)11605戶次。市場(chǎng)監(jiān)管“服務(wù)型執(zhí)法”被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委確定為第八批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，《中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究》和《青島改革》刊發(fā)做法。

四、建成 “春雨行動(dòng)”金企對(duì)接品牌

市地方金融監(jiān)管局牽頭謀劃開展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”，落實(shí)國(guó)家關(guān)于金融支持穩(wěn)增長(zhǎng)的決策部署，強(qiáng)化市級(jí)政策保障，研究出臺(tái)支持銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、金融服務(wù)疫情防控、金融支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生等系列政策措施20余項(xiàng)。全年組織“工業(yè)企業(yè)全面對(duì)接”“重大投資項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接”“重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)對(duì)接”“民營(yíng)中小微企業(yè)常態(tài)對(duì)接”四大金企對(duì)接行動(dòng)60余場(chǎng)，累計(jì)走訪企業(yè)1.35萬(wàn)家次，促成有效融資1222億元。組建金融百人宣講團(tuán)，開展“穩(wěn)企 紓困 惠商 利民”金融政策產(chǎn)品巡回宣講會(huì)，推介金融產(chǎn)品450余條，累計(jì)受眾15萬(wàn)人次。“春雨行動(dòng)”系列宣傳報(bào)道累計(jì)50余篇次，閱讀轉(zhuǎn)發(fā)量百余萬(wàn)人次，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”品牌初步建立，影響力逐漸釋放。

五、搭建青島“信易貸”平臺(tái)

市發(fā)展改革委牽頭，搭建了青島“信易貸”平臺(tái)。歸集全市200萬(wàn)家市場(chǎng)主體，涉及60多個(gè)單位、4個(gè)維度、80余類，可調(diào)用數(shù)據(jù)超30億條。

截至第三季度，平臺(tái)助力3700余家企業(yè)獲得融資超380億元，累計(jì)助力中小微企業(yè)獲得融資超900億元，中小微企業(yè)融資環(huán)境獲得明顯改善。

六、開展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)

市稅務(wù)局開展助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，推出“政策暖心”“服務(wù)省心”“解難舒心”“護(hù)助可心”4大類主題活動(dòng)11條20項(xiàng)行動(dòng)措施，助力小微企業(yè)健康發(fā)展。精準(zhǔn)識(shí)別適用對(duì)象，通過(guò)手機(jī)稅稅通和電子稅務(wù)局推送政策46批次，惠及651.1萬(wàn)戶次納稅人。舉辦“青島政策通”平臺(tái)線上直播宣講，30余萬(wàn)人次在線參與，瀏覽量超過(guò)400萬(wàn)。建立快速響應(yīng)機(jī)制，廣泛采集、精準(zhǔn)分析、及時(shí)反饋企業(yè)訴求。2022年，收集小微企業(yè)訴求1081條，響應(yīng)率100%。專項(xiàng)行動(dòng)獲得稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)性批示，工作經(jīng)驗(yàn)在新華網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。

七、舉辦2022第八屆“市長(zhǎng)杯”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

9月8日，市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭主辦的2022第七屆“創(chuàng)客中國(guó)”（青島賽區(qū)）暨第八屆“市長(zhǎng)杯”·海創(chuàng)匯·中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽成功舉辦。決賽角逐產(chǎn)生了區(qū)域賽（企業(yè)組）一、二、三等獎(jiǎng)，現(xiàn)場(chǎng)公布了創(chuàng)客賽、“鄉(xiāng)村振興”專題賽、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市邀請(qǐng)賽的一、二、三等獎(jiǎng)。

本屆大賽征集參賽項(xiàng)目首次超700個(gè)（區(qū)域賽+創(chuàng)客賽+專題賽），其中區(qū)域賽（企業(yè)組）參賽項(xiàng)目首次超400個(gè)，創(chuàng)歷史新高。參賽項(xiàng)目涵蓋新一代信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，其中具有“專精特新”“四新經(jīng)濟(jì)”屬性的項(xiàng)目占比超60%。

八、推出電子證照聯(lián)展聯(lián)用服務(wù)

市行政審批局以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照+電子印章同步發(fā)放” “電子證照聯(lián)動(dòng)應(yīng)用”兩項(xiàng)試點(diǎn)為契機(jī)，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、集成應(yīng)用、共享互認(rèn)、同等效力、安全可控”的管理要求，推出電子證照聯(lián)動(dòng)應(yīng)用改革，實(shí)現(xiàn)電子證照數(shù)據(jù)共享和自動(dòng)歸集，目前已有食品餐飲、文化體育、人力資源、醫(yī)療衛(wèi)生等13個(gè)大類，共涉及食品生產(chǎn)許可證、出版物經(jīng)營(yíng)許可證、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證等67個(gè)電子許可證與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。青島市在國(guó)內(nèi)首次以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為載體，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域電子證照一站式集成應(yīng)用，成為全國(guó)電子證照聯(lián)動(dòng)應(yīng)用數(shù)量最多、成效最好的城市，達(dá)到“一照通城”的改革目標(biāo)。

九、加強(qiáng)黨建引領(lǐng) 促進(jìn)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

市工商聯(lián)黨組認(rèn)真履行所屬商會(huì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)所屬商會(huì)黨建工作。通過(guò)搭建“黨建融合”平臺(tái)、“星火黨建”培育平臺(tái)、“生態(tài)黨建”聯(lián)盟平臺(tái)，創(chuàng)新黨建職能搭建“平臺(tái)矩陣”。建立商會(huì)主要負(fù)責(zé)人黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)辦“青島企業(yè)家講堂”，成立“民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)學(xué)院”。建設(shè)“星火工作室”，牽頭成立商會(huì)黨建聯(lián)盟，搭建“黨建生態(tài)圈”。該做法在全國(guó)工商聯(lián)商會(huì)改革發(fā)展研討會(huì)上作為主旨發(fā)言，得到了全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

十、上線2022年青島民企大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展講堂

2月24日， “創(chuàng)新·突破”青島民企大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展講堂首場(chǎng)線上直播活動(dòng)開播。中國(guó)人民大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究中心聯(lián)席主任趙國(guó)棟帶來(lái)《元宇宙前沿報(bào)告—揭秘元宇宙時(shí)代企業(yè)如何競(jìng)逐新藍(lán)?！分黝}分享，近20萬(wàn)人在線收聽(tīng)收看。

青島民營(yíng)中小企業(yè)大學(xué)創(chuàng)新打造了“線下體悟?qū)嵱?xùn)+線上即時(shí)學(xué)習(xí)”平臺(tái)模式，上線300多門課程，發(fā)放2000多個(gè)學(xué)習(xí)賬號(hào)，滿足了民營(yíng)中小企業(yè)“在線即時(shí)學(xué)習(xí)”和“個(gè)性化定制學(xué)習(xí)”需要。去年10月，在國(guó)家發(fā)改委召開的推廣地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法新聞發(fā)布會(huì)上，“成立青島民營(yíng)中小企業(yè)大學(xué)”作為青島入選的14項(xiàng)做法之一在全國(guó)推廣。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾? 聶艷林

責(zé)任編輯：林紅