權威訪談·“強信心·抓落實”｜扛牢經(jīng)濟大省責任 實現(xiàn)“走在前、開新局”——訪山東省委書記林武

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署2023年工作時強調(diào)，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

邁上新征程勇當排頭兵。經(jīng)濟大省山東將如何貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，勇挑大梁，做好2023年經(jīng)濟工作，為實現(xiàn)“開好局起好步”多作貢獻？山東省委書記林武接受了新華社記者采訪。

統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長防風險惠民生

問：聚焦落實中央經(jīng)濟工作會議精神，做好2023年經(jīng)濟工作有哪些總體謀劃和思路安排？

答：新一年，山東將全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展要求，錨定“走在前、開新局”目標，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設為總抓手，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、防風險、惠民生各項工作。

一是更好發(fā)揮消費的基礎作用。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，大力實施“山東消費提振年”行動，多措并舉推動汽車、家電、住房等大宗消費回暖，加快恢復批零住餐、文旅等接觸性消費。

二是更好發(fā)揮投資的關鍵作用。抓好既拉動當前、又支撐長遠的重大項目，推動實施2000個左右省級重點項目。加快推進交通、能源、新基建等領域基礎設施建設，推動裕龍島煉化一體化等重大制造業(yè)項目加快落地，全年完成投資3萬億元以上，為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型注入持久動力。

三是更好發(fā)揮出口的支撐作用。實施“境外百展”市場開拓計劃，助力企業(yè)出海搶訂單、拓市場。開展跨境電商躍升三年行動，全面深化濟南、青島、威海服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。推動自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等重大開放平臺提級擴能，加快打造對外開放新高地。

激發(fā)創(chuàng)新“第一動力”

問：中央經(jīng)濟工作會議指出，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能。山東將如何繼續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)優(yōu)勢，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展？

答：我們始終將創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，去年謀劃實施了科技研發(fā)、人才引育、數(shù)字變革、要素保障、推進落實等“十大創(chuàng)新”行動計劃，今年將繼續(xù)抓好落實。尤其在科技研發(fā)創(chuàng)新方面，進一步加力提效、務求突破。

一是聚力搭建創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新體系效能。力爭全國重點實驗室達到25家左右，高標準建設省實驗室10家左右。積極推動國家臨床醫(yī)學研究中心等重大平臺落地。實施科技型企業(yè)培育行動，力爭高新技術企業(yè)達到2.8萬家。

二是聚力突破創(chuàng)新技術，實施技術攻關工程項目。通過“揭榜掛帥”等方式，實施100項左右重大科技創(chuàng)新項目，著力突破“卡脖子”技術。

三是聚力引育創(chuàng)新人才，打造高水平創(chuàng)新團隊。深化領軍人才“筑峰計劃”，建立頂尖人才“直通車”機制，更大力度吸引集聚戰(zhàn)略人才力量。推進一流學科建設“811”項目，啟動新一輪部省共同推進職業(yè)教育改革發(fā)展試點。

四是聚力完善創(chuàng)新政策，夯實創(chuàng)新制度支撐。落實好研發(fā)費用加計扣除等政策，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，支持建設專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)。推動大中小企業(yè)科技設施、科研數(shù)據(jù)、技術驗證環(huán)境共享共用。

塑造“十強產(chǎn)業(yè)”競爭新優(yōu)勢

問：中央經(jīng)濟工作會議提出，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。山東將如何進行落實？

答：山東工業(yè)門類完備、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，但仍有不少短板。我們將持續(xù)培育壯大新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等“十強產(chǎn)業(yè)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進一步挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”。

一是推動先進制造業(yè)“固本強基”。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以技改轉(zhuǎn)型為方向，推動實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以鞏固提升為方向，推動智能家電、軌道交通、動力裝備等國家級先進制造業(yè)集群向世界級集群邁進。對新興產(chǎn)業(yè)，以強力突破為方向，新培育一批國家級和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。對未來產(chǎn)業(yè)，以超前布局為方向，加快培育一批示范集群。

二是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”。實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，支持有條件的市開展“噸半糧”產(chǎn)能建設。推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)延伸融合，培育沿黃大豆、半島漁業(yè)等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

三是推動現(xiàn)代服務業(yè)“擴量提質(zhì)”。實施生產(chǎn)性服務業(yè)百企升級引領計劃，新認定一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。開展農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等農(nóng)文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。推進國家智慧港口建設試點，補齊航空物流短板，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。

四是推動數(shù)字經(jīng)濟“賦能增效”。深入開展“工賦山東”專項行動，高水平建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動，“一業(yè)一策”制定轉(zhuǎn)型目標和實施路徑。建設數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過8.5%。

營造民企發(fā)展好環(huán)境

問：在促進民營經(jīng)濟發(fā)展方面，山東將有哪些舉措？

答：受疫情沖擊影響，民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難，亟待提振發(fā)展信心。山東將堅定落實“兩個毫不動搖”，進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、營造良好發(fā)展預期。

一是著眼提振企業(yè)信心，以更大力度強化政策支持。修訂中小企業(yè)促進條例，出臺支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意見，優(yōu)化民營經(jīng)濟法規(guī)政策體系。圍繞市場主體需求，集成制定、動態(tài)出臺政策清單，更好發(fā)揮降本減負、助企紓困的積極作用。

二是著眼激發(fā)市場活力，以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境。對標最優(yōu)最好，實施營商環(huán)境優(yōu)化提升工程，強化市場準入負面清單管理，開展市場準入隱性壁壘清理行動。全面落實招商引資承諾，用心用情為企業(yè)解難題、辦實事。

三是著眼壯大企業(yè)主體，以更大力度推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施高質(zhì)量市場主體培育行動，出臺創(chuàng)建世界一流企業(yè)實施意見，設立區(qū)域性股權市場“專精特新”專板，力爭新培育專精特新中小企業(yè)1000家、單項冠軍企業(yè)200家、“小燈塔”企業(yè)100家以上。

四是著眼營造良好環(huán)境，以更大力度弘揚企業(yè)家精神，推動建設高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。持續(xù)構(gòu)建親清政商關系，尊重和保護企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

監(jiān)制：霍小光

統(tǒng)籌：劉心惠

文字記者：王念、陳灝

文字編輯：姜瀟、李歡

海報制作：耿曉涵