走進市南區(qū)燕兒島路和寧夏路交叉口建設(shè)現(xiàn)場，工友們正在澆筑混凝土，如火如荼地施工。再過一段時間，這里將被打造成為微笑公園，讓居民在家門口就能感受綠意，感受“詩和遠(yuǎn)方”。而這處小小的口袋公園正是金門路街道三明路社區(qū)“見縫插針”打造社區(qū)新空間，加快推進老舊小區(qū)改造的縮影。

據(jù)悉，三明路社區(qū)老舊小區(qū)改造主要涉及燕兒島路一小區(qū)、古田路一片區(qū)等七個區(qū)域。項目區(qū)域內(nèi)共有64棟樓，約2551戶，總建筑面積17萬平方米。

作為年代久遠(yuǎn)的老舊小區(qū)，樓間空地之間高差變化很大，臺階、坡道不規(guī)范，存在安全隱患；地面鋪裝破損嚴(yán)重，綠地下木及地被缺失，線纜雜亂，違建臨建等現(xiàn)象較為普遍，居民改造意愿很強烈。

為此，街道下大力氣改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改善居民居住條件，讓群眾生活更方便、更舒心、更美好，按照“繁花三明”的設(shè)計主體，推進三明路社區(qū)改造煥新工作。據(jù)了解，目前違建拆除及拆違后恢復(fù)、弱電改線施工、老舊擋墻加固、擋墻外立面粉刷等工作都在條不紊的進行，有的已經(jīng)進入了收尾階段。

如今，走進改造后的小區(qū)，整潔有序的環(huán)境令人眼前一亮，“繞著改造后的小區(qū)走上一走，整潔、干凈、有序，讓人心情愉悅”。在三明路社區(qū)住了10多年的李先生說。

每天回家為“搶車位”發(fā)愁，“停車難”“回家難”是部分老舊小區(qū)居民生活的常態(tài)。去年，市南區(qū)在老舊小區(qū)改造中充分盤活利用“邊角地”“閑置地”，因地制宜規(guī)劃停車泊位、加裝非機動車棚，機動車、非機動車亂停亂放等現(xiàn)象大為緩解。

在三明路社區(qū)改造過程中，街道和社區(qū)設(shè)置調(diào)查問卷，向市民征詢老舊小區(qū)改造的意見。根據(jù)結(jié)果統(tǒng)計，居民反映最多的問題正是停車位少、停車難。

民之所呼，政之所向。位于三明路以東、寧夏路以南的三明路地塊停車場建設(shè)已經(jīng)啟動，相關(guān)前期手續(xù)正在辦理。項目計劃在地下空間建設(shè)智慧立體機械停車庫，規(guī)劃停車泊位達(dá)140余個，真正讓附近的居民回家和停車不再是“進退兩難”。

從怎么改到怎么管，居民群眾唱“主角”

居民小區(qū)是城市中人們生活的“單元格”。小區(qū)的設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理，與每一位居民的生活息息相關(guān)。老舊小區(qū)怎么改，改后怎么管，生活在小區(qū)的居民群眾最有發(fā)言權(quán)。

凝聚共識在前，2022年市南區(qū)老舊小區(qū)改造涉及整治384棟居民樓，能夠把一個個改造項目順利完成，得益于在改造過程中充分發(fā)揮了群眾協(xié)商議事的作用。

比如，在八大關(guān)街道，社區(qū)網(wǎng)格自管會建立小區(qū)支部黨員、居民代表、商戶代表等多方參與的協(xié)商議事機制，在老舊小區(qū)改造方案設(shè)計、方案公示、進場施工等每個環(huán)節(jié)，邀請社區(qū)干部、居民代表、設(shè)計人員開展民意調(diào)查，收集居民的意見建議，由居民“菜單式”確定改造內(nèi)容，變居民“被動接受”為“主動參與”。

“小區(qū)居民利益訴求不同，意見不一很正常，但是社區(qū)充分發(fā)揮群眾參與機制，選出熱心能人，組織居民協(xié)商?！卑舜箨P(guān)街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，街道發(fā)動老教師、老教授、老黨員，以及社區(qū)調(diào)解組織組建網(wǎng)格自管會，又把樓院里的居民骨干力量都挖掘了出來，暢通街區(qū)管理的“神經(jīng)末梢”。

老舊小區(qū)改造，“三分改、七分管”，如何做好老舊小區(qū)改造后的維護和治理，湛山街道給出了它的答案。

街道在城市更新進程中，積極探索，為物業(yè)服務(wù)引入預(yù)留了發(fā)展空間，與青鐵物業(yè)等積極溝通協(xié)作，通過改造街道內(nèi)廢棄車庫，打造了“大物管”辦公室，建立青鐵物業(yè)社區(qū)物管服務(wù)中心2處，配置微型消防車1輛，電動巡邏車2臺。屆時，“大物管”辦公室將以更加便捷的智慧服務(wù)平臺，滿足居民群眾對保潔、保安、保序、保綠等全方位要求，同時也會定期舉辦居民自管議事及社區(qū)文化體育活動，拉進居民和物業(yè)、網(wǎng)格之間的聯(lián)系，預(yù)計服務(wù)秀湛路社區(qū)內(nèi)48個樓座，129個單元，2000余戶居民。

如果說，湛山街道“大物管”辦公室是居民自管和城市物管有機結(jié)合的試驗田。而在金門路街道旌德支路1號大院、寧國路17號院等無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，則是通過黨建引領(lǐng)樓院實行自治，探索行之有效的居民自治新模式的典型。

旌德支路1號大院是典型的開放式老舊樓院。近年來，在社區(qū)黨委指導(dǎo)下，大院成立了自管委員會，建立了完善的自治體系和治理模式。 據(jù)悉，自管委經(jīng)過核算、調(diào)研并征求居民意見后，按照每家每戶按房屋戶型收取管理費，即套二20元/月，套三30元/月，收費遠(yuǎn)低于周邊物業(yè)管理小區(qū)。自管委雇傭保潔人員，日常維護樓院壞境。

考慮到樓院內(nèi)車位緊張，在保證每戶一個停車位的情況下，停車收費標(biāo)準(zhǔn)定為首輛車50元/月，第二輛車80元/月。小區(qū)內(nèi)老年人居多，雖然有些老年住戶家中無車，但是老人子女時常來看望父母，停車需求大。但是如何收費，為此，自管委動了腦筋，下了功夫。最終，自管會邀請了街道黨建共建單位松立公司參與提出了安裝慧停豆系統(tǒng)的解決方案，每月可為每戶配備30個小時的免費停車額度，圓滿解決了臨時停車的問題。

如今自管委的工作現(xiàn)已步入正規(guī)，居民對于自治委員會的工作越來越認(rèn)可，居民之間的關(guān)系越來越親密了。

“居民群眾從旁觀者變成參與者，逐步實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)居民自治的老舊樓院自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，提高了幸福感、獲得感、安全感?！苯痖T路街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，很多樓院自治成功后，他們將在街道其他樓院推行該管理模式。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李倚慰 通訊員 劉洋

責(zé)任編輯：林紅