穿越三年疫情寒冬，網(wǎng)約車行業(yè)終于迎來“小陽春”。

交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年第一季度，全國網(wǎng)約車訂單數(shù)一直處于上漲狀態(tài)，前三月環(huán)比分別上漲14.1%、13.30%、9.70%；3月網(wǎng)約車行業(yè)的訂單量為7.16億單，同比增長32.8%。

然而，行業(yè)回暖的同時，風(fēng)險也在浮現(xiàn)——

和三年前賺一樣的錢

要多跑2小時

從早上7點(diǎn)到晚上10點(diǎn)，28個單子，流水620元，這是42歲杭州網(wǎng)約車司機(jī)何利一天的收獲。

何利是杭州本地人，干網(wǎng)約車已8年，像他這樣一天出車14-15個小時的司機(jī)，算是“勞?！?。盡管他熟悉本地路況，能盡量避免擁堵，要掙到和三年前一樣的錢，他現(xiàn)在每天必須多出車2小時。

“打開一個平臺，上面就有50來家網(wǎng)約車公司，太卷了?！焙卫罡鞋F(xiàn)在競爭激烈，據(jù)他估算，現(xiàn)在跟三年前比，收入每小時要下滑10元，按出車14小時計(jì)就少了140元。

何利說，2018年前在杭州這樣的大城市，勤奮一點(diǎn)的司機(jī)月入過萬不是夢想。然而，涌進(jìn)來的人越多，每個人能分到的蛋糕就越小。

他告訴記者，在一個網(wǎng)約車司機(jī)群里，來自五湖四海的400多人，扣除25%-30%的平臺抽成和第三方信息服務(wù)費(fèi)等成本后，每月凈收入過萬的已是鳳毛麟角。

開得累、掙得少，一些司機(jī)選擇了逃離。去年7月，在金華開網(wǎng)約車的沈女士因?yàn)椤吧眢w吃不消，也沒掙到多少錢”，在加入網(wǎng)約車大軍不到一年就退出了。

“除了節(jié)假日，平時只有早晚高峰有單子，一天跑10小時，也就10多個單子，拿到手200多，一個月下來，扣掉車貸根本不剩多少?！辟嵉貌欢啵眢w還因?yàn)榫米湎铝嗣　?/p>

有人堅(jiān)守，有人離開，還有人想要入局。據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的數(shù)據(jù)，過去一年，仍有超過百萬的持證網(wǎng)約車司機(jī)還在涌入這個賽道。僅今年1-3月，就新增發(fā)網(wǎng)約車駕駛員證13.9萬本，車輛運(yùn)輸證13.2萬本。

為什么有這么多人去開網(wǎng)約車？在某頭部網(wǎng)約車平臺企業(yè)從事運(yùn)營工作多年的許星告訴記者，一是這個行業(yè)門檻低，基本上只要會開車就行；第二，大部分網(wǎng)約車司機(jī)沒有太多技能，在體力勞動中，網(wǎng)約車司機(jī)算是待遇不錯的工作，“不能掙大錢，起碼能解決一家老小溫飽”。

網(wǎng)約車數(shù)量激增，多地運(yùn)力飽和

5月5日，三亞市交通運(yùn)輸局發(fā)布通告，決定暫停受理網(wǎng)約車經(jīng)營許可及運(yùn)輸證核發(fā)業(yè)務(wù)，引發(fā)關(guān)注。

此外，近一個月內(nèi)，多地也紛紛發(fā)布網(wǎng)約車飽和預(yù)警，提醒從業(yè)者謹(jǐn)慎“入場”。

當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理局一位工作人員表示，采取這一管控措施，主要是近年來三亞網(wǎng)約車平臺及網(wǎng)約車數(shù)量激增，運(yùn)力趨于飽和，同時導(dǎo)致了違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象突出。

據(jù)該工作人員透露，過去一年，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車保有量又有了大幅增長，目前已達(dá)到1.6萬輛左右。這也是三亞此次“祭出重招”的原因。

不僅是三亞，網(wǎng)約車運(yùn)力飽和已成為不少城市的“新煩惱”。

4月6日，濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，該市網(wǎng)約車市場運(yùn)力已基本飽和，網(wǎng)約車單車日均接單量不足10單。

4月中旬，溫州市交通運(yùn)輸部門發(fā)布信息，2022年該市9000余名新增持證駕駛員未實(shí)際上崗。

4月19日，東莞交通運(yùn)輸網(wǎng)提示，該市網(wǎng)約車司機(jī)接單量日益下降、工作強(qiáng)度增加，近八成車輛每天接單不足10單。

5月初，遂寧市交通運(yùn)輸局發(fā)布預(yù)警，提醒當(dāng)?shù)財(cái)M從事網(wǎng)約車的人員，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車運(yùn)力已經(jīng)飽和，謹(jǐn)慎入行。

來自政府層面的預(yù)警信息，對正在從業(yè)的，以及有意向在預(yù)警城市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)和個人，都是必要的。

不少業(yè)內(nèi)人士表示，隨著運(yùn)力飽和，會加劇行業(yè)內(nèi)卷，司機(jī)收入下降，最終影響到服務(wù)質(zhì)量，出現(xiàn)違規(guī)運(yùn)營、超載行駛、強(qiáng)行拼車等亂象；而為了搶占市場、擴(kuò)大流量，平臺也會陷入“補(bǔ)貼”“低價”泥淖，引發(fā)惡性競爭。

除此之外，網(wǎng)約車激增對城市交通管理也是一大挑戰(zhàn)。

長期從事交通問題研究的專家、浙江工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授吳偉強(qiáng)告訴記者，如果一座城市網(wǎng)約車過多，加上采用低運(yùn)價競爭的方法，就會直接搶奪公交出行的市場。其結(jié)果就是減少地鐵加公交車出行在全出行結(jié)構(gòu)中的比例，最終導(dǎo)致城市交通擁堵。

網(wǎng)約車的“下半程”

那么，一個城市到底需要多少網(wǎng)約車，才是合適的？

已有城市建立了監(jiān)測模型。比如2022年底，深圳市就開始探索建立網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機(jī)制，一旦網(wǎng)約車日均訂單量變化幅度低于-10%，單車日均訂單量低于11，巡游車?yán)锍汤寐实陀?0%，滿足3個條件中的2個，就會觸發(fā)預(yù)警，供政府決策參考。

網(wǎng)約車市場“風(fēng)起云涌”，能否對網(wǎng)約車行業(yè)的動態(tài)及時作出反應(yīng)，又能否為行業(yè)發(fā)展留下空間，考驗(yàn)著城市治理的智慧。

三亞并不是第一個直接停止發(fā)證的城市。早在2018年4月，南京就發(fā)布通告，暫停受理出租汽車（含網(wǎng)約車）新增運(yùn)力許可事項(xiàng)，是全國首個對網(wǎng)約車進(jìn)行數(shù)量管控的城市。2020年7月，武漢市也曾下發(fā)通知，暫停受理網(wǎng)約車平臺、車輛經(jīng)營許可。

在吳偉強(qiáng)教授看來，總量調(diào)控，并不是簡單的數(shù)量控制，而是要在明確城市交通出行戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下，用各種手段調(diào)整網(wǎng)約車的供給量，完善政府規(guī)制，包括準(zhǔn)入和退出機(jī)制、評價制度、獎懲制度、監(jiān)管機(jī)制等等。

“政府做的主要是規(guī)范平臺的運(yùn)行，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。其他的事情，就交給市場?！?/p>

如何管理？

那么，在新的市場形勢下，究竟該如何管理網(wǎng)約車？

對此，北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任、教授紀(jì)雪洪認(rèn)為，管理是一把雙刃劍，一方面可以保護(hù)司機(jī)利益，避免收入下降，但是網(wǎng)約車市場本身可以自發(fā)調(diào)節(jié)，政府層面不宜過多干預(yù)，“預(yù)警”手段是當(dāng)下比較好的解決方法。不過他也提到，不同于其他行業(yè)，網(wǎng)約車市場不是純市場化競爭，過多的網(wǎng)約車會造成交通擁堵，因此需要研究更為優(yōu)化的管理方式。

“限制網(wǎng)約車數(shù)量還是要慎重，每個城市都應(yīng)該根據(jù)自己的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以根據(jù)每個月的訂單數(shù)量和城市特色進(jìn)行動態(tài)管理調(diào)控?！奔o(jì)雪洪表示。

中國交通運(yùn)輸協(xié)會共享出行分會副秘書長王擁民則認(rèn)為，網(wǎng)約車目前作為城市交通的補(bǔ)充，定位很明確，是新形勢下的市場需求；出租車在原有的管理基礎(chǔ)上有更多的數(shù)量限制和準(zhǔn)入門檻，網(wǎng)約車也逐步在規(guī)范管理，各地都出臺了相關(guān)政策。

“不管是巡游車還是網(wǎng)約車，都是服務(wù)于大眾出行，年輕人群更多地使用網(wǎng)約車，出租車也在網(wǎng)約化，并不存在各自市場的范圍。只要服務(wù)優(yōu)質(zhì)，便民出行，合理化收費(fèi)，讓大眾更便捷，出行更簡單才是硬道理?！蓖鯎砻癖硎?。

來源：央視網(wǎng)

責(zé)任編輯：李頡