6月1日上午，青島市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹交通運(yùn)輸領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的措施成效。青島市交通運(yùn)輸局副局長、新聞發(fā)言人袁海波在發(fā)布會上介紹，今年，市交通運(yùn)輸局緊密結(jié)合工作實(shí)際，瞄準(zhǔn)社會和群眾需求，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)交通運(yùn)輸各領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境措施落地落實(shí)，深入開展優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、要素環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境“六大專項(xiàng)提升行動”，取得了顯著成效。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

注重辦事方便 提升服務(wù)質(zhì)效

深化簡政放權(quán)，將港航領(lǐng)域15項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)市級權(quán)限下放至西海岸新區(qū)。開展政務(wù)服務(wù)集成改革，推出道路貨運(yùn)企業(yè)“1+N”審批模式，為企業(yè)提供“線下一次辦”“全程網(wǎng)上辦”“門口就近辦”“跨域遠(yuǎn)程辦”等N種個性化審批服務(wù)模式，辦理時限由3～7天壓縮至1天。全面推行“先培訓(xùn)后付費(fèi)”“計(jì)時收費(fèi)”改革模式，破解駕駛員培訓(xùn)行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)。取消出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試科目三收費(fèi)，預(yù)計(jì)每年為3萬考生減免考試費(fèi)用240萬元。升級建設(shè)新的出租汽車95128電召平臺，乘客撥打約車服務(wù)95128，告知客服人員乘車信息后，平臺將實(shí)時發(fā)布約車信息，待司機(jī)接單后將及時接送。乘車費(fèi)用根據(jù)巡游出租車打表計(jì)費(fèi)，不額外收取約車費(fèi)。95128電召平臺豐富了我市出租汽車服務(wù)方式，為出行不便人群，尤其是老年乘客提供了更加便捷、安全、通暢的叫車渠道。

推動市場開放 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

建立健全招投標(biāo)信息報告等監(jiān)管機(jī)制，發(fā)布公路水運(yùn)工程交易目錄，制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評價實(shí)施細(xì)則，規(guī)范工程招標(biāo)和政府采購行為。加強(qiáng)信用交通建設(shè)，獲評全省第二批“信用交通市”創(chuàng)建典型單位。強(qiáng)化信用賦能，創(chuàng)新推出“交通運(yùn)輸貸”，緩解企業(yè)融資難題。打造青島國際航運(yùn)中心現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)信息化支持保障平臺，200余家港航企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息互通和業(yè)務(wù)聯(lián)動。協(xié)助中外運(yùn)華中公司獲得省內(nèi)首個TIR國際道路運(yùn)輸準(zhǔn)入資格。創(chuàng)新港池“套泊熱接”等引航作業(yè)模式，作業(yè)效率居全國首位。做好港航各層次人才留青服務(wù)保障，進(jìn)一步加大港航院校學(xué)生留青實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)扶持力度，為港航企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

堅(jiān)持厲行法治 維護(hù)公平正義

引進(jìn)中國海事仲裁委員會青島分會，完善青島及周邊地區(qū)海商事糾紛解決機(jī)制?！肚鄭u市海上旅游客運(yùn)管理辦法》完成公開征求意見、專家咨詢，已報送市司法局，確保年底前正式出臺。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與柔性執(zhí)法相結(jié)合，獲批全省“說理式行政執(zhí)法行為規(guī)范試點(diǎn)”。全面推行“首違不罰”“輕微免罰”制度，采取包容審慎監(jiān)管，2023年以來辦理首違不罰案件14起。加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付監(jiān)管，152個交通工程項(xiàng)目納入省監(jiān)管平臺，累計(jì)代發(fā)工資5.2萬人次、2.9億元。港政、航政、運(yùn)政、路政、交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督“五大領(lǐng)域”全線并進(jìn)，日常執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、智慧執(zhí)法多措并舉2023年以來查處各類違法違規(guī)行為906起，有力維護(hù)了交通運(yùn)輸市場秩序。

強(qiáng)化要素保障 加速項(xiàng)目建設(shè)

扎實(shí)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動，濰青高速等一大批項(xiàng)目建成。超前謀劃110個常規(guī)項(xiàng)目和79個戰(zhàn)略儲備項(xiàng)目。14個項(xiàng)目納入國家、省級重大項(xiàng)目庫。在全國率先以“戰(zhàn)略留白”方式推進(jìn)港口總體規(guī)劃修訂，一批受政策性約束難以啟動的項(xiàng)目成功破題。全市首次以成立鐵路合資公司形式開展多元融資，成功破解董沂鐵路建設(shè)主體、資金籌措兩大難題。前期項(xiàng)目高效審批、容缺受理，沈海高速改擴(kuò)建、中北通道一個月內(nèi)獲自然資源部用地預(yù)審批復(fù)，創(chuàng)造我市重大項(xiàng)目審批時限最短紀(jì)錄。萊榮、濰煙鐵路全省率先完成土地確權(quán)。董沂鐵路完成可研審查。

推動政策落地 助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

發(fā)布2023年第一批交通運(yùn)輸“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策措施，共分為優(yōu)審批促服務(wù)、塑信用促監(jiān)管、以溫情促執(zhí)法、重惠企促投資、抓運(yùn)輸促消費(fèi)、壯港航促外貿(mào)、強(qiáng)物流促供給、匯數(shù)據(jù)促提升、轉(zhuǎn)作風(fēng)促效能等九大類55條措施。落實(shí)航運(yùn)、航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，2023年一季度兌現(xiàn)財政補(bǔ)助8068萬元，機(jī)場國際客運(yùn)航線恢復(fù)至14條，港口集裝箱吞吐量提升至全國第三。發(fā)放農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼、城市交通發(fā)展獎勵資金9697萬元。實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)，累計(jì)減免通行費(fèi)1.03億元。

服務(wù)企業(yè)發(fā)展 創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境

深入開展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，排查整治66項(xiàng)執(zhí)法頑瘴痼疾。深化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度和安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)管，幫助企業(yè)排憂解難。深入一線調(diào)查研究，設(shè)立41處道路運(yùn)輸便民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)車輛檢測、業(yè)務(wù)辦理“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)“紅飄帶”精神，推動建立“兩新”行業(yè)黨建聯(lián)盟，發(fā)揮企業(yè)黨組織凝聚力向心力。積極開展A級物流企業(yè)培育，截至目前，全市A級物流企業(yè)達(dá)到108家。建設(shè)完成多功能于一體的地面綜合交通指揮中心，打造航空、高鐵、地鐵出租等9種交通方式一體的智慧型綜合交通樞紐，換乘效率大大提高。

下一步，市交通運(yùn)輸局將著力在優(yōu)化交通運(yùn)輸營商環(huán)境上狠下功夫，更大力度提升交通運(yùn)輸營商環(huán)境競爭力，以“事爭一流、唯旗是奪”的精神扎實(shí)推進(jìn)以下幾方面工作，打造人民滿意交通。

打造優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)環(huán)境

加強(qiáng)惠企便民政策措施宣傳力度廣度深度，切實(shí)提高企業(yè)獲得政策便利度和實(shí)效性。著力提升熱線運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量，遇到問題“快辦理、快答復(fù)、快反饋”。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督護(hù)航營商環(huán)境，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位監(jiān)督制約，以最優(yōu)作風(fēng)能力聚力打造一流交通運(yùn)輸營商環(huán)境。

打造公平有序的市場環(huán)境

全面落實(shí)深化市場準(zhǔn)入改革部署，向各類市場主體平等開放場景資源。抓好“雙招雙引”，多渠道招商引資、招才引智。嚴(yán)格規(guī)范交通運(yùn)輸市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，維護(hù)公平競爭的運(yùn)輸市場秩序。

打造公開透明的法治環(huán)境

牢固樹立依法辦事理念，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為。繼續(xù)推廣說理式執(zhí)法，使執(zhí)法者成為“送法者”，彰顯執(zhí)法過程中的“人情味”。推進(jìn)《青島市海上旅游客運(yùn)管理辦法》制定出臺，營造安全有序的海上旅游環(huán)境。

打造保障有力的要素環(huán)境

堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，大力提升全要素供給能力，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開辟“綠色通道”。強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素保障和項(xiàng)目落地全鏈條服務(wù)，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加大聯(lián)系服務(wù)企業(yè)力度，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，定期走訪調(diào)研企業(yè)，解決企業(yè)面臨的難題。

打造高效便捷的政策環(huán)境

系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、創(chuàng)新性推進(jìn)營商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，提高交通運(yùn)輸便利化水平。深入落實(shí)2023年第一批交通運(yùn)輸“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”55條政策措施，強(qiáng)化交通運(yùn)輸政策集成供給和跟蹤問效。深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步提高服務(wù)效能。

打造宜商宜業(yè)的人文環(huán)境

優(yōu)化城市公交線網(wǎng)，強(qiáng)化公交、地鐵公交線網(wǎng)銜接。弘揚(yáng)新時代企業(yè)家精神，定期開展座談交流，營造重商、親商、安商的濃厚氛圍。持續(xù)推進(jìn)“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動，切實(shí)把“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)要求落到實(shí)處。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者  宋大偉

責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香