6月15日，上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇將在青島·上合之珠國際博覽中心啟幕，青島再次進(jìn)入“上合時間”。據(jù)悉，這是2022年9月上合組織撒馬爾罕峰會上中國政府宣布舉辦的重大活動，也是上合組織框架下首場產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇。

論壇前夕，《上合新區(qū)六大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)“聚優(yōu)培強(qiáng)、破局成勢”攻堅行動方案》（以下簡稱“方案”）重磅發(fā)布，凸顯出作為平臺搭建者、資源鏈接者、方案提供者的上合新區(qū)，建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、維護(hù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定與安全的決心與擔(dān)當(dāng)。

聚焦“關(guān)鍵點位”：打造1個千億級交易中心，2個千億級和2個百億級產(chǎn)業(yè)集群

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的軀體，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動能。企強(qiáng)，則鏈興。宏達(dá)鍛壓、前豐帽藝、益海嘉里、柏蘭集團(tuán)、天能重工、達(dá)能環(huán)保這樣一批實力強(qiáng)勁的制造業(yè)企業(yè)砥礪前行，率先扛起了高質(zhì)量發(fā)展的大旗，依托管理優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)自身量質(zhì)齊升的同時，也為上合新區(qū)制造業(yè)注入了源源不斷的活力。它們不僅是區(qū)域名片、產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，更是城市高質(zhì)量發(fā)展征程上的重要支柱。因此，扶優(yōu)扶強(qiáng)激活存量，讓企業(yè)強(qiáng)實力、讓產(chǎn)業(yè)提活力、讓產(chǎn)業(yè)鏈增推力，是此次方案出臺的初心。

以資源匯集、政策賦能為強(qiáng)力手段，充分釋放頭部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力，進(jìn)一步輻射帶動產(chǎn)業(yè)鏈裂變升級。方案錨定上合新區(qū)在國際國內(nèi)處于領(lǐng)先地位的鋼結(jié)構(gòu)、食品加工、香辛料、帽飾、鍛壓機(jī)械和節(jié)能環(huán)保設(shè)備六大細(xì)分領(lǐng)域，聚焦存量頭部企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打破固有資源稟賦制約，在企業(yè)主動發(fā)掘自身需求、部門精準(zhǔn)對接適度拔高、匹配上合全球重要地位的基礎(chǔ)上，適度超前制定六大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

根據(jù)方案，上合新區(qū)要培育一批技術(shù)引領(lǐng)型、市場主導(dǎo)型的“鏈主”企業(yè)和頭部公司，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，融通一些薄弱環(huán)節(jié)；六大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋和產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋；打造1個千億級交易中心，2個千億級和2個百億級產(chǎn)業(yè)集群……助推上合新區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)版圖中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。

盤活全局大勢：首次運用“差序格局”理念，強(qiáng)力延伸實體經(jīng)濟(jì)的“攻堅戰(zhàn)線”

產(chǎn)業(yè)早已成為人們觀察、定義乃至眺望這片新區(qū)的最聚焦的維度之一。近年來，青島發(fā)力打造“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市”，以24條重點產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，推動制造業(yè)向價值鏈的上游攀登，對重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分類施策，極大提高了上下游企業(yè)資源的有效配置率，也維護(hù)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

方案的設(shè)置本身也是一次“破壁式”創(chuàng)新。據(jù)悉，該方案首次運用了“差序格局”理念，以六大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ)——優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)、頭部企業(yè)為行動原點向外衍展，進(jìn)行“差序格局”的多層次資源聯(lián)結(jié)、動員、輻射、整合，由內(nèi)而外按照“立足自身，結(jié)構(gòu)再造自我糾偏；立足本地，機(jī)制升級場景滲透；面向全國，模式創(chuàng)新互動耦合；面向全球，規(guī)則重厘優(yōu)勢疊加”的發(fā)展范式，推進(jìn)六大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)由被動型、封閉型、離散型向主導(dǎo)型、擴(kuò)展型、系統(tǒng)型轉(zhuǎn)變，強(qiáng)力延伸實體經(jīng)濟(jì)的“攻堅戰(zhàn)線”。

以平臺思維精準(zhǔn)策源、精確出擊是方案的另一個亮點，通過平臺整合碎片化資源、從戰(zhàn)術(shù)層面推出系統(tǒng)性細(xì)化措施，賦予龍頭企業(yè)應(yīng)有的社會地位?？梢哉f，對六大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)的聚優(yōu)培強(qiáng)，正是升維謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體實踐。通過賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展數(shù)字化改造、優(yōu)先開放本地應(yīng)用場景、融入國內(nèi)高端市場循環(huán)、鏈接上合組織國家及“一帶一路”沿線國家優(yōu)勢資源，支持企業(yè)不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，鍛造新的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

例如食品加工產(chǎn)業(yè)，方案就從打造全球食品創(chuàng)新中心、推動本地企業(yè)入駐上合食品數(shù)字公共服務(wù)平臺、引入國內(nèi)頭部冷鏈企業(yè)、依托上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺，面向上合組織國家及“一帶一路”沿線國家定期推介新產(chǎn)品等四個層次針對性提出激活措施，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級。

深融世界市場：充分釋放對外開放戰(zhàn)略平臺優(yōu)勢，成為參與世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分工的前沿版圖

在承壓奮進(jìn)的當(dāng)下，打破產(chǎn)業(yè)要素投入的瓶頸，探索行業(yè)之間橫向融合、縱向延伸，鑄造一批引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的高端化、智能化、綠色化、國際化標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)，只是第一步。對上合新區(qū)而言，讓更多新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的本土企業(yè)得到更快成長，才是未來的題中要義。操作系統(tǒng)、傳感器、無人機(jī)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)……以信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新為支撐的智能產(chǎn)業(yè)新賽道，正在被一一開辟。

方案不僅是對上合新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的把航定向，更是引領(lǐng)國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)能向上合組織國家轉(zhuǎn)移，推動我國產(chǎn)業(yè)鏈在中亞地區(qū)延伸和深化，共享中國大市場機(jī)遇的有力措施。通過業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)、資本、場景聯(lián)動，充分釋放上合新區(qū)的對外開放戰(zhàn)略平臺優(yōu)勢，進(jìn)一步助推其成為參與世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分工的前沿版圖。

事實上，膠州規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量位居青島前列，為上合組織成員國產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的應(yīng)用場景；同時，借助上合新區(qū)的開放優(yōu)勢，這些企業(yè)加速投身于全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈體系中，形成強(qiáng)大的樞紐產(chǎn)業(yè)體系，加速轉(zhuǎn)型，提升競爭力。

本屆“雙鏈”論壇蘊(yùn)含著與世界深化合作的海量機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)鏈耦合的關(guān)鍵接口已經(jīng)打開，六大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)讓上合新區(qū)有了走向世界的底氣。以此為契機(jī)，上合新區(qū)將率先深度融入世界市場，通過“一帶一路”建設(shè)加強(qiáng)與歐盟產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)系，以區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）為支點打造區(qū)域主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)鏈，開拓伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，相互賦能、整合資源，開展更為深層次的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，不斷提升內(nèi)生力、競爭力。

大道如砥，大勢如潮。求新求變、持續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)邊界，把自身的發(fā)展置于更為宏闊的空間和更為高遠(yuǎn)的維度，打破行業(yè)壁壘、緊跟時代節(jié)拍，期待上合新區(qū)集聚起走向世界的關(guān)鍵力量，崢嶸于全球風(fēng)口。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 梁源 通訊員 甘路

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