近期，“百所高校千名博士青島行”活動(dòng)、中國·山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽、北大清華學(xué)子暑假實(shí)訓(xùn)營、“青島工匠日”活動(dòng)接踵舉行，博士與城市“相親”，“最強(qiáng)大腦”角逐，名校學(xué)子揚(yáng)帆，“大城工匠”輩出。一時(shí)間，人才“活水”激蕩起城市高質(zhì)量發(fā)展熱潮。

第十屆“百所高校千名博士青島行”活動(dòng)啟動(dòng)。

“人身之所重者，元?dú)庖玻粐抑卣?，人才也。?/p>

黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。與之相呼應(yīng)，提出“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。此外，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議亦提出要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。“提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力，加快引進(jìn)高端人才?！?/p>

在“高質(zhì)量發(fā)展”的大背景下，科技、創(chuàng)新、教育的車輪，驅(qū)動(dòng)著高端人才漸成城市和企業(yè)“剛需”。

那么，作為城市高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，“塔尖舞者”如何舞出產(chǎn)業(yè)之姿、舞出城市之美？

創(chuàng)新和未來

觀察一座城市創(chuàng)新活力和高端人才創(chuàng)造力，高新技術(shù)企業(yè)是最直觀的窗口。

作為上海市的一個(gè)區(qū)，楊浦區(qū)擁有國家級大學(xué)科技園區(qū)7家，占上海的一半；擁有8000余家科技企業(yè)，其中國家級高新技術(shù)企業(yè)1223家，擁有專精特新“小巨人”企業(yè)258家，總量居上海中心城區(qū)第一。美團(tuán)、嗶哩嗶哩、字節(jié)跳動(dòng)等眾多數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)集聚楊浦，優(yōu)刻得、聲網(wǎng)、商米科技等獨(dú)角獸和隱形冠軍企業(yè)扎根楊浦，實(shí)現(xiàn)從“工業(yè)楊浦”到“創(chuàng)新楊浦”的華麗轉(zhuǎn)身。

以下這組數(shù)據(jù)就能揭開謎底：楊浦區(qū)目前擁有“兩院”院士66人，占全市的1/3，目前擁有海外高層次人才達(dá)1637人，擁有上海1/3的研究生、1/5的本科生。

以“兩院”院士為代表的海內(nèi)外高層次人才已經(jīng)和楊浦的發(fā)展融合共生、同頻共振。

長沙先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈認(rèn)定高層次人才289人，汽車產(chǎn)業(yè)鏈認(rèn)定128人，工程機(jī)械領(lǐng)域認(rèn)定125人……長沙市高端人才廣泛分布在各條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上，共同見證“工程機(jī)械之都”走向世界。

青島也不例外。截至2022年末，全市科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)7050家，約占山東省1/4；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量6680家，約占山東省1/4；上市高企43家。青島，正瞄準(zhǔn)全市科技型中小企業(yè)突破8000家，高新技術(shù)企業(yè)超過7300家的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。截至2022年底，青島市人才總量突破265萬人，其中駐青院士占全省60%，國家級人才工程數(shù)量、在青博士、博士后數(shù)量居全省首位、全國前列。

中國科學(xué)院院士、中山大學(xué)校長高松認(rèn)為，即將到來的科技革命、不可阻擋的復(fù)興進(jìn)程、不可避免的大國競爭，對創(chuàng)新型人才的規(guī)模和質(zhì)量提出更高要求，創(chuàng)新型人才能夠引領(lǐng)未來。

高端人才正是科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者、新興產(chǎn)業(yè)的開拓者、高難技能的操作者。

創(chuàng)新無止境，人才總短缺。在第十屆“百所高校千名博士青島行”活動(dòng)中，眾多名校、名所、名企、名院紛紛組團(tuán)前來搶才，中國海洋大學(xué)需求300名博士充實(shí)教師科研博士后崗位，山東科技大學(xué)200多個(gè)博士后、高校教師崗位翹首以待，芯恩（青島）集成電路有限公司招聘100名博士提升研發(fā)水平，青島艾諾儀器有限公司亟需16名碩博人才增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新力量……HR紛紛主動(dòng)出擊，站著搶才，轉(zhuǎn)圈邀才，主動(dòng)求才，顯示出對高端人才的渴求和期待。

第十屆“百所高校千名博士青島行”活動(dòng)交流洽談。

青島瑞思德生物科技有限公司董事長陳夢夢曾表示，生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?qū)τ趯I(yè)人才的需求旺盛，特別是對生物醫(yī)學(xué)高端人才的培育和引進(jìn)，迫切需要對青島市生物醫(yī)藥人才需求的數(shù)量、層次、結(jié)構(gòu)等逐項(xiàng)進(jìn)行專題研究，鼓勵(lì)指導(dǎo)青島市高等院校發(fā)展生物醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)并給予經(jīng)費(fèi)支持。

激活“塔尖效應(yīng)”

如果產(chǎn)業(yè)按照鏈?zhǔn)剿季S發(fā)展，龍頭企業(yè)就是“鏈長”；如果人才隊(duì)伍是“金字塔”型結(jié)構(gòu)，高端人才就是“塔尖”。

近年來，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，我國積極布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道。各大城市超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、量子通信等未來產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局量子信息、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，競相布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。

深圳早在2017年就開始規(guī)劃建設(shè)十大未來產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，重點(diǎn)在5G、人工智能等領(lǐng)域進(jìn)行前沿技術(shù)創(chuàng)新；上海于2020年5月正式施行《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》，目標(biāo)直指“具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”。成都提出要堅(jiān)持以布局新賽道塑造未來競爭優(yōu)勢，明確到2025年，將培育2個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)以上千億級產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)以上產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁入全球價(jià)值鏈高端。

2023年中國·山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽

打破“卡脖子”、開辟“新賽道”，“塔尖”人才成為做強(qiáng)補(bǔ)齊全產(chǎn)業(yè)鏈“頭部經(jīng)濟(jì)”、創(chuàng)新鏈“尖端科技”的關(guān)鍵一環(huán)。

當(dāng)前，青島市重點(diǎn)打造“六個(gè)城市”，聚焦24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，無論是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市、引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，還是國際化創(chuàng)新型城市、國際門戶樞紐城市，還是每一條產(chǎn)業(yè)鏈，都迫切需要構(gòu)建聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外高端人才的全球引才網(wǎng)絡(luò)體系，對接國際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。為此，青島市在實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃中，將頂尖人才、高層次人才、“未來之星”、青年人才和技能人才計(jì)劃列入高端引領(lǐng)體系框架中。

同時(shí)，青島市緊扣24條產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”“延鏈”，強(qiáng)化對頭部企業(yè)和領(lǐng)辦人激勵(lì)政策。比如：對頭部企業(yè)按需定制人才政策，將政策的制定權(quán)、話語權(quán)交給企業(yè)，從源頭上解決人才政策與項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展“脫節(jié)”問題。對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套完善、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)”的項(xiàng)目領(lǐng)辦人，實(shí)施“補(bǔ)鏈”獎(jiǎng)勵(lì)，按項(xiàng)目落地實(shí)繳注冊資本最高給予400萬元獎(jiǎng)勵(lì)。誰是頭部企業(yè)、誰在“補(bǔ)鏈”、誰是企業(yè)急需人才，由產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、“鏈上”企業(yè)說了算。

第一屆山東省職業(yè)技能大賽金牌獲獎(jiǎng)代表

只有瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、找到人才鏈、做強(qiáng)關(guān)鍵鏈，鏈鏈相通，環(huán)環(huán)相扣，方能激活“塔尖效應(yīng)”。

毋庸置疑，高能級產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和高水平研發(fā)平臺是引聚“高人”的重要載體。與深圳、杭州等民營龍頭企業(yè)相比，青島民營龍頭企業(yè)存在體量不大、延鏈補(bǔ)鏈活力不足等問題，百強(qiáng)民營企業(yè)少數(shù)屬于十大新興產(chǎn)業(yè)鏈，尤其缺乏大型龍頭企業(yè)發(fā)揮牽引集聚作用。民營企業(yè)突破性發(fā)展迫在眉睫、刻不容緩。

“舍得珍珠換瑪瑙”

前不久舉行的2023太湖人才峰會(huì)上，中國工程院院士、中國中車首席科學(xué)家、湖南大學(xué)無錫智能控制研究院院長丁榮軍團(tuán)隊(duì)獲頒“太湖人才計(jì)劃”頂尖人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)，并獲得無錫市給予的1億元科研“經(jīng)費(fèi)”，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。緊接著，無錫再出大招，對新引進(jìn)的集成電路頂尖人才團(tuán)隊(duì)按“一事一議”給予最高1億元資金支持。

北大清華學(xué)子暑假實(shí)訓(xùn)營來青參觀交流。

人們喜歡用“舍得珍珠換瑪瑙”來比喻人才的投入產(chǎn)出。說白了，就是“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來一個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、培育一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)創(chuàng)新集群”鏈?zhǔn)叫?yīng)。

在青島市1500萬元的股權(quán)投資和1000萬元“人才貸”政策資金支持下，青島能蜂電氣有限公司步入發(fā)展快車道，已發(fā)展成為國內(nèi)用戶數(shù)量第一、增速最快的用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)備公司，年產(chǎn)值超8億元，成功獲評青島市氫能與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，公司創(chuàng)始人王建偉博士也被評為“青島市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”。

青島市對于設(shè)立國家級博士后流動(dòng)站、工作站的給予50萬元資助，設(shè)立省、市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的，給予20萬元資助；對博士后站、基地考核優(yōu)秀的另外給予30萬元資助；對于博士后站、基地給予最高5萬元科研資助。目前，青島市博士后科研成果落地轉(zhuǎn)化350項(xiàng)，累計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)值超60億元。

青島以市政府名義“頂格”出臺《關(guān)于弘揚(yáng)工匠精神 打造工匠之城的意見》，對引進(jìn)和自主培養(yǎng)的國家級、省級高層次技能領(lǐng)軍人才給予一次性20萬元-200萬元補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等。目前，全市已有166.22萬名技能人才、58.15萬名高技能人才、19個(gè)國家級技能人才工作平臺，年均涌現(xiàn)應(yīng)用型職工創(chuàng)新成果5000余項(xiàng)，累計(jì)為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益逾30億元。

值得關(guān)注的是，高教力量強(qiáng)、擁有名校的城市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，大學(xué)的“高端人才聚寶盆”作用日益凸顯。

合肥市1969年“砸鍋賣鐵”引入中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)不僅讓合肥聲名在外，更帶來了智能語音、量子通信、新能源汽車等高新產(chǎn)業(yè)。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)學(xué)子創(chuàng)立的科大訊飛作為國內(nèi)智能領(lǐng)域的“獨(dú)角獸”企業(yè)，總市值超過1600億。2020年，合肥GDP首破萬億元大關(guān)。

雖然，山東省在高校教育“強(qiáng)筋健骨”方面略失先機(jī)，但已經(jīng)迎頭趕上?！笆濉逼陂g，青島市共投入資金200多億元、提供土地1萬多畝支持高等教育發(fā)展。城市和高校合作創(chuàng)新引進(jìn)高端人才，頂尖人才的成功引進(jìn)為學(xué)校學(xué)科建設(shè)和青島相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了重要支撐。

比如，青島市聚焦校地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷織密城市引才網(wǎng)絡(luò)，已與135所海內(nèi)外知名高校建立人才合作機(jī)制，建成21家招才引智工作站和2家境外人才智力聯(lián)絡(luò)站，作為青島城市引才“合伙人”，大力宣傳青島城市環(huán)境和人才政策，為青島市推薦引進(jìn)了一大批優(yōu)秀人才，有力支持了青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。。

又如，青島大學(xué)在引進(jìn)主攻芯片材料方向的張子旸教授時(shí)，因張子旸教授是青島市基于他所創(chuàng)辦的企業(yè)引進(jìn)的，將其人事關(guān)系落戶在了青島大學(xué)，使他可以邊教學(xué)邊搞科研，解決了高端領(lǐng)軍人才“企業(yè)養(yǎng)不住、高校養(yǎng)不起”的問題。目前，張子旸的5G超快激光器芯片項(xiàng)目首家入駐上合半導(dǎo)體智慧科技城，園區(qū)初步形成了涵蓋芯片晶圓襯底、外延片、芯片設(shè)計(jì)、封測晶圓設(shè)備的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。

構(gòu)建“閉環(huán)生態(tài)”

復(fù)旦大學(xué)博士創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)研發(fā)消殺機(jī)器人及云端消毒管理系統(tǒng)、臺灣芯片研發(fā)專家廖介偉“三維建模LIDAR和自動(dòng)駕駛芯片”項(xiàng)目、山東省首個(gè)文創(chuàng)類泰山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目……作為青島打造的離岸“滬上飛地”，“上合—上海創(chuàng)業(yè)港”建立高端裝備制造、金融、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、新能源新材料、新一代信息技術(shù)6個(gè)產(chǎn)業(yè)類別300余人的專家?guī)?，吸引了來自?fù)旦大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)等知名高校的教授專家入駐。

北大清華學(xué)子暑假實(shí)訓(xùn)營來青參觀交流。

相較于北上廣深等一線城市，青島在區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈層、頂級要素等方面存在弱項(xiàng)，導(dǎo)致部分高端產(chǎn)業(yè)人才引不進(jìn)、留不住的問題。為此，青島市突破地區(qū)人才招引“天花板”，在重點(diǎn)區(qū)域、城市、高校、院所布局“人才飛地”，嫁接高端智力要素。通過人才政策“同城認(rèn)定”、產(chǎn)業(yè)政策“同等獎(jiǎng)補(bǔ)”、企業(yè)政策“讓利跟進(jìn)”等措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目孵化在“飛地”、產(chǎn)業(yè)化在本地，研發(fā)在“飛地”、生產(chǎn)在本地，投入在“飛地”、效益在本地。目前，已設(shè)立“人才飛地”4家，集聚高端人才45人、孵化項(xiàng)目90余個(gè)、導(dǎo)入落地企業(yè)34家。

為充分發(fā)揮柔性引才對城市發(fā)展的支撐作用，青島還專門出臺了《關(guān)于支持柔性引進(jìn)人才的若干措施》，明確柔性引進(jìn)的頂尖人才、泰山系列人才工程人選等高層次人才，連續(xù)3年按照其上年度在青納稅的勞動(dòng)報(bào)酬的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，上不封頂。目前，青島已累計(jì)柔性引進(jìn)97名院士，為青島高質(zhì)量發(fā)展不斷注入智力資源。

的確，要讓人才鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈環(huán)環(huán)相扣、鏈鏈相接，政府和企業(yè)學(xué)會(huì)“穿針引線”，做好引育留用的“服務(wù)鏈”“政務(wù)鏈”，構(gòu)建城市人才發(fā)展閉環(huán)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人口與城市深度融合、共生共榮。

如何穿針引線？就要因才施用，用高端人才攻克技術(shù)難點(diǎn)，用頂尖人才解決創(chuàng)新痛點(diǎn)，讓各類人才收獲實(shí)實(shí)在在的成就感，進(jìn)而持續(xù)激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。

青島市聚焦產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展所需，積極推行“菜單式”人才工作新模式，人才政策制定從“政府端菜”轉(zhuǎn)向“企業(yè)點(diǎn)單”，不斷提升人才工作與產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展的“適配度”，推動(dòng)人才、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢向創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化。

青島市對發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)和高端人才項(xiàng)目實(shí)行“一事一辦”，不看頭銜、不看稱號，契合企業(yè)需求“量身定制”政策，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靶向支持。先后圍繞建設(shè)中國“藍(lán)色藥庫”、國家智能家電技術(shù)創(chuàng)新中心、國家虛擬現(xiàn)實(shí)先進(jìn)制造業(yè)中心定制專屬政策20余個(gè)，引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)人才40余名，解決關(guān)鍵核心技術(shù)20余項(xiàng)。青島市“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)首次實(shí)行高級職稱申報(bào)舉薦制，138名技術(shù)骨干直升高工。

青島市堅(jiān)持引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃，每年遴選60名能夠提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的領(lǐng)軍人才進(jìn)行重點(diǎn)培育，給予津貼和1000萬元股權(quán)投資，打造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“核心力量”。注重后備培養(yǎng)，每年遴選50名有望入選院士、國家、省級人才工程的“未來之星”。實(shí)施以賽引才，注重選拔新銳人才，圍繞人工智能、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)舉辦“新銳青島·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，每年遴選100個(gè)左右潛力大、后勁足、前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先支持，鞏固支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中堅(jiān)力量”。

此外，青島市人社部門始終聚焦高層次人才“稅學(xué)醫(yī)房”等關(guān)鍵小事，配備上千名服務(wù)專員隊(duì)伍，實(shí)行一條熱線聯(lián)系、“一站式”受理、一條龍服務(wù)，切實(shí)提高人才的獲得感和滿意度。2023年1-5月份，全市為353位高層次人才辦理高層次人才服務(wù)綠卡，同比增長111.4%。在市教育局、市衛(wèi)生健康委、市公安局等17部門的大力配合下，年均提供“一站式”高層次人才服務(wù)達(dá)6000余件次。

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責(zé)任編輯：林紅