騰籠換鳥 鳳凰涅槃山東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得有效進(jìn)展

泰山巍然矗立，黃河奔流入海。行走齊魯大地，探尋高質(zhì)量發(fā)展新脈動(dòng)，氣象萬千，活力澎湃。

黃河之畔，山東濟(jì)南，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)培育等加速推進(jìn)；

黃海之濱，山東青島，人工智能“雙算力中心”上線，家電、交通、汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)新氣象；

黃河入?？冢綎|東營，黃藍(lán)交匯的壯麗景觀鋪展我國暖溫帶最為完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)；

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“要堅(jiān)持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提升，推動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)深化改革開放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得有效進(jìn)展”……齊魯兒女牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，堅(jiān)決扛牢習(xí)近平總書記賦予“走在前、開新局”的光榮使命，奮力蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展新路。

敢擔(dān)使命，建好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

濟(jì)南中心城區(qū)向北，跨過黃河，只見塔吊林立，機(jī)械轟鳴，建設(shè)熱火朝天，一幢幢建筑拔地而起——這里是濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)。國務(wù)院批復(fù)同意《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》兩年多來，從“紙上”到“地上”，一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化新城正在黃河之畔成形。

走進(jìn)起步區(qū)，綠意格外濃郁?！叭蛎娣e798平方公里，濕地水系、公園綠地等藍(lán)綠空間占比超過70%?！睗?jì)南市副市長(zhǎng)、起步區(qū)黨工委專職副書記李國祥說，綠色是起步區(qū)最鮮明的發(fā)展底色，引來的必須是綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，立起來的必須是綠色建筑。在這里，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗5年內(nèi)下降20%，遠(yuǎn)高于全市平均水平。

“綠”字當(dāng)頭，生態(tài)優(yōu)先，不僅是濟(jì)南起步區(qū)，山東全省堅(jiān)定邁向綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展——

2022年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，支持山東“以深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)”，“努力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”。藍(lán)圖繪就，目標(biāo)清晰，山東全省上下鼓足干勁，奮力提升山東在全國經(jīng)濟(jì)版圖中的戰(zhàn)略地位。

高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。山東出臺(tái)實(shí)施《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，細(xì)化確定160項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)落地。

今年6月28日至30日，山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩舉行。兩天半時(shí)間，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各地市、各部門一把手，實(shí)地觀摩菏澤、聊城、泰安3市的18個(gè)項(xiàng)目?？错?xiàng)目牽引性，規(guī)模體量大，平均投資超68億元；看項(xiàng)目含“新”量，創(chuàng)新動(dòng)力涌動(dòng)，生態(tài)底色鮮明。

這是一次集體觀摩，更是一次大競(jìng)賽、大比武，既曬成績(jī)，更找差距，充分激發(fā)全省抓項(xiàng)目擴(kuò)投資強(qiáng)招商的濃厚氛圍，更充分彰顯山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的成效。

敢闖新路，加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

青島市即墨區(qū)，奇瑞汽車青島基地總裝車間，機(jī)器人將一個(gè)個(gè)零部件組裝起來……90秒，一輛全新整車在這里下線。

隨著奇瑞汽車青島基地的投產(chǎn)，其“鏈主”價(jià)值開始凸顯。一街之隔，即墨區(qū)規(guī)劃的千畝零部件產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃總投資100億元，首批落戶的31個(gè)汽車零部件項(xiàng)目中16個(gè)正在加速建設(shè)。

不到10年時(shí)間，青島汽車產(chǎn)業(yè)形成以整車生產(chǎn)為主導(dǎo)，以電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件為支撐的生態(tài)鏈條，實(shí)現(xiàn)從無到有的質(zhì)變，在汽車產(chǎn)業(yè)賽道上不斷突圍趕超。今年上半年，青島汽車制造業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.9％。

作為擁有全部41個(gè)工業(yè)大類的大省，山東的根基在工業(yè)，優(yōu)勢(shì)在工業(yè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)也在工業(yè)。今年2月，山東省委、省政府召開全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，提出“把加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為‘一項(xiàng)戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程’”。如何加力？如何提速？

銳意改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境——

回望奇瑞項(xiàng)目的建成，從一片荒地開工到一座“超級(jí)工廠”投產(chǎn)，只用了17個(gè)月，創(chuàng)出奇瑞整車工廠建設(shè)的“青島速度”。

“青島速度”從何而來？從前期辦理各類許可證開始，項(xiàng)目就乘上改革東風(fēng)——即墨區(qū)自然資源局和行政審批服務(wù)局在符合規(guī)定的情況下，創(chuàng)新實(shí)施“容缺受理”，保證相關(guān)許可證以最快速度辦理?！皟?yōu)服務(wù)才能贏得真發(fā)展！”即墨區(qū)委書記韓世軍說。

近些年來，從開展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、推行“拿地即開工”，到出臺(tái)實(shí)施“要素跟著項(xiàng)目走”意見及土地、能耗、環(huán)境容量等實(shí)施細(xì)則；從完善要素市場(chǎng)化交易流轉(zhuǎn)機(jī)制，到開展“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革……山東省不斷深化“放管服”改革，著力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的營商環(huán)境。

大膽創(chuàng)新，提升科技自立自強(qiáng)水平——

“海燕—X”水下滑翔機(jī)最大下潛深度達(dá)10619米，刷新世界紀(jì)錄；搭建新一代“智能+”海洋藥物快速篩選平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)多個(gè)具有重要開發(fā)前景的藥物先導(dǎo)化合物……山東省實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，打造原始創(chuàng)新策源地。

目前，山東省獲批國家實(shí)驗(yàn)室1家、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21家，建設(shè)9家省實(shí)驗(yàn)室、277家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系初步形成。依托各級(jí)實(shí)驗(yàn)室，“透明海洋”“海底發(fā)現(xiàn)”“藍(lán)色藥庫”等大科學(xué)計(jì)劃加速推進(jìn)，一批原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)落地齊魯大地。

山東省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)孫海生介紹，緊扣發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，山東推出關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)動(dòng)態(tài)清單，每年組織實(shí)施100項(xiàng)左右科技重大項(xiàng)目，促進(jìn)山東工業(yè)闊步前行。

敢挑大梁，努力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，山東省各地奮進(jìn)綠色發(fā)展。

異氰酸酯制造技術(shù)完成第七次迭代升級(jí)；尼龍12全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、高硅共聚碳酸酯綠色產(chǎn)品等打破國際壟斷，填補(bǔ)國內(nèi)空白……在萬華煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)園展廳，一個(gè)個(gè)產(chǎn)品和技術(shù)講述著這個(gè)老牌化工企業(yè)，如何讓化學(xué)更綠色、讓發(fā)展更安全。

石化產(chǎn)業(yè)是煙臺(tái)的支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，2018年以來，煙臺(tái)關(guān)閉評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)差的化工生產(chǎn)企業(yè)，化工生產(chǎn)企業(yè)由800多家減少到330余家。

數(shù)量減下去，質(zhì)量提上來。眼下，煙臺(tái)市全力以赴加速建設(shè)裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、煙臺(tái)化工產(chǎn)業(yè)園和萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃到2026年末實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值突破5000億元。

“進(jìn)入新發(fā)展階段，綠色低碳發(fā)展是一道必答題?！鄙綎|省委常委、煙臺(tái)市委書記江成說，全市正握緊拳頭向著“世界級(jí)綠色石化城”進(jìn)發(fā)。

在威海，服裝企業(yè)迪尚集團(tuán)在全球建有十一大生產(chǎn)基地。近年來，迪尚通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體賦能，實(shí)現(xiàn)向自主設(shè)計(jì)制造、數(shù)字化設(shè)計(jì)制造轉(zhuǎn)型，“一件新衣打樣幾分鐘就能完成”，公司負(fù)責(zé)人透露，公司設(shè)立設(shè)計(jì)公司和設(shè)計(jì)師工作室，推動(dòng)傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快從“制造”邁向“創(chuàng)造”。

不單服裝產(chǎn)業(yè)。威海市委書記閆劍波說，威海市大力開展智能制造攻堅(jiān)突破專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化賦能，加快培育八大產(chǎn)業(yè)集群，著力提升10條產(chǎn)業(yè)鏈。

位于淄博高新區(qū)的齊魯儲(chǔ)能谷零碳智慧產(chǎn)業(yè)園，數(shù)十臺(tái)儲(chǔ)能集裝箱整齊擺放。工作人員說，經(jīng)過淋水、充放、暴曬等多項(xiàng)安全檢測(cè)后，即發(fā)往全國各地。作為老工業(yè)城市著力打造的綠色低碳“輕園區(qū)”，齊魯儲(chǔ)能谷聚合打通儲(chǔ)能、光伏及海上風(fēng)電柔性直流國內(nèi)最長(zhǎng)、最齊全產(chǎn)業(yè)鏈條，相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品可為全國減少360萬噸二氧化碳排放量、110萬噸煤炭使用量。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)立足“雙碳”找出路，新興產(chǎn)業(yè)立足優(yōu)勢(shì)乘勢(shì)而上。淄博市委書記馬曉磊說，淄博扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“換擋升級(jí)”，錨定綠色低碳發(fā)展新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

煙臺(tái)石化產(chǎn)業(yè)更綠更高端，威海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新更智能，淄博產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更輕更環(huán)保……全省16個(gè)地市相向而行，匯聚成綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展合力：目前，山東全省培育“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群180個(gè)、總規(guī)模達(dá)8.9萬億元，做優(yōu)做強(qiáng)7個(gè)國家級(jí)、50個(gè)以上省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

敢擔(dān)使命，敢闖新路，敢挑大梁，山東廣大干部群眾深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示精神和重要講話精神，努力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，不斷書寫中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐新篇章！

《人民日?qǐng)?bào)》（2023年8月19日 1、5版 記者 王比學(xué) 姜 赟 侯琳良）

來源：人民日?qǐng)?bào)

責(zé)任編輯：臧劍