初秋的青島晴空高朗、涼爽宜人。

收獲的季節(jié)，這座行進在創(chuàng)業(yè)征程中的城市蕩漾起“創(chuàng)業(yè)之城”的金色麥浪，奏響了“青春之島”的綠色樂章：

青島創(chuàng)業(yè)總部

2023全球獨角獸企業(yè)500強大會來了，以新生代創(chuàng)業(yè)者領銜的獨角獸企業(yè)成為推動經濟迭代的新力量；

2023年中國青年企業(yè)家青島行來了！“中國青年企業(yè)家（青島）創(chuàng)新中心”讓創(chuàng)新成為青春遠航的動力，讓創(chuàng)業(yè)成為青春搏擊的能量；

山東省“源來好創(chuàng)業(yè)”青年創(chuàng)業(yè)資源對接服務季來了，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、“一站式”載體對接平臺、“一系列”創(chuàng)業(yè)融資渠道、“一大批”導師輔導服務、“一對一”創(chuàng)業(yè)賦能培訓、“一件事”創(chuàng)業(yè)政策落實、“一條龍”靈活就業(yè)幫扶等“七個一”保障服務。

青島各區(qū)市涌動起青春創(chuàng)業(yè)的滾滾熱潮：青島市“街區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”在市南區(qū)試點啟動；2023年市北區(qū)首屆創(chuàng)業(yè)節(jié)助力打造創(chuàng)業(yè)首選城區(qū)；李滄區(qū)“創(chuàng)業(yè)陪跑行動”為創(chuàng)業(yè)者打造全方位“陪跑”生態(tài)服務體系；城陽區(qū)16家“青年驛站”為青年人創(chuàng)業(yè)就業(yè)蓄能；青島自貿片區(qū)啟航“闖創(chuàng)驛·向青春”青年夢工廠，打造集孵化辦公、文化展示、培訓實訓、休閑配套等功能為一體的青年創(chuàng)業(yè)驛站……

那么，正在全力爭創(chuàng)全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市的青島，為何有底氣招引全球的青年企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)者？為何有信心能給城市青春“合伙人”以新的發(fā)展機遇？

城市性格

在互聯(lián)網包圍中出生的Z世代身上有著個性、前衛(wèi)、追求時尚、引領潮流、熱愛挑戰(zhàn)、愿意接受新鮮事物等標簽。

在青島創(chuàng)業(yè)的95后賈凱認為創(chuàng)業(yè)就是“每天快樂向前沖”，90后創(chuàng)客張偉昆認為“創(chuàng)業(yè)是一件很酷的事”，00后創(chuàng)業(yè)者楊玥認為“起點是什么并不重要，重點是貴在堅持，永不放棄”。

創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)新，青年創(chuàng)業(yè)意味著活力創(chuàng)新。有活力、有沖勁、不怕失敗是創(chuàng)業(yè)青春的鮮明標識，也是青島這座城市的性格特質。

“二次創(chuàng)業(yè)”進擊出發(fā)。青島是一個正在創(chuàng)業(yè)的城市，聚焦制造業(yè)高質量發(fā)展、服務業(yè)能級提升、數(shù)字經濟提質擴面，加速邁向現(xiàn)代產業(yè)先行城市。2020年以來，青島更以打造世界工業(yè)互聯(lián)網之都為目標，全面發(fā)力工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展。2022年，青島市智能家電產業(yè)集群集聚企業(yè)2400余家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)435家，產值超3000億元；青島市軌道交通裝備產業(yè)集群集聚企業(yè)260余家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)86家，全產業(yè)鏈產值超1200億元。

青島市創(chuàng)業(yè)賦能中心

創(chuàng)新動能鼓蕩激情。青島正在以創(chuàng)新激發(fā)城市活力，奮力打造國際化創(chuàng)新型城市，已三年蟬聯(lián)國家創(chuàng)新型城市十強。2022年，青島高企數(shù)量達6680家，較上一年度增長1126家，數(shù)量占全省的比重超過四分之一，彰顯了青島科技創(chuàng)新和新興產業(yè)發(fā)展的實力。全市實現(xiàn)“四新”經濟增加值5103.7億元，占地區(qū)生產總值比重達34.2%，新經濟發(fā)展全面起勢。

經濟動力激發(fā)活力。青島精確制定扶持市場主體發(fā)展的具體辦法，大力提振市場信心，不斷釋放經濟社會發(fā)展活力。截至2023年7月，全市實有市場主體超200萬戶，每萬人擁有市場主體數(shù)2086戶，居山東省第一、副省級城市第三位。

青島市創(chuàng)新推出“青創(chuàng)四季”系列創(chuàng)業(yè)服務活動

節(jié)會催生資源耦合。從上合峰會、世界旅游城市聯(lián)合會香山旅游峰會、上合組織國家電影節(jié)、跨國公司領導人青島峰會、RCEP經貿合作高層論壇、東亞海洋合作平臺青島論壇等眾多頂級會議、活動為青島帶來了層層利好。青島連續(xù)5年召開全球創(chuàng)投風投大會，“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”漸成共識；世界級超算盛會在青島舉行，青島市加入了國內高性能計算最具權威的“國家隊朋友圈”，叫響“青島算力”新名片；青島與全球獨角獸企業(yè)500強大會同行五年，培育出14家“獨角獸”，數(shù)量位居全國第五。

今天的產業(yè)和投資布局著明天的青島，也給年輕追夢人提供更多創(chuàng)業(yè)機會。

“陪跑”生態(tài)

“公司是青島創(chuàng)業(yè)貸的受益企業(yè)，前期固定資產投資壓力較大，現(xiàn)在有了300萬元貸款支持，對于企業(yè)擴大生產規(guī)模、推動畢業(yè)生就業(yè)都有著積極的促進作用?！鼻鄭u優(yōu)未來文化科技發(fā)展有限公司財務總經理宮量高興地說。

2023年伊始，青島創(chuàng)新推出“青創(chuàng)四季”之“春華行”“盛夏行”“秋實行”和“暖冬行”系列創(chuàng)業(yè)服務活動，全年不停歇地為創(chuàng)業(yè)者提供最貼心的服務和最安心的保障。

前不久，李滄區(qū)啟動“創(chuàng)業(yè)陪跑行動”，通過提供一個創(chuàng)業(yè)陪跑空間，組建三支創(chuàng)業(yè)陪跑隊伍、建立三張創(chuàng)業(yè)陪跑清單、強化三項創(chuàng)業(yè)陪跑服務機制，以“陪跑”為企業(yè)“助跑”，把“樹苗”培育成“樹林”，為創(chuàng)業(yè)者打造全方位“陪跑”生態(tài)服務體系。

年輕人創(chuàng)業(yè)，城市陪跑，跑出了態(tài)度，跑出了責任，跑出了堅持。

打響政策發(fā)令槍。2020年10月，青島市委出臺《關于加快建設創(chuàng)業(yè)城市的十條意見》，將創(chuàng)業(yè)工作上升為城市發(fā)展戰(zhàn)略，并專門在市人社局設立創(chuàng)業(yè)城市服務辦公室，匯集全市37個部門和10個區(qū)（市）創(chuàng)業(yè)政策資源，動態(tài)發(fā)布創(chuàng)業(yè)城市政策清單，統(tǒng)籌實施一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，用“真金白銀”助創(chuàng)業(yè)者“開好局、起好步”。實施全民創(chuàng)業(yè)計劃，在全市范圍內組織開展創(chuàng)業(yè)型城區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、特色街創(chuàng)建活動，力爭到2025年創(chuàng)建4個市級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)、20個市級創(chuàng)業(yè)型街道（鎮(zhèn)）、100個創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）、100條特色創(chuàng)業(yè)街，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。2022年，在全市范圍內評選出30名青島市創(chuàng)業(yè)明星、大學生創(chuàng)業(yè)明星和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。

上好業(yè)務培訓課。2023年，市人社部門在線下建設1萬平米的實體創(chuàng)業(yè)賦能中心，為創(chuàng)業(yè)者提供跨界融合的“一鏈式”服務，同時發(fā)出創(chuàng)客“召集令”，形成“雁陣互助效應”，讓創(chuàng)業(yè)者抱團取暖。線上建設“創(chuàng)業(yè)一件事”信息平臺，將分布于37個職能部門的政策、場地、培訓、活動、項目等創(chuàng)業(yè)資源要素進行匯聚整合，通過數(shù)據共享、路徑重塑，實現(xiàn)一鏈通服、一站全辦。線上線下一體打造“創(chuàng)業(yè)一個場景”，聚焦“企業(yè)開辦”“經營管理”“融資上市”三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心過程，通過VR虛擬現(xiàn)實技術重現(xiàn)企業(yè)開立、人力招聘、市場營銷等18個仿真場景，幫助創(chuàng)業(yè)者沉浸式體驗創(chuàng)業(yè)全過程，增加創(chuàng)業(yè)儲備、規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險。組建創(chuàng)業(yè)導師隊伍，集聚190名創(chuàng)業(yè)領域專家教授、企業(yè)家和投資人，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、指導、培訓等精準服務，并在每周的創(chuàng)業(yè)者開放日活動中輪流到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賦能中心現(xiàn)場值班問診。從2020年起創(chuàng)新開展“創(chuàng)業(yè)第一課”公益講堂，深入校園、孵化園區(qū)、社區(qū)等開展特色培訓，線上線下累計培訓372.6萬人次。

第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽在青舉行

筑牢孵化陪練園。高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、博士后創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園、湛山大學生創(chuàng)客工廠、留學人員創(chuàng)業(yè)園等N個孵化園區(qū)……青島聚焦全市24條重點產業(yè)鏈，圍繞校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增長極，構建“三區(qū)聯(lián)動、特色鮮明、融通發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)孵化體系，建成市級及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）16家，累計入駐創(chuàng)業(yè)實體8000多家。青島連續(xù)多年組織青島創(chuàng)業(yè)城市合伙人百企加速營，赴上海、杭州、深圳、蘇州等創(chuàng)業(yè)領軍城市學習交流，增長見識、開拓視野，讓創(chuàng)業(yè)者始終站在產業(yè)發(fā)展的最前沿。各區(qū)市也相應推出促進家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)特色品牌：如市南區(qū)“創(chuàng)業(yè)輕騎兵”、市北區(qū)“樂創(chuàng)市北”、李滄區(qū)“創(chuàng)業(yè)有李”等。

打造項目競技場。青島堅持以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事活動吸引國內外優(yōu)秀人才，發(fā)現(xiàn)和落地優(yōu)質項目，力促“舉辦一項賽事、集聚一批團隊、落地一批項目”。積極承辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，“立昂晶電磷化銦襯底”和“職多多”分別斬獲主體賽制造業(yè)組一等獎和勞務品牌賽二等獎，青島榮獲“特別貢獻獎”。著力提升國際菁英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、留學人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等品牌賽事績效。2022年賽事吸引國內外493個創(chuàng)業(yè)企業(yè)、784個人才團隊參加，17個項目已落地注冊，9個項目獲創(chuàng)投風投基金投資4.45億元。另外，市人社局聯(lián)合市科技局、民營經濟局、總工會、婦聯(lián)等部門和相關行業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會，舉辦“市長杯”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、女大學生創(chuàng)業(yè)“雛鳳”計劃等系列賽事活動，賦能各領域企業(yè)家創(chuàng)業(yè)。

青島市在市南區(qū)試點建設“街區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”

豐富創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。青島市以市南區(qū)為視點，啟動建設“街區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”，分層次打造“創(chuàng)業(yè)里院”“創(chuàng)業(yè)大街”“創(chuàng)業(yè)小巷”。建設青年創(chuàng)業(yè)中心，打造青年創(chuàng)業(yè)興業(yè)沃土。鼓勵企業(yè)、投資機構、行業(yè)組織等社會力量投資創(chuàng)業(yè)平臺建設，打造創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)書店、創(chuàng)新工場等個性化創(chuàng)業(yè)服務平臺。力爭到2024年底，形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、創(chuàng)業(yè)要素聚集、創(chuàng)業(yè)主體活躍、創(chuàng)業(yè)成果迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的新格局。

“政府為我們青年創(chuàng)業(yè)者推出創(chuàng)業(yè)利好政策，提供專屬創(chuàng)業(yè)幫扶，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，作為青年創(chuàng)業(yè)者，理應抓住機遇，做好企業(yè)，為社會解決更多就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多稅收，反哺社會?！鼻鄭u護乎網絡科技有限公司負責人王曉龍這么說。

青島市委組織部副部長，市人力資源和社會保障局黨組書記、局長劉學俊表示，青島正是聚焦創(chuàng)業(yè)者的難點、痛點、堵點，圍繞“政、產、學、研、才，金、服、用、獎、賽”十個方面加大創(chuàng)新力度，構建起“全鏈條、一站式、精準化”創(chuàng)業(yè)服務體系。2018年至今，青島市年均政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬余人，累計發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補貼29.7億元，近3年全市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)近30萬人，為廣大創(chuàng)業(yè)者揚帆遠航、競逐千帆打造了優(yōu)質舒適的“良港碼頭”。

容錯與兜底

當然，創(chuàng)業(yè)是一種人生選擇，可能是對，也可能是錯。

因此，城市要有對青年創(chuàng)業(yè)容錯容損、寬容失敗、兜底保險的心胸和行動。

寬容失敗就要敢于擔當。

前不久，中國人民財產保險股份有限公司青島市城陽支公司為青島光電醫(yī)療科技有限公司出具了首張人才創(chuàng)業(yè)險項目企業(yè)財產險保單，大大緩解了公司資金上的壓力，降低了經營成本，同時也為公司引進人才提供了保障?！叭瞬艅?chuàng)業(yè)險”通過與保險機構聯(lián)合開展試點，為高層次人才創(chuàng)（領）辦企業(yè)提供“創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目研發(fā)失敗補償保險”“高新技術企業(yè)關鍵研發(fā)設備保險”“創(chuàng)業(yè)人才人身保障保險”3款“人才保險”，最大限度保障研發(fā)費用損失、貴重設備損壞以及研發(fā)過程造成的人身事故等，有效分散和化解人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險。

青島創(chuàng)業(yè)城市合伙人百企加速營赴成都、杭州和蘇州進行創(chuàng)業(yè)實訓

此外，青島市全國首創(chuàng)科技創(chuàng)業(yè)孵化財政股權投資資金（“碩果金”），將建立1.2億元的“資金池”，專注投早投小，助力解決成果轉化“臨門一腳”的投資問題，探索以“財政股權投資＋無償補助”的創(chuàng)新資金支持方式?！按T果金”在體制機制設計上，建立健全風險管控機制，充分寬容失敗。首先設立“風險準備金池”，若退出項目出現(xiàn)虧損，則暫停該孵化器后續(xù)退出項目的凈收益分配，用于彌補虧損本金，補足后繼續(xù)執(zhí)行收益分配。按照五年為一個核算周期，若到期已退出項目本金虧損超過60%，則由財通集團補足至項目對應本金的40%。此外，鑒于初創(chuàng)期項目成功率較低的特點，對“碩果金”的考核，建立容錯容損機制，弱化財務指標考核，提高綜合效能考核，按照五年一個核算周期予以綜合績效評定，不以單個項目投資成敗論英雄，打消投資機構“不敢投”的顧慮，為青島市營造良好的投資創(chuàng)業(yè)氛圍。

合理容錯在于鼓勵創(chuàng)新。

近日，青島市人力資源和社會保障局等15部門實施“創(chuàng)在青島十大推進行動”，其中提出探索實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券”服務模式，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)者使用電子創(chuàng)業(yè)券購買創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。

市北區(qū)首屆創(chuàng)業(yè)節(jié)

下一步，青島市還將出臺新一輪創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人因自然災害、重特大突發(fā)事件影響流動性遇到暫時困難，但信用記錄和還款意愿良好，且創(chuàng)業(yè)項目經營正常，可申請展期還款，期限原則上不超過1年。落實國家和省金融支持優(yōu)惠政策，加大對天使基金的支持力度，省、市、區(qū)三級引導基金的共同出資比例由50%放寬至60%；發(fā)揮科創(chuàng)母基金、各類創(chuàng)投風投基金作用，加快集聚形成支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全鏈條基金群。

“創(chuàng)新是社會進步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動經濟社發(fā)展、改善民生的重要途徑，做好青年創(chuàng)業(yè)工作對于高質量充分就業(yè)、助力高質量發(fā)展具有重要意義?！比肆Y源和社會保障部就業(yè)促進司副司長運東來表示，青年是國家發(fā)展的未來，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，人社部門要著力破解青年創(chuàng)業(yè)中的落地難、融資難、成長難、發(fā)展難等問題，促進青年創(chuàng)業(yè)項目落地轉化、發(fā)展壯大，在全社會營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍。

到2024年底，力爭實現(xiàn)累計扶持創(chuàng)業(yè)不少于6萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)不少于12萬人，引領大學生創(chuàng)業(yè)不少于6000人。錨定新目標，青島正鍛造全鏈條服務體系助創(chuàng)業(yè)者“拔錨起航”、提供強有力賦能支持為創(chuàng)業(yè)者“保駕護航”、打造區(qū)域性特色品牌為創(chuàng)業(yè)者“揚帆領航”。

青島這座“不凍港灣”，為創(chuàng)業(yè)者擺渡夢想；創(chuàng)業(yè)青春的印記，正融入這片碧海晴空！

青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓

責任編輯：李頡