高質(zhì)量推進綜合行政執(zhí)法工作，打造一支高水平、高素質(zhì)、高標準的執(zhí)法隊伍必不可少。據(jù)悉，今年以來，青島市城市管理局在青島市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)組織規(guī)范化中隊創(chuàng)建行動，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、積極營造“比學趕超”氛圍，馳而不息推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)管理，實現(xiàn)“硬實力”“軟實力”的雙提升，為執(zhí)法工作打牢堅實隊伍基礎(chǔ)。

創(chuàng)建全程“跟”  把緊密推進的意識樹立好

充分發(fā)揮制度根本性、長效性作用，青島市城市管理局通過建章立制推進規(guī)范化中隊創(chuàng)建緊鑼密鼓、扎實有序開展。印發(fā)實施《青島市綜合行政執(zhí)法基層中隊規(guī)范化建設(shè)標準實施細則》，確定隊伍管理、執(zhí)法業(yè)務(wù)、執(zhí)法保障等方面的建設(shè)標準，明確等級評審的程序及獎懲措施，讓規(guī)范化中隊創(chuàng)建工作有據(jù)可依、有路可循。

每季度開展專項督導檢查，掌握創(chuàng)建過程中的突出問題、普遍短板，在后期工作中精準發(fā)力、彌補不足，將檢查結(jié)果納入隊伍建設(shè)季度綜合評價，在全系統(tǒng)內(nèi)通報創(chuàng)建進度，8月份召開全系統(tǒng)隊伍建設(shè)管理現(xiàn)場會，加快推進創(chuàng)建進程，確保年底前規(guī)范化中隊達標率達60%以上。

開展專項檢查

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“建”  把中隊建設(shè)的基礎(chǔ)鞏固好

“各區(qū)（市）綜合行政執(zhí)法局切實發(fā)揮主體作用，對照標準、查缺補漏、積極創(chuàng)建，通過成立專項領(lǐng)導小組、局領(lǐng)導包片、點對點攻堅等方式，加強同鎮(zhèn)街、財政等單位的溝通協(xié)調(diào)力度，最大限度爭取支持，解決了辦公用房配備、執(zhí)法裝備保障等方面的一些痛點、難點、堵點”，青島市綜合行政執(zhí)法支隊相關(guān)負責人表示。

今年以來，共計16個中隊陸續(xù)更換、更新辦公場所，新增辦公用房、業(yè)務(wù)技術(shù)用房面積2978平方米；新增、更換執(zhí)法車輛16輛，執(zhí)法用車已基本達到執(zhí)法人員1人1座配備標準；新增執(zhí)法記錄儀186臺，總體滿足執(zhí)法人員1人1部使用需求，執(zhí)法隊伍“硬基礎(chǔ)”進一步夯實。

高標準配備執(zhí)法裝備

深挖深究“查”  把風清氣正的環(huán)境營造好

據(jù)了解，青島市、區(qū)（市）兩級綜合行政執(zhí)法部門都成立了糾察隊伍，建立了兩級協(xié)作共建的內(nèi)部監(jiān)督機制。堅持“下基層、查問題、嚴整改”的工作思路，擴大糾察范圍、提升糾察頻次，深入基層中隊、直到執(zhí)法現(xiàn)場、巡查重點區(qū)域，嚴厲查處不文明執(zhí)法、不嚴格履職、不規(guī)范著裝等隊容風紀問題，累計開展糾察1400余次，糾察人員3200余人次，糾察中隊691個次，對一線執(zhí)法中隊季度糾察覆蓋率達100%。建立“四級整改”機制，明晰問題處置流程，根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅處置發(fā)現(xiàn)問題，青島市城市管理局對3起違反行為規(guī)范、廉潔紀律等典型問題在全系統(tǒng)內(nèi)通報，執(zhí)法隊伍“鐵紀律”進一步落實。

開展隊容風紀檢查

結(jié)合實際“學”  把高效執(zhí)法的能力錘煉好

青島市城市管理局以提升執(zhí)法素養(yǎng)、規(guī)范執(zhí)法行為為核心，多層次、立體化推進執(zhí)法人員學習培訓。青島市城市管理局統(tǒng)籌兼顧學，根據(jù)青島市執(zhí)法情況，每季度印發(fā)《青島市綜合行政執(zhí)法指導案例》，累計發(fā)布3期18個，總結(jié)辦案經(jīng)驗、梳理辦案思路、統(tǒng)一法律適用，為同領(lǐng)域、同類型的問題提供典型借鑒，確保執(zhí)法辦案公平公正。

各區(qū)（市）綜合行政執(zhí)法局有的放矢學，針對轄區(qū)執(zhí)法重點、執(zhí)法難點，通過“請進來教、走出去學”，邀請學者專家、執(zhí)法骨干授課、執(zhí)法模擬實踐訓練、學習先進城市經(jīng)驗等形式，累計開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓54次，組織250余人次赴外地市學習經(jīng)驗做法，有效提高執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和執(zhí)法水平。中隊堅持不懈學，建立常態(tài)化學習、訓練制度，各一線執(zhí)法中隊每周至少開展1次業(yè)務(wù)學習、每月至少組織2次隊列訓練，全面提升一線執(zhí)法人員依法執(zhí)法能力和令行禁止作風，執(zhí)法隊伍“軟實力”進一步提升。7月份，在住建部舉辦的兩期全國城市管理執(zhí)法處級以上干部培訓班上，青島市綜合行政執(zhí)法支隊、即墨區(qū)和平度市綜合行政執(zhí)法局，模擬演示了查處違反垃圾分類規(guī)定及占路經(jīng)營的規(guī)范化執(zhí)法案例，獲得與會人員一致好評，展現(xiàn)了青島市綜合行政執(zhí)法隊伍的良好素養(yǎng)和為民作風。

在住建部舉辦的第2期全國城市管理執(zhí)法處級以上干部培訓班上進行規(guī)范化執(zhí)法演示

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 黃元暉

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