“農(nóng)行青島分行的創(chuàng)新服務(wù)為我們解決了資金短缺的難題，也為幸福村生態(tài)科技園項目注入了新的發(fā)展動力。我們將借助農(nóng)行的金融支持，不斷提升項目的發(fā)展質(zhì)量和效益?！鼻鄭u西海岸張家樓鎮(zhèn)幸福村生態(tài)科技園負責(zé)人苗宗良向記者介紹道。據(jù)了解，農(nóng)行青島分行黃島支行成功為幸福村生態(tài)科技園項目提供專屬貸款產(chǎn)品，創(chuàng)新使用點狀用地抵押貸款模式，為鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展注入了新的金融力量。

幸福村生態(tài)科技園負責(zé)人苗宗良（中）向農(nóng)行黃島支行經(jīng)理介紹項目情況。

農(nóng)行青島分行此次推出的點狀用地抵押貸款在全國農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)為首創(chuàng)，是認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“六穩(wěn)”、“六?！睕Q策部署的重要舉措之一。今年以來，農(nóng)行青島分行緊盯糧食安全戰(zhàn)略、涉農(nóng)特色產(chǎn)業(yè)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等重點領(lǐng)域，提供高質(zhì)量金融服務(wù)供給。截至9月末，涉農(nóng)貸款、縣域貸款增速實現(xiàn)監(jiān)管雙達標。涉農(nóng)貸款余額462.9億元，較年初增加74.1億元，增幅19.1%。全行農(nóng)戶貸款余額57.1億元，較年初增長26億元，增速83.3%。

鄉(xiāng)村振興好項目亟待資金“及時雨”解渴

幸福村生態(tài)科技園項目位于青島西海岸張家樓鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，占地面積800000㎡，約合1200畝，總建筑面積78881.87㎡，包含13個功能區(qū)，旨在打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技研發(fā)、青少年教育培訓(xùn)、休閑旅游等多元化功能于一體的綜合性園區(qū)。項目的建成將有力推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

點狀用地是指在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，不適合成片開發(fā)建設(shè)的地區(qū)，根據(jù)地域資源環(huán)境承載能力、區(qū)位條件和發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合項目區(qū)塊地形地貌特征，以及建（構(gòu)）筑物占地面積等點狀布局，按照建多少、轉(zhuǎn)多少、征（占用）多少的原則點狀報批，根據(jù)規(guī)劃用地性質(zhì)和土地用途靈活點狀供應(yīng)，開發(fā)建設(shè)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的項目用地。

鄉(xiāng)村休閑旅游項目三產(chǎn)融合度高、產(chǎn)業(yè)鏈類型豐富，需要配套一定規(guī)模的住宿、餐飲、觀光、服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施用地和經(jīng)營性用地，例如，停車場、接待設(shè)施、民宿、餐飲設(shè)施等。但受“基本農(nóng)田保護區(qū)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍”“建設(shè)用地指標”等多重制約，鄉(xiāng)村供地、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、占補平衡指標等問題無法解決，傳統(tǒng)成片用地的供給方式又會造成很大的土地浪費，這一矛盾已成為長期制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和困擾鄉(xiāng)村振興的痛點。

“點狀用地”不僅可以極大地減少土地占用指標，而且有效解決了項目用地報批成本高的問題，有利于鄉(xiāng)村休閑項目落地。

上述項目負責(zé)人苗宗良表示，“幸福村生態(tài)科技園項目就是典型的‘點狀用地’，這種方式能以更低的成本推動項目的落成、增加項目的周邊帶動作用。但這種用地方式也存在很多短板，因為點狀用地的原因，在貸款時遇到了困難，”苗宗良說，項目在建設(shè)時一度遭遇了資金短缺，“2021年春節(jié)前，項目因資金問題甚至都不能正常推進?！?/p>

創(chuàng)新發(fā)放農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)首筆點狀用地抵押貸款

在了解幸福村生態(tài)科技園項目的資金需求后，農(nóng)行青島分行在短時間內(nèi)為該項目“量身定制”了貸款方案。農(nóng)行黃島支行客戶經(jīng)理主動上門服務(wù)，多次深入溝通洽談，最終達成了合作意向。

“該項目約有140畝土地是自有建設(shè)用地，分為8塊呈點狀分布。他們除了通過風(fēng)險緩釋措施結(jié)合常規(guī)的項目土地使用權(quán)抵押外，還通過擴大抵押率、母公司擔(dān)保、未來收益質(zhì)押等組合擔(dān)保方式，在合作意向初步達成后，黃島支行聯(lián)動青島市分行三農(nóng)部定制專屬貸款產(chǎn)品，趁熱打鐵，趕在大年三十前為企業(yè)授信2億元解了項目建設(shè)資金短缺的燃眉之急?！鞭r(nóng)行黃島支行對公客戶部副經(jīng)理谷柄峙介紹道。

在合作過程中，農(nóng)行黃島支行展現(xiàn)出了高效專業(yè)的服務(wù)精神和創(chuàng)新務(wù)實的服務(wù)理念。針對項目涉及的土地性質(zhì)和用途，該行積極同企業(yè)溝通配合，將項目點狀建設(shè)用地及在建工程辦妥抵押，完成了全國農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)首筆點狀用地抵押貸款?？傂幸矊⒋祟惖盅嘿J款方式在全國進行了轉(zhuǎn)介和推廣，這一創(chuàng)新舉措不僅為幸福村生態(tài)科技園項目提供了強有力的金融支持，也填補了農(nóng)行在點狀用地抵押貸款領(lǐng)域的空白，進一步豐富了農(nóng)行在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的金融服務(wù)手段。

目前，幸福村生態(tài)科技園進入收尾階段，基本具備開放條件。該項目可以帶動當(dāng)?shù)乩习傩?00多人就業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。當(dāng)?shù)卮迕駨埿闳A對記者表示：“幸福村生態(tài)科技園的建成為我們的生活帶來了更多的便利。我在園里剪葡萄藤，一天工作8個小時，工資待遇也很不錯，既可以照顧家，又不耽誤在家門口掙錢。”

近年來，農(nóng)行青島分行緊緊圍繞青島市委市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作各項部署，不斷強化“三農(nóng)”金融服務(wù)。在2022年度青島市金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估中，以第一名的成績獲評“優(yōu)秀”等級。創(chuàng)新推出的服務(wù)鄉(xiāng)村振興“琴島”系列信貸產(chǎn)品，榮獲青島市金融創(chuàng)新一等獎，并入選國家“三十年成就展”。農(nóng)行青島分行將以此為契機，通過創(chuàng)新服務(wù)方式、深化金融服務(wù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的應(yīng)用和創(chuàng)新，為推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展貢獻更多的力量。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 高揚

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