海關(guān)關(guān)員在企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易改革試點(diǎn)企業(yè)調(diào)研物料使用情況 石萬(wàn)里 攝

近日，在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，1372片液晶顯示板從青島海信國(guó)際營(yíng)銷股份有限公司發(fā)出，運(yùn)往廣東海信電子有限公司用于生產(chǎn)液晶電視主板，最終產(chǎn)品將出口到墨西哥市場(chǎng)。

“我們是最早一批企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革的受益者，進(jìn)口保稅料件可以在統(tǒng)一集團(tuán)內(nèi)不同企業(yè)間按需流轉(zhuǎn)。”海信集團(tuán)業(yè)務(wù)員卜丹鳳介紹說(shuō)，廣東海信電子有限公司在遇到保稅料件短缺時(shí)可以申請(qǐng)從青島公司調(diào)撥，無(wú)需另行進(jìn)口，極大減輕了采購(gòu)資金壓力。

為促進(jìn)加工貿(mào)易提檔升級(jí)，海關(guān)總署以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，充分激活企業(yè)主體作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作。

青島海關(guān)是全國(guó)最早開(kāi)展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革的海關(guān)，2018年起在海關(guān)總署授權(quán)下開(kāi)展先期試點(diǎn)。青島海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處副處長(zhǎng)李濤介紹，該模式突破了以單一合同或單一企業(yè)為單元的傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，將同一集團(tuán)下的多個(gè)企業(yè)視為一個(gè)整體進(jìn)行監(jiān)管，打造出“合同、企業(yè)、集團(tuán)”多元、多層化的新型保稅監(jiān)管模式。

在青島海關(guān)與江門海關(guān)的聯(lián)合監(jiān)管下，海信集團(tuán)下屬的青島海信營(yíng)銷有限公司和廣東海信電子有限公司之間開(kāi)展了跨關(guān)區(qū)調(diào)撥保稅料件的業(yè)務(wù)。自改革實(shí)施至今，海信集團(tuán)內(nèi)調(diào)撥料件液晶顯示板4.6萬(wàn)余件，涉及貨值2600多萬(wàn)元，開(kāi)展保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)40次，貨值2.8億元，節(jié)省相關(guān)費(fèi)用超1000萬(wàn)元。

三角輪胎股份有限公司也從青島海關(guān)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革中獲益。10月31日，在三角（威海）華盛輪胎有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，各條生產(chǎn)線正在開(kāi)足馬力地追趕國(guó)外訂單，進(jìn)口保稅天然橡膠在生產(chǎn)線上快速流動(dòng)，經(jīng)過(guò)裁斷、成型、硫化等工序后，一條條印有“MADE IN CHINA”標(biāo)識(shí)的輪胎緩緩走下流水線，隨即被統(tǒng)一裝箱，將在不久后發(fā)往沙特阿拉伯、巴西等國(guó)外客戶手中。

這批進(jìn)口保稅天然橡膠原料，是由其總公司三角輪胎股份有限公司進(jìn)口后，調(diào)撥至該企業(yè)生產(chǎn)使用?？偣窘y(tǒng)一進(jìn)行國(guó)外保稅料件采購(gòu)，通過(guò)外發(fā)加工直接調(diào)撥至子公司開(kāi)展加工生產(chǎn)，大幅簡(jiǎn)化提貨手續(xù)、提高通關(guān)效率，有效降低了公司運(yùn)營(yíng)成本、實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前三角輪胎股份有限公司陸續(xù)外發(fā)保稅料件近3.3萬(wàn)噸，減少保證金資金占用約1000萬(wàn)元。

“這一模式以大型企業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)，提供保稅貨物在存放、流轉(zhuǎn)、使用等多方面的便利，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)企業(yè)間保稅貨物統(tǒng)一管理、自由流轉(zhuǎn)，有效降低企業(yè)制度性交易成本?！崩顫f(shuō)，因企業(yè)集團(tuán)多為行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，具備較大的經(jīng)濟(jì)體量及穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)，因此對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)具有明顯的輻射帶動(dòng)作用，有利于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚，具有較強(qiáng)的典型示范效應(yīng)。

李濤介紹，適用企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式后，有助于加工貿(mào)易企業(yè)寬松貨物流轉(zhuǎn)、靈活貨物存放、簡(jiǎn)化外發(fā)加工、設(shè)備統(tǒng)籌使用，進(jìn)而持續(xù)鞏固提升加工貿(mào)易內(nèi)通外聯(lián)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。截至今年10月底，青島海關(guān)轄區(qū)已有16家加工貿(mào)易集團(tuán)參與改革，涉及成員企業(yè)57個(gè)，覆蓋電器制造、水產(chǎn)品加工、輪胎制造等多個(gè)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。今年前三季度，青島海關(guān)轄區(qū)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展料件流轉(zhuǎn)、外發(fā)加工等業(yè)務(wù)1200多次，涉及貨值5.2億元，為企業(yè)節(jié)省保證金、物流費(fèi)等資金占用超8000萬(wàn)元。

加工貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，山東省加工貿(mào)易進(jìn)出口3971.2億元，增長(zhǎng)10.5%。近日，海關(guān)總署推出16條推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革措施，為加工貿(mào)易注入強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。

新措施中，包括拓展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式適用范圍，放寬此前的牽頭企業(yè)必須為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的限制。李濤介紹，按照新措施要求，青島海關(guān)將優(yōu)先考慮信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、重大裝備制造等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)，允許內(nèi)部管理規(guī)范、信息化系統(tǒng)完備的非失信企業(yè)作為牽頭企業(yè)開(kāi)展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)?！斑@將有助于助力加工貿(mào)易穩(wěn)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈，提升加工貿(mào)易便利化水平，服務(wù)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?李倚慰 通訊員 陳星華 程彥翔

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