近日，青島市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局公布了全市首批20個柔性執(zhí)法典型案例，市文化市場綜合執(zhí)法局查處的“演出票務經(jīng)營案”成功入選。

今年2月，市文化市場綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員在日常網(wǎng)絡巡查時，發(fā)現(xiàn)青島某教育咨詢公司通過微信公眾號宣傳和售賣“音樂兒童劇”演出門票。經(jīng)調(diào)查，該公司在未取得《營業(yè)性演出經(jīng)營許可證》的情況下，擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動，違反了《營業(yè)性演出管理條例》相關(guān)規(guī)定。執(zhí)法人員在實際調(diào)查中了解到，該公司是兩名應屆大學畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)開辦，對營業(yè)性演出相關(guān)法律法規(guī)了解甚少，導致出現(xiàn)演出票務違規(guī)行為發(fā)生。鑒于當事人創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，屬于初次違法且危害后果輕微并及時改正，市文化市場綜合執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，作出對當事人不予行政處罰的決定。

“柔性執(zhí)法”的意義在于既讓市場主體感受執(zhí)法力度、知曉制度邊界，又建立起容錯空間、彰顯執(zhí)法溫度，實現(xiàn)法律效果和社會效果的雙統(tǒng)一。今年以來，市文化市場綜合執(zhí)法局以開展“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動為契機，積極探索“剛性約束”與“柔性執(zhí)法”的平衡點，堅持教育引導為主、懲戒處罰為輔的原則，深入落實“首違免罰、輕微免罰”制度。截至目前，全市各級文化執(zhí)法部門共辦理不罰輕罰案件48起，以柔性執(zhí)法“溫度”“精度”和“廣度”，在助力優(yōu)化營商環(huán)境中勇當“開路先鋒”。

下一步，市文化市場綜合執(zhí)法局將繼續(xù)秉持執(zhí)法為民服務理念，堅持以人民為中心的工作思路，從優(yōu)化文旅市場營商環(huán)境的角度出發(fā)，充分考慮執(zhí)法對象的切身感受，不斷完善免罰輕罰制度實施細則，持續(xù)推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法服務效能，增強人民群眾法治獲得感，為青島打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境貢獻更多文旅力量。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 王澤佩

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