近年來，青島市市南區(qū)審計局認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》要求，通過加強制度建設、創(chuàng)新方式方法、深化結果運用，依法高效履行審計監(jiān)督職責，不斷推動經(jīng)濟責任審計工作提質(zhì)增效。

加強制度建設，規(guī)范審計程序

一是制定《青島市市南區(qū)經(jīng)濟責任審計實務操作手冊》。結合市南區(qū)經(jīng)濟責任審計實際情況，制定審計實務操作手冊，從下發(fā)審計通知書、編制審計實施方案、召開審計進點會、出具審計報告到審計結果反饋全流程14個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，指導審計人員依法依規(guī)開展審計。

二是制定《青島市市南區(qū)經(jīng)濟責任審計對象分類管理暫行辦法》。根據(jù)領導干部所在部門單位承擔職能、重要程度、資金量大小等因素，將全區(qū)72家部門單位分為ABC三大類，按照服務干部管理監(jiān)督需要，分類采取不同的審計方式，統(tǒng)籌推進領導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋。

三是制定《青島市市南區(qū)經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議議事規(guī)則》。明確聯(lián)席會議運行機制及各成員單位職責，各成員單位圍繞各自工作職責，各司其職，各盡其責，通力合作，密切配合，切實發(fā)揮聯(lián)席會議對全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作的指導、監(jiān)督和檢查作用。

創(chuàng)新方式方法，提升審計質(zhì)量

一是開展“清單+附表”審計方式，實現(xiàn)領導干部精準“畫像”。根據(jù)被審計領導干部所在單位職責、承擔的區(qū)委區(qū)政府主要工作、任職期間作出的重大決策等方面，編制了職責權限清單、重大決策事項清單、內(nèi)控執(zhí)行清單，并就單位人員、車輛、銀行賬戶設置等情況編制了8張基本情況表，以清單落實為抓手，靶向更精準、任務更聚焦。

二是加強“紀、巡、審”三方聯(lián)動，形成監(jiān)督合力。制定《市南區(qū)紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同暫行辦法》，通過審前相互通報情況，搭建聯(lián)動工作平臺，共享有關材料，審中密切配合，互通發(fā)現(xiàn)問題，集中會商研判，審后鞏固成果，一體推動整改，全面提升聯(lián)動監(jiān)督效能，構建大監(jiān)督格局。

三是堅持大數(shù)據(jù)審計，實現(xiàn)問題精準定位。成立電子數(shù)據(jù)審計中心，整合優(yōu)勢力量組建數(shù)據(jù)分析團隊，堅持向信息化要資源，向大數(shù)據(jù)要效率。圍繞領導干部權力運行和責任落實，加大對決策數(shù)據(jù)的采集分析，通過將財務數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)、決策數(shù)據(jù)等多維度關聯(lián)分析，快速鎖定審計疑點，提高審計效率。

深化結果運用，提升審計服務保障作用

一是出具一份綜合報告。匯總全年領導干部經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)的各類問題，形成綜合報告，上報區(qū)委區(qū)政府，通過分析問題產(chǎn)生的深層次原因，提出意見建議，督促問題從根源上整改，得到區(qū)委區(qū)政府主要領導批示，有效發(fā)揮審計服務決策作用。

二是組織一場專題培訓。組織領導干部經(jīng)濟責任審計常見問題風險提示專題培訓，梳理審計常見問題，結合具體案例進行講解，變事后監(jiān)督為事前提醒，提高各部門單位對經(jīng)濟責任審計的認識，有效預防和減少領導干部履行經(jīng)濟職責中“碰紅線、觸底線”現(xiàn)象的發(fā)生。

三是印發(fā)一本案例匯編。根據(jù)經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、傾向性問題，編制《審計發(fā)現(xiàn)問題典型案例匯編》，涵蓋重大政策貫徹落實、重大經(jīng)濟事項決策執(zhí)行等6大方面25個典型案例，每個案例均從內(nèi)容、法規(guī)、風險提示及審計建議等3個方面進行剖析，提醒各部門單位對照自查自糾，避免屢審屢犯，發(fā)揮以案示警、以案為鑒、以案促建的作用。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 劉栩 通訊員 李杰

責任編輯：崔現(xiàn)香