為進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，青島市人大常委會將制定《青島市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》（以下簡稱《條例》）列入2023年立法計劃，青島市司法局、青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局起草《條例》草案。

2023年12月29日，青島市第十七屆人大常委會第十三次會議表決通過《青島市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》?！稐l例》共七章五十二條，包括總則、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新推動、資金支持、市場開拓、服務(wù)保障、附則等部分。

《條例》堅持促進與服務(wù)，把握好維護市場公平競爭與中小企業(yè)扶持保護的關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，發(fā)揮政府引導作用，激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生動力。堅持問題導向，針對性完善制度措施，回應(yīng)中小企業(yè)關(guān)切，同時把握好立法的穩(wěn)定性和實踐變化性的關(guān)系，為改革發(fā)展和政策調(diào)整預留空間。

青島是中小企業(yè)發(fā)展的沃土。截至2023年6月，全市實有中小微企業(yè)73.4萬戶，同比增長5.2%，占全市實有企業(yè)的比重達99.8%。其中，實有中型企業(yè)0.6萬戶，同比增長4.9%；實有小型企業(yè)4.7萬戶，同比增長8.7%；實有微型企業(yè)68.1萬戶，同比增長4.9%。中小企業(yè)發(fā)展活力持續(xù)釋放，社會貢獻繼續(xù)加大，貢獻了70%以上的就業(yè)，80%以上的進出口和99%以上的企業(yè)數(shù)量。中小企業(yè)發(fā)展總體上呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢，成為推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。

進入新發(fā)展階段，中小企業(yè)發(fā)展促進工作應(yīng)當全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動中小企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展?！稐l例》明確專精特新中小企業(yè)培育、數(shù)字化賦能、知識產(chǎn)權(quán)保護、鼓勵創(chuàng)業(yè)等規(guī)定，有利于推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、進一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

《條例》充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用，聚焦促進公平準入、強化要素支持、營造良好氛圍，堅持營造公平競爭的市場環(huán)境、良法善治的法治環(huán)境、便利高效的政務(wù)環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、親商富商安商的社會環(huán)境，為推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標貢獻中小企業(yè)力量。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者  聶艷林

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