今年以來,黃島區(qū)珠海街道按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持“差異化考核、嚴管重罰、宣傳教育務實”的原則,積極開展多項安全生產專項整治,確保轄區(qū)安全生產形勢平穩(wěn)向好。
為強化安全生產考核,珠海街道嘗試實施差異化考核,打破“一張試卷考大家”局面。珠海街道安監(jiān)中心對應轄區(qū)村居、城市社區(qū)重新調整考核分組,堅持安全生產監(jiān)管什么,考核就突出什么,通過差異化考核引導高標準監(jiān)管,避免出現“一張試卷考大家”的情況。在考核對象上分片進行、同類競爭,力求最大限度地體現平衡性,將轄區(qū)37個村居、城市社區(qū)按照生產經營性單位數量、安全生產監(jiān)管壓力大小分為3大類進行差異化考核。在考核內容上,將考核指標分為“基礎指標”“加權指標”兩大類。前者側重體現安全生產監(jiān)管企業(yè)區(qū)域的定位差異,注重考核能夠量化的內容,堅持用通報數據、照片、記錄說話,避免打“人情分”“印象分”;后者則體現對所有村居、城市社區(qū)共同的約束性要求,嚴格遵循“有事法則”,列出具體的扣分情形,實行“明白考核”。
同時,珠海街道加大對安全生產違法行為的嚴管重罰力度,凡是安全生產大檢查、隱患大排查工作中發(fā)現企業(yè)不開展隱患自查自改的,一律依法處理;凡是發(fā)現企業(yè)存在安全生產非法違法行為的,一律上報安監(jiān)執(zhí)法局頂格處罰;凡是發(fā)現企業(yè)自查自改后仍存在重大隱患和非法違法行為的,一律斷電并停產整頓;凡是經停產整頓到期仍達不到要求的,一律關閉取締。對存在重大安全風險、不具備安全生產條件、長期處于停產狀態(tài)的“僵尸”企業(yè),一律關閉,依法吊銷企業(yè)相關證照,并向社會公告。村居、城市社區(qū)轄區(qū)一個月內發(fā)現1處、管區(qū)一個月內發(fā)現2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對管區(qū)、村居、城市社區(qū)主要負責人和分管負責人一律進行約談。
在宣傳教育上,珠海街道用“活生生、看的見、摸得著”的現場教育方式,將宣傳教育深度向企業(yè)管理縱向延伸。安監(jiān)中心按照企業(yè)分布特點、集中分布情況和現場整改情況,選出安全生產模范企業(yè)12家,并以此為中心,將該區(qū)域企業(yè)集中在模范企業(yè)現場進行學習。注冊使用“黃島區(qū)珠海街道安全監(jiān)管中心”微信公眾號,將轄區(qū)2500家企業(yè)主要負責人和員工,6萬余轄區(qū)居民全部納入“數字化”宣傳體系之中,借助“動態(tài)、立體”的宣傳方式,吸引居民關注安全生產工作。同時,印制山東省安全生產條例》《青島市安全事故警示案例》《企業(yè)落實主體責任》等宣傳材料6000份,張貼在企業(yè)宣傳欄中,用“鮮活的案例、嚴厲的法規(guī)”沖擊員工的思維底線,真正營造“事事有安全、時時有安全”的良好氛圍。通訊員 王超
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