2024年是實施“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、推進美麗青島建設(shè)的重要一年，全市生態(tài)環(huán)境保護工作將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入落實全國和省、市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以更嚴(yán)要求抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，健全完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，切實維護生態(tài)環(huán)境安全，主動服務(wù)和推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，全力建設(shè)山風(fēng)海韻、魅力宜居、活力善治的美麗青島。

會議現(xiàn)場

全面推進美麗青島建設(shè)實踐

聚焦美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，落實美麗山東建設(shè)綱要，全面實施美麗青島建設(shè)規(guī)劃及三年行動方案，以點上突破帶動面上提升，努力打造一批美麗山東建設(shè)的實踐樣板。

靈山島省級自然保護區(qū)

統(tǒng)籌推進市、區(qū)（市）兩級示范創(chuàng)建，再創(chuàng)建一批國家、省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”基地，積極爭創(chuàng)省級生態(tài)文明強縣。爭創(chuàng)美麗海灣、美麗河湖，加快嶗山灣、西岸前海灣區(qū)美麗海灣建設(shè)，打造一批省級及以上美麗河湖。

加強自然保護地和生態(tài)保護紅線“空天地”一體化監(jiān)管，依法加大生態(tài)破壞問題監(jiān)督和查處力度，持續(xù)推進“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督專項行動。有序開展生物多樣性調(diào)查，構(gòu)建青島市重點海灣海洋生物信息庫，抓好生物多樣性養(yǎng)護觀測站點建設(shè)，建立健全陸地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

工作人員對入海排污口進行監(jiān)測

制定實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃及第三輪“四減四增”行動計劃，持續(xù)推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，完善大氣環(huán)境管理體系。緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點時段，全面推進大氣污染治理各項措施，突出抓好夏秋季臭氧治理攻堅、秋冬季大氣污染專項防治。加強多污染物協(xié)同治理，開展揮發(fā)性有機物和氮氧化物差異化管控，實施“治氣工程”，力爭完成3000個以上減排項目。

加強11個國省控流域20個國省控斷面“一河一策”治理保護，實施橫縱結(jié)合流域生態(tài)補償機制，動態(tài)排查整治入河、入海排污口，嚴(yán)格落實灣長制。開展農(nóng)村環(huán)境整治，新增完成農(nóng)村生活污水治理村莊260個，強化農(nóng)村黑臭水體動態(tài)監(jiān)管。通過陸海協(xié)同治理，河海岸灘共同發(fā)力，提升全市國省控地表水考核斷面水質(zhì)和達標(biāo)穩(wěn)定性。

以土壤污染防治先行區(qū)和“無廢城市”建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進試點任務(wù)落實和成果總結(jié)，推動實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，加快形成示范模式。圍繞土壤污染源頭預(yù)防、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量提升3個重點領(lǐng)域持續(xù)先行先試，積極構(gòu)建建設(shè)用地土壤環(huán)境管理制度體系。開展“無廢工廠”“無廢園區(qū)”等11類“無廢細(xì)胞”建設(shè)，促進全市固體廢物治理水平提升。

全力服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

統(tǒng)籌環(huán)境質(zhì)量改善與溫室氣體減排，制定實施減污降碳協(xié)同增效工作方案，提高環(huán)境綜合治理效能。組織實施一批減排項目，持續(xù)減少污染物排放總量，努力實現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟效益多贏。

推進西海岸新區(qū)氣候投融資試點，探索應(yīng)對氣候變化投融資模式。編制2023年度溫室氣體清單，開展發(fā)電、鋼鐵行業(yè)企業(yè)碳排放報告核查，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。

建立重點項目清單，提前介入，跟蹤服務(wù)，做好主要污染物指標(biāo)要素保障，暢通環(huán)評審批綠色通道，提升“放管服”水平，優(yōu)化營商環(huán)境，為發(fā)展提速。強化城市更新和城市建設(shè)重點項目地塊土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)幫扶指導(dǎo)。加強“三線一單”在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理等方面的應(yīng)用。

健全完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系

深化“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”四位一體練兵，完善“5+12+50”執(zhí)法人才培養(yǎng)體系，提升執(zhí)法檢查和辦理案件能力。繼續(xù)推進“春雨”“烈焰”“秋風(fēng)”“瑞雪”季節(jié)性綜合執(zhí)法。深化執(zhí)法一體化平臺使用，強化綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。建設(shè)移動源綜合一體化系統(tǒng)，精準(zhǔn)開展非道路移動機械、柴油貨車和加油站油氣回收的監(jiān)督檢查。

扎實推進中央、省督察反饋問題整改，高質(zhì)量完成年度整改任務(wù)。深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償，推進生態(tài)環(huán)境損害賠償和行政處罰“一案雙查”。放大生態(tài)環(huán)境損害賠償示范效應(yīng)，發(fā)布生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例。

強化排污許可與環(huán)評、監(jiān)測、執(zhí)法聯(lián)動，推動實現(xiàn)排污許可“一證式”管理。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，組織開展基層監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測能力及監(jiān)測儀器設(shè)備調(diào)查，制定監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測能力提升方案，滿足轄區(qū)環(huán)境管理監(jiān)測需求。強化污染源自動在線監(jiān)管，開展污染源自動在線數(shù)據(jù)質(zhì)量“線上線下”核查。

提升環(huán)境安全保障能力

入企執(zhí)法幫扶服務(wù)營商環(huán)境

修訂區(qū)（市）級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案管理。加強市、區(qū)兩級應(yīng)急物資庫建設(shè)，為應(yīng)急處置提供物資保障。嚴(yán)格落實應(yīng)急值守制度，保持應(yīng)急裝備性能良好，切實做好應(yīng)急準(zhǔn)備，按照“五個第一時間”要求，及時、科學(xué)處置突發(fā)環(huán)境事件。

持續(xù)緊盯“一廢一庫一品一重”等重點企業(yè)，飲用水水源地、海洋等重點區(qū)域，核與輻射等重點行業(yè)，全面排查整治環(huán)境安全風(fēng)險隱患。開展水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練等多要素演練，提升應(yīng)急處置能力。

扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估，強化危險廢物全過程信息化監(jiān)管，優(yōu)化小微企業(yè)危險廢物收集體系，擴大小微企業(yè)危險廢物統(tǒng)一管理試點范圍，推動醫(yī)療廢物全部安全處置。

大力加強生態(tài)環(huán)境保護鐵軍建設(shè)

深化“第一議題”制度，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。鞏固拓展主題教育成果，增強各級黨組織政治功能和組織功能。深入推進清廉建設(shè)，發(fā)揮“忠誠廉政?環(huán)保衛(wèi)士”廉潔文化品牌效應(yīng)，用好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廉政教育基地。長效深化落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，做深做實做細(xì)日常監(jiān)督。

鮮明樹立重實績重實干用人導(dǎo)向，突出在環(huán)保督察、污染防治攻堅戰(zhàn)等重點工作一線考察識別干部。堅持“使用就是最好的培養(yǎng)”，將優(yōu)秀年輕干部及時充實到領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。加強干部教育管理，扎實推進干部教育培訓(xùn)工作，舉辦全市生態(tài)環(huán)保專題培訓(xùn)班。實施精準(zhǔn)考核、差異考核，以考促干、以考提效。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 張碧琪

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