剝離TikTok還是退出美國市場，字節(jié)跳動(dòng)或面臨極限二選一。

美東時(shí)間3月13日上午，美國國會(huì)眾議院以352票對65票通過了針對TikTok的禁令法案。該法案要求字節(jié)跳動(dòng)在165天內(nèi)剝離對TikTok的控制權(quán)，否則后者就會(huì)遭到封禁。

《保護(hù)美國人免受外國對手控制應(yīng)用程序侵害法》（Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act），是上述法案的全名。

接下來，該法案將提交至參議院進(jìn)行審議和投票。一旦參議院也通過該法案，它將被送至美國總統(tǒng)拜登簽署生效。

“我們的平臺不受外界操縱，我們已承諾將繼續(xù)這樣做。如果這項(xiàng)立法簽署成法，將導(dǎo)致tiktok在美國被禁，法案的發(fā)起人也承認(rèn)這是他們的目的?！?月14日，TikTok CEO周受資回應(yīng)稱。

TikTok作為字節(jié)跳動(dòng)旗下的明星產(chǎn)品，已經(jīng)在全球范圍內(nèi)取得一定成績。尤其是在美國市場，TikTok以其獨(dú)特的內(nèi)容形式和創(chuàng)新的社交功能吸引了大量年輕用戶的青睞。

如果法案最終生效，字節(jié)跳動(dòng)或?qū)p失美國市場。因此，受訪人士認(rèn)為，對于字節(jié)跳動(dòng)而言，除了繼續(xù)阻止這項(xiàng)法案最終成法，當(dāng)前也要做好最壞的打算。

TikTok回應(yīng)：為用戶而戰(zhàn)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日，美國威斯康星州共和黨眾議員邁克·加拉格爾 (Mike Gallagher) 與伊利諾伊州民主黨眾議員拉賈·克里希納莫蒂 (Raja Krishnamoorthi)等十余位議員共同提出了這項(xiàng)法案。

面對打壓，從法案提出、委員會(huì)閃電通過，到眾議院投票，TikTok通過官方聲明，對議員的打壓進(jìn)行反擊。短短一周之內(nèi)，TikTok發(fā)布了近二十次回應(yīng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日上午，TikTok向部分用戶推送了一則彈窗消息“阻止關(guān)停TikTok”，其中寫到，禁令將損害數(shù)百萬企業(yè)，破壞全國無數(shù)創(chuàng)作者的生計(jì)，并剝奪藝術(shù)家的受眾。

但TikTok的抗議效果并不明顯。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日，美國眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)以50:0的投票結(jié)果一致通過上述立法提案；3月13日，美國國會(huì)眾議院以高票數(shù)通過該法案。

美國總統(tǒng)拜登明確表示，如果他們（參議院）通過了，他就會(huì)簽署。

史無前例的壓力，正擺在字節(jié)跳動(dòng)和TikTok面前。妥協(xié)？還是反抗？答案是后者。

3月14日，在TikTok官方賬號發(fā)布的視頻中，周受資表示，想與美國的用戶分享一些關(guān)于“令人失望的眾議院投票結(jié)果”的看法，一直以來有很多錯(cuò)誤信息，他希望澄清一些事情。

“首先，感謝我們了不起的用戶，是你們讓TikTok如此特別，感謝你們發(fā)出自己的聲音。在過去的幾年里，我們已經(jīng)投入資金保護(hù)你們的數(shù)據(jù)安全。”他指出。

談到TikTok在美國市場的情況，周受資表示，TikTok為1.7億用戶打造了一個(gè)自由的表達(dá)的平臺，為美國的700多萬家企業(yè)提供了支持，對依賴TikTok謀生的小企業(yè)主有著重要意義，以及那些激勵(lì)數(shù)百萬學(xué)生學(xué)習(xí)的老師們等等。

談及上述事件可能產(chǎn)生的后果，他提到，如果這項(xiàng)立法簽署成法，將導(dǎo)致tiktok在美國被禁。

“該法案賦予了少數(shù)其他社交媒體公司更多的權(quán)利，它還會(huì)從創(chuàng)業(yè)者和小公司那里掏走數(shù)十億美元，它將使超過30萬個(gè)美國工作崗位面臨風(fēng)險(xiǎn)?！敝苁苜Y稱。

最后，他強(qiáng)調(diào)，不會(huì)停止為用戶而戰(zhàn)，將繼續(xù)盡己所能，包括行使合法權(quán)利來保護(hù)TikTok平臺。他鼓勵(lì)美國用戶在TikTok繼續(xù)與家人、朋友、參議員分享自己的故事，保護(hù)其憲法權(quán)利，讓聲音被聽到。

“圍獵”從未停止

在受訪人士看來，對于字節(jié)跳動(dòng)來說，無論是剝離TikTok，還是被美國市場封禁，都是剝膚之痛。

“此次字節(jié)跳動(dòng)被要求剝離TikTok，反映了美國政府對我國科技企業(yè)的打壓和限制?！备＝ㄈA策品牌定位咨詢創(chuàng)始人詹軍豪在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。

在他看來，導(dǎo)致這一決策的背后原因有美國對中國科技崛起的擔(dān)憂、對中國企業(yè)的偏見，以及美國內(nèi)部的政治斗爭。

“導(dǎo)致這一決策的背后原因復(fù)雜，包括但不限于數(shù)據(jù)安全顧慮、貿(mào)易摩擦背景下的技術(shù)競爭、以及對外國影響力傳播的擔(dān)憂?！敝袊鴶?shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇亦表示。

據(jù)了解，TikTok在2017年8月進(jìn)入美國市場。雖然TikTok后期引入了甲骨文和沃爾瑪?shù)裙蓶|，但控制權(quán)仍掌握在字節(jié)跳動(dòng)手中。扎克伯格曾直言：在美國，增長最快的應(yīng)用就是TikTok。

今年1月31日，周受資接受美國國會(huì)質(zhì)詢時(shí)透露，TikTok在美國地區(qū)的月活已經(jīng)突破1.7億，這比該公司2023年3月公布的數(shù)據(jù)多了近2000萬。而美國總?cè)丝诓?億多。

樹大招風(fēng)。早在2020年，時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普曾試圖以行政手段強(qiáng)行終止TikTok在美國的業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)有傳聞稱TikTok可能會(huì)被迫賣給微軟。

最終，在多方協(xié)商與斡旋之下，字節(jié)跳動(dòng)決定將TikTok的美國用戶數(shù)據(jù)交由甲骨文進(jìn)行托管，并賦予甲骨文對TikTok源代碼的審查權(quán)限。

但風(fēng)波只是短暫平息，針對TikTok的“圍獵”從未停止。

在3月14日外交部例行記者會(huì)上，有記者提問稱，美眾議院13日通過法案，要求字節(jié)跳動(dòng)剝離對TikTok的控制權(quán)。中方對此有何評論？

對此，中國外交部發(fā)言人汪文斌表示，美國眾議院通過的法案，讓美國站在了公平競爭原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的對立面，如果所謂“國家安全”的理由可以用來任意打壓別國的優(yōu)秀企業(yè)，那就毫無公平正義可言，看到別人的好東西就要想方設(shè)法據(jù)為己有，這完全是強(qiáng)盜邏輯。

汪文斌提到，美方對TikTok事件的處理，將讓世界更加清楚地看到，美國所謂的規(guī)則秩序究竟是有利于世界，還是只服務(wù)于美國自身。

要做“最壞的打算”

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，周受資領(lǐng)導(dǎo)的TikTok正進(jìn)行美國進(jìn)行激烈的游說，以阻止這項(xiàng)法案最終成法。如果TikTok游說行動(dòng)未能取得成功，即美國針對TikTok的這一最新法案最終成法，該公司打算用盡所有法律挑戰(zhàn)行動(dòng)加以應(yīng)對。

受訪人士認(rèn)為，對于字節(jié)跳動(dòng)而言，除了繼續(xù)阻止這項(xiàng)法案最終成法，當(dāng)前也要做好最壞的打算。

其一，美國是全球第一大經(jīng)濟(jì)體，如果該法案最終立法，對于字節(jié)跳動(dòng)而言，將損失商業(yè)化潛力最大的美國市場，對手Meta和谷歌將從中獲益。

其二，如果法案通過，不排除美國會(huì)推動(dòng)其眾多國際盟友跟進(jìn)，那么TikTok在海外市場或許會(huì)遭到連鎖封禁，最終能有多大的海外生存空間難以預(yù)料。

有相關(guān)人士認(rèn)為，在悲觀情況下，不排除TikTok最后僅能在部分東南亞及拉美國家正常運(yùn)營，損失掉整體四分之三的市場份額。

“美國對TIKTOK的舉措可能成為其他國家效仿的案例，從而對TIKTOK全球業(yè)務(wù)產(chǎn)生沖擊?！比f聯(lián)證券投資顧問屈放告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

其三，也要考慮到制裁加劇的情況，即TikTok被列入實(shí)體清單，美國要求蘋果、谷歌商店在全球范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)制裁，則整個(gè)TikTok，甚至字節(jié)跳動(dòng)都將深受其害。

“如果剝離TikTok，字節(jié)跳動(dòng)可能會(huì)調(diào)整其全球戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)布局，更加注重在非美國市場的拓展，以及加大在其他社交媒體領(lǐng)域的布局。同時(shí)，加大對國內(nèi)市場的投入，如抖音等產(chǎn)品?！闭曹姾乐赋觥?/p>

他表示，這也給我國企業(yè)提了個(gè)醒，即在國際化過程中要充分考慮到政治風(fēng)險(xiǎn)，并做好預(yù)案。

洪勇告訴記者，如果出售TikTok，字節(jié)跳動(dòng)要重新評估全球各地監(jiān)管環(huán)境以避免類似風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，需要尋找新的增長點(diǎn)，強(qiáng)化其他國際和國內(nèi)產(chǎn)品的競爭力，并可能要在全球合規(guī)和數(shù)據(jù)治理上投入更多資源。（記者 雷晨 實(shí)習(xí)生 董峻萍）

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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