每天進(jìn)出貨車1.2萬余輛，日均貨物吞吐量20余萬噸，集聚大型物流園、規(guī)上企業(yè)20余家……位于膠州市的上合示范區(qū)核心區(qū)北部物流園區(qū)是一個(gè)人財(cái)物流動(dòng)性大、重點(diǎn)制造業(yè)集聚的“產(chǎn)城融合”區(qū)域。如何更好地服務(wù)北部物流園區(qū)穩(wěn)定發(fā)展？膠州市公安局堅(jiān)持從企業(yè)需求出發(fā)，主動(dòng)跟進(jìn)、全方位護(hù)航，服務(wù)上合綜合保障中心運(yùn)行8年辦理業(yè)務(wù)10萬余項(xiàng)，全力以赴為園區(qū)發(fā)展筑牢平安基礎(chǔ)。

在膠州市公安局，全方位服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展是一直以來的重點(diǎn)工作，早在2016年傳化物流港在膠州市落戶時(shí)，膠州市公安局就已第一時(shí)間在園區(qū)設(shè)立了駐企警務(wù)站全方位提供警務(wù)服務(wù)。隨著上合示范區(qū)核心區(qū)的快速發(fā)展，駐企警務(wù)站也不斷迭代升級，最終以北部物流園區(qū)的傳化物流港為支點(diǎn)，將駐企警務(wù)室與交警中隊(duì)進(jìn)行融合，升級為服務(wù)上合綜合保障中心，設(shè)置綜合警務(wù)廳、營商微課堂、勤務(wù)指揮室三個(gè)功能區(qū)，盤活警企共建新動(dòng)能，輻射保障上合北部物流企業(yè)聚集區(qū)健康發(fā)展，創(chuàng)新打造服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展膠州公安模式。

為企業(yè)打造家門口的服務(wù)

“之前辦理半掛車注銷要跑20分鐘的路程到車管所，現(xiàn)在就在旁邊，真是太方便了！”5月8日，剛辦完業(yè)務(wù)的劉先生對綜合服務(wù)廳服務(wù)前移贊不絕口。

在膠州市公安局服務(wù)上合綜合保障中心（傳化）的綜合服務(wù)廳里，“車駕管”“流動(dòng)人口”等服務(wù)窗口一應(yīng)俱全。上合示范區(qū)核心區(qū)北部物流園區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集聚，中大型車輛較多，流動(dòng)人口占比大，為進(jìn)一步優(yōu)化整合公安政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)、群眾少跑腿，膠州市公安局重新布局綜合警務(wù)廳，將企業(yè)和群眾有需求的交警業(yè)務(wù)、流動(dòng)人口業(yè)務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)融合進(jìn)駐、一體辦公，全量受理企業(yè)業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)需求。今年以來，已辦理7500余筆業(yè)務(wù)，群眾評價(jià)滿意率100%。

不僅僅是現(xiàn)場業(yè)務(wù)受理，膠州市公安局還主動(dòng)傾聽企業(yè)需求，采取遍訪與點(diǎn)穴訪相結(jié)合的方式，摸清全域?qū)嵡?，鎖定重點(diǎn)關(guān)鍵，建立聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“四級包聯(lián)”機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，深入開展問需、問策、問難“三問”活動(dòng)，減少溝通環(huán)節(jié)，提升對接質(zhì)效，更好地服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展。2024年5月9日，膠州市公安局在上合示范區(qū)核心區(qū)召開了“警企面對面發(fā)展心連心”保障重大項(xiàng)目座談會(huì)，邀請了落地上合示范區(qū)核心區(qū)的12個(gè)重大項(xiàng)目企業(yè)代表參加座談，現(xiàn)場收集企業(yè)意見建議并全部落實(shí)解決，并會(huì)同膠州市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)簽署了《服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作機(jī)制》，鉚足勁為轄區(qū)的企業(yè)發(fā)展助力護(hù)航。

說起綜合保障中心的工作，京東亞洲一號青島物流園車隊(duì)負(fù)責(zé)人苑湘濤深有感觸：“確實(shí)是幫我們辦實(shí)事、好事，而且熱心、周到，讓我們企業(yè)備感溫暖！”2023年5月，京東亞洲一號青島物流園公司緊急購入了15輛重型半掛牽引車，需要立即投入使用，但是半掛牽引車注冊查驗(yàn)手續(xù)相對繁雜，耗時(shí)較長。了解到京東物流的實(shí)際需求，保障中心工作人員立即聯(lián)系了膠州市公安局交警大隊(duì)車管所。了解到公司的困難后，車管所加急部署開辟一條“綠色通道”，并安排查驗(yàn)民警提前到崗，設(shè)立單獨(dú)查驗(yàn)通道和注冊窗口登記，快速完成了車輛查驗(yàn)、注冊登記等業(yè)務(wù)，原本需要至少一天時(shí)間的業(yè)務(wù)，僅用一個(gè)多小時(shí)便快速辦結(jié)，幫助企業(yè)解決了難題，為企業(yè)高效發(fā)展提供了便利。事后，企業(yè)負(fù)責(zé)人還專門送錦旗表示感謝。

構(gòu)建警企平安共建新格局

“你不經(jīng)我同意就把我的快遞車推走了，這不是就是偷車嘛！”“你說誰是小偷！你的車擋了路，停哪里不行？”在傳化物流港園區(qū)內(nèi)，矛盾雙方已經(jīng)是“劍拔弩張”，眼看一場誤會(huì)即將轉(zhuǎn)化成治安案件。好在民警第一時(shí)間介入，把雙方當(dāng)事人帶到膠州市公安局服務(wù)上合綜合保障中心的調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解，傳化物流港的黨建聯(lián)盟網(wǎng)格員也同步到場參與，最終化解了這場糾紛。

北部物流園區(qū)占地10.2平方公里，園區(qū)企業(yè)、場所密集，膠州市公安局以黨建為牽引，以“平安共建、共治共享”為目標(biāo)，組建了“警政民企”四位一體的北部物流園區(qū)黨建聯(lián)盟，以服務(wù)上合綜合保障中心為聚集點(diǎn)，聚合各方優(yōu)勢力量，發(fā)展壯大包括物流企業(yè)勞務(wù)經(jīng)理人、保安隊(duì)長、小區(qū)物業(yè)經(jīng)理等380余人的平安共建力量，常態(tài)化開展矛盾糾紛化解、隱患排查等工作。今年以來，及時(shí)介入化解矛盾糾紛56起，檢查上合轄區(qū)“九小場所”151家次，發(fā)現(xiàn)整改問題隱患39處。同時(shí)，為建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的勤務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“一屏觀上合、一屏管全域”，中心還打造了勤務(wù)指揮室，接入智慧交通指揮系統(tǒng)、警保聯(lián)控指揮系統(tǒng)、公安大數(shù)據(jù)平臺等，全時(shí)掌控上合轄區(qū)道路交通運(yùn)行情況、企業(yè)保安在崗巡邏情況，推動(dòng)形成智慧警企聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、共享共治基層治理新格局。

巡邏防控，規(guī)劃路面線標(biāo)，設(shè)置道路警示牌……為了打造平安園區(qū)，保障中心全面織緊安全防控網(wǎng)，組織傳化物流港37名保安開展警保聯(lián)控，共同會(huì)商制定警保聯(lián)控巡邏路線圖，在園區(qū)內(nèi)部選定18處必巡點(diǎn)，全部設(shè)置打卡標(biāo)識，勤務(wù)指揮室通過“智慧警保指揮平臺”進(jìn)行考勤和通報(bào)，極大提升了巡防工作質(zhì)效。今年以來，已組織上合北部24家企業(yè)開展聯(lián)合巡邏174次，園區(qū)警情同比下降35.12%。鑒于園區(qū)內(nèi)部道路標(biāo)志標(biāo)線老化，重新施劃路面標(biāo)線2.7萬余米、停車位750個(gè)，設(shè)置道路警示、指示標(biāo)牌8處，在園區(qū)內(nèi)部道路兩側(cè)綠地設(shè)置宣傳標(biāo)牌20個(gè)，使園區(qū)內(nèi)部道路交通秩序更加安全有序。

企業(yè)變成“安全教育基地”

“歡迎大家來到我們的營商微課堂，我們課堂集交通、消防、反詐、禁毒宣傳于一體，大家可以學(xué)習(xí)交流?！北Ｕ现行难垈骰锪鞲鄹浇髽I(yè)來到營商微課堂，沉浸式體驗(yàn)安全宣講。

在駐企日常工作中，綜合服務(wù)保障中心的民警發(fā)現(xiàn)貨車司機(jī)、入駐業(yè)主在交通安全、防范知識等方面存在不足，因此中心以“走進(jìn)來是學(xué)習(xí)的課堂，走出去是守法的榜樣”為理念，結(jié)合公安工作和傳化特點(diǎn)，打造了具備安防體驗(yàn)功能的營商微課堂，定期邀請上合北部物流企業(yè)聚集區(qū)等企業(yè)員工、轄區(qū)學(xué)校師生前來學(xué)習(xí)體驗(yàn)，增強(qiáng)防范意識，提升法律素養(yǎng)。今年以來，共開展防范宣講10余次，受眾450余人。

不僅僅是營商微課堂，膠州市公安局以服務(wù)上合綜合保障中心為陣點(diǎn)，開展線上線下全量服務(wù)，線上提供政策查詢、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，定期發(fā)布防范預(yù)警信息、搜集企業(yè)家需求。線下深入企業(yè)開展防盜搶、反電詐、禁毒、交通安全等宣傳工作，通過開展各項(xiàng)宣講、授課活動(dòng)，營造“人人學(xué)法守法、人人宣傳公安”的濃厚氛圍，讓企業(yè)和群眾感受到“公安就在身邊、服務(wù)就在眼前”。

營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，是扛牢“國之重任”、建設(shè)現(xiàn)代化上合示范區(qū)的重要基礎(chǔ)。膠州市公安局將以服務(wù)上合綜合保障中心為切入點(diǎn)，堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展所需為核心，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)制、靠前服務(wù)，不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)公安力量。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞?dòng)浾? 李澍

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