6月1日，《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式施行，有利于吸引更多郵輪公司在我國布局訪問港、始發(fā)港航線，讓郵輪旅游成為入境游、出境游新的增長點(diǎn)，為我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。如何推動(dòng)國家政策更好落地執(zhí)行，充分釋放政策紅利，青島已然率先邁出一步，走在前列。

政策宣貫會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

5月30日，距離《規(guī)定》生效還有2天，青島海關(guān)口岸監(jiān)管處聯(lián)合青島大港海關(guān)召開海關(guān)支持郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施政策宣貫會(huì)，青島市政府口岸辦、青島國際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局、山東港口郵輪發(fā)展集團(tuán)有限公司及中國外輪代理有限公司青島分公司等相關(guān)單位參加。

會(huì)上，海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人詳細(xì)講解了海關(guān)總署新發(fā)布的《海關(guān)支持郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施》及具體實(shí)施操作指引，包括增設(shè)郵輪直供物資供船方式、簡化動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫許可和監(jiān)管程序、優(yōu)化進(jìn)境保稅貨物供船檢驗(yàn)、檢疫流程等七個(gè)方面，旨在全方位優(yōu)化郵輪物資供船流程，提升郵輪運(yùn)營效率。其中，增設(shè)郵輪直供物資供船方式是新政策的重點(diǎn)。根據(jù)新政策，海關(guān)對(duì)郵輪直供物資方式報(bào)關(guān)的供船物資，賦予專用征免性質(zhì)代碼，簡化監(jiān)管手續(xù)，同時(shí)企業(yè)可按規(guī)定辦理出口退稅。此外，新政策還涉及郵輪零部件下船維修、便利郵輪及旅客入境通關(guān)以及優(yōu)化郵輪建造通關(guān)等方面，為郵輪船供的全方位發(fā)展布局奠定了基礎(chǔ)。

與會(huì)單位代表紛紛表示，此次政策宣貫會(huì)召開得非常及時(shí)，讓相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)能夠及時(shí)掌握政策動(dòng)向、落地措施、操作規(guī)范，既展示了青島對(duì)于發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)定決心與迅速行動(dòng)，又使船供企業(yè)第一時(shí)間享受物資退稅等實(shí)實(shí)在在的政策紅利，將有助于吸引郵輪公司增加從青島本地采購船供物資，推動(dòng)青島乃至山東郵輪供應(yīng)鏈的發(fā)展完善，助力打造海上與岸上、港口與城市、郵輪旅游與上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。

郵輪船期表

值得一提的是，在推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面青島可謂政策頻出、行動(dòng)不斷。2023年3月，青島市文化和旅游局聯(lián)合市財(cái)政局出臺(tái)《青島市郵輪旅游高質(zhì)量發(fā)展扶持措施》，從訪問港客源、始發(fā)港客源、郵輪常態(tài)化運(yùn)營、購買郵輪運(yùn)營、首航首訪五個(gè)方面給予支持，其中對(duì)始發(fā)港客源給予200-300元/人補(bǔ)貼，對(duì)入境訪問港客源給予200元/人補(bǔ)貼。2023年9月，郵輪港區(qū)服務(wù)管理局出臺(tái)航線招引專項(xiàng)措施，與愛達(dá)、上海藍(lán)夢(mèng)、天津東方等郵輪公司簽訂航線運(yùn)營協(xié)議，引進(jìn)2024年航次23個(gè)。今年5月15日，國家全面實(shí)施外國旅游團(tuán)乘坐郵輪入境15天免簽政策當(dāng)日，郵輪港區(qū)服務(wù)管理局赴上海舉辦青島訪問港郵輪航線招引座談會(huì)，并與上海鵬華、上海外代、山東中外運(yùn)分別簽訂《青島訪問港郵輪航線招引合作協(xié)議》，發(fā)揮政策激勵(lì)作用，促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接國內(nèi)外郵輪公司，招引來青布局更多郵輪航線。

郵輪旅游的規(guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展是郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的核心與基礎(chǔ)。下一步，郵輪港區(qū)服務(wù)管理局將聯(lián)合相關(guān)各部門，從促進(jìn)政策落地、加強(qiáng)宣傳推廣、培育市場(chǎng)主體、優(yōu)化營商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)青島郵輪旅游做大規(guī)模、提質(zhì)增量，帶動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚發(fā)展。

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