6月5日是世界環(huán)境日，青島市中級人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布2023年以來青島法院環(huán)境資源審判工作情況及十大典型案例，全面總結(jié)2023年以來青島法院環(huán)境資源審判經(jīng)驗和成效。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

2023年，青島十個區(qū)市法院均掛牌設(shè)立環(huán)境資源審判庭，在全省率先開展環(huán)境資源審判業(yè)務(wù)技能競賽，專業(yè)化生態(tài)環(huán)境司法隊伍建設(shè)取得顯著成效。青島兩級法院“三合一”審理環(huán)境資源刑事、民事、行政案件1540件，審理的全國首起環(huán)評造假案，已成為環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的標(biāo)志性成果，青島中院環(huán)境資源審判庭榮獲“全國法院先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

2024年以來，青島法院聚焦全面推進(jìn)美麗青島建設(shè)，不斷提升司法服務(wù)水平。青島中院在青島法院系統(tǒng)推動建設(shè)補(bǔ)種復(fù)綠基地、增殖放流基地20個，探索不同類型環(huán)境要素多元修復(fù)方式，同步推進(jìn)青島法院生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)展示基地和環(huán)境資源巡回審判工作室建設(shè)，積極發(fā)揮環(huán)境資源審判的司法保護(hù)和法治宣傳功能，引導(dǎo)公眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明新理念。不斷匯聚建設(shè)美麗青島合力，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動協(xié)作、信息共享、綜合治理協(xié)作配合等機(jī)制。

發(fā)布會上，青島中院環(huán)境資源審判庭發(fā)布了“護(hù)此青綠”黨建品牌和“法潤青綠”環(huán)境資源審判品牌，通過黨建工作與環(huán)境資源審判工作深度融合，以一流黨建品牌引領(lǐng)一流工作業(yè)績。此次發(fā)布的兩個品牌均突出了青島獨特的“紅瓦綠樹，碧海藍(lán)天”的生態(tài)環(huán)境資源特色，展現(xiàn)了青島法院環(huán)境資源審判的工作特點和“以環(huán)境資源審判依法呵護(hù)青島的綠水青山”理念。

青島中院從青島法院2023年以來審結(jié)的環(huán)境資源案件中選取十個典型案例發(fā)布，涉及提供虛假證明文件罪、危害國家重點保護(hù)植物刑事附帶民事公益訴訟、非法采礦刑事附帶民事公益訴訟、水污染責(zé)任糾紛、環(huán)境污染責(zé)任糾紛等，通過“法官點評”以案說法，對警示、預(yù)防環(huán)境違法犯罪，提升全社會對環(huán)境資源保護(hù)重要性的認(rèn)識具有示范引領(lǐng)作用。

案例一：

林某某、汪某等人提供虛假證明文件案

【案情簡介】

2020年9月，林某某為謀取非法利益，指使汪某在先后注冊成立錦華公司、悅?cè)A公司，專門倒賣環(huán)評報告資質(zhì)頁。靳某某通過他人居間介紹將其持有的環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書掛靠在錦華公司，收取掛靠費35000元。2020年9月至2021年2月，林某某等人通過倒賣環(huán)評報告資質(zhì)頁的中介人員大肆招攬業(yè)務(wù)，在靳某某和蔣某某未參與任何編制環(huán)節(jié)，錦華公司、悅?cè)A公司未開展任何環(huán)評工作的情況下，偽造環(huán)評工程師簽名，將蓋有錦華公司、悅?cè)A公司印章的環(huán)評報告資質(zhì)頁，以每套300元至3500元不等的價格通過汪某、谷某某等中介人員出售給他人，用于編制形成環(huán)境影響報告書48份、環(huán)境影響報告表879份，獲利共計799100元。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)定，以錦華公司名義出具的807份及以悅?cè)A公司名義出具的120份環(huán)境影響報告書、報告表皆屬虛假環(huán)評文件，給相關(guān)項目投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬元，被告人違法所得近80萬元。

【裁判結(jié)果】

青島市即墨區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，林某某作為承擔(dān)環(huán)境影響評價職責(zé)的中介組織人員，伙同汪某、谷某某、靳某某故意提供虛假環(huán)境影響評價文件，擾亂市場秩序，危害生態(tài)環(huán)境，造成惡劣社會影響，情節(jié)嚴(yán)重，均構(gòu)成提供虛假證明文件罪，判處林某某有期徒刑3年；汪某有期徒刑1年6個月；谷某某有期徒刑1年2個月；靳某某有期徒刑1年，緩刑1年。對各被告人處以數(shù)額不等的罰金并沒收違法所得。

【法官點評】

環(huán)境影響評價是專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估論證，是守護(hù)綠水青山的第一道防線，環(huán)評文件質(zhì)量是環(huán)評工作的生命線，對協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)發(fā)揮著重要作用，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。正常的環(huán)評工作專業(yè)性強(qiáng)、投入大、工作周期長、費用高，而一些不具備資質(zhì)的所謂環(huán)評咨詢公司通過購買環(huán)評資質(zhì)頁可以在較短時間內(nèi)以較低的價格制作形成環(huán)評文件，嚴(yán)重破壞環(huán)評行業(yè)的市場秩序，危害生態(tài)環(huán)境。本案是全國首例通過刑事措施打擊環(huán)評文件造假行為的案件，也是環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的標(biāo)志性成果，表明了生態(tài)環(huán)境部門、司法部門對環(huán)評弄虛作假“零容忍”的態(tài)度和依法嚴(yán)懲絕不姑息的決心。被告人林某某等人專門成立公司，通過居間人員出售偽造掛靠環(huán)評師簽字的環(huán)評文件資質(zhì)頁，違法所得和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失均已達(dá)到立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，依法應(yīng)予懲處。

案例二：

官某、任某訴張某水污染責(zé)任糾紛案

【案情簡介】

張某與官某、任某系鄰村村民，雙方承包地相鄰。2022年7月中旬，因連降大雨致官某、任某在承包地堆放的雞糞流入張某的梨樹園，造成梨樹死亡及減產(chǎn)。張某提起訴訟，要求官某、任某賠償損失。經(jīng)鑒定，梨樹死亡或受損主要是果園局部爆發(fā)的急性梨樹病害所致，病害的急性爆發(fā)與雞糞水大量侵入具有顯著的關(guān)聯(lián)性。

【裁判結(jié)果】

平度市人民法院經(jīng)審理認(rèn)定官某、任某對涉案梨樹死亡造成的損失承擔(dān)主要賠償責(zé)任，酌定官某、任某承擔(dān)70%的賠償責(zé)任。官某、任某不服，提起上訴。青島市中級人民法院對案件進(jìn)行調(diào)解，雙方最終就賠償金額達(dá)成一致意見，矛盾徹底化解。

【法官點評】

《中華人民共和國民法典》第一千二百二十九條規(guī)定：“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。平度市人民法院依據(jù)鑒定意見，認(rèn)定涉案梨樹死亡或受損主要是雞糞水大量侵入所致，判決官某、任某對涉案梨樹死亡所造成的損失承擔(dān)主要賠償責(zé)任，并無不當(dāng)。但青島中院在二審中貫徹“小案事不小，小案不小辦”理念，沒有簡單地一判了之，而是按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、促進(jìn)和諧的原則，下大力氣多次進(jìn)行調(diào)解，雙方當(dāng)事人最終就賠償金額達(dá)成一致意見，并當(dāng)場握手言和，糾紛得以妥善、徹底解決。

案例三：

于某等人非法獵捕、出售陸生野生動物刑事附帶民事公益訴訟案

【案情簡介】

2019年至2022年期間，于某、王某先后多次非法獵捕野生蛙和蝌蚪。于某將非法獵捕的野生蛙和蝌蚪養(yǎng)大后送至展某某和于某某家中，宰殺、出售供他人食用。2022年11月，公安機(jī)關(guān)在于某某住處查獲活體蟾蜍718只、死亡蟾蜍97只、宰殺脫皮蟾蜍55只、風(fēng)干蟾蜍頭1470只。經(jīng)鑒定，查獲的活體蟾蜍718只、死體蟾蜍97只均為兩棲綱、無尾目、蟾蜍科的中華蟾蜍，屬于“三有”保護(hù)動物，單只中華蟾蜍基準(zhǔn)價值為100元。于某等人非法獵捕野生中華蟾蜍造成生態(tài)服務(wù)功能損失45600元。

【裁判結(jié)果】

萊西市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，于某、王某違反野生動物保護(hù)管理法規(guī)，以食用為目的，非法獵捕、出售在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物，情節(jié)嚴(yán)重，均構(gòu)成非法獵捕、出售陸生野生動物罪。于某積極主動賠償部分生態(tài)功能損失費，積極悔改。綜合考量于某、王某的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，分別判處二人有期徒刑9個月、6個月，均緩刑1年。附帶民事公益訴訟被告于某、展某某、于某某連帶賠償因其行為導(dǎo)致的生態(tài)服務(wù)功能損失45600元，并在市級主流新聞媒體上公開道歉。三人均表示愿意修復(fù)生態(tài)功能，但由于生活困難且沒有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源，希望通過勞務(wù)代償方式彌補(bǔ)損失，萊西市人民法院判決三人在萊西市水庫管理處提供不少于103天的環(huán)保工作，以勞務(wù)代償方式承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

【法官點評】

在生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念推動下，環(huán)境資源審判作為一種懲罰和導(dǎo)向措施，在環(huán)境治理系統(tǒng)中扮演著日益重要的角色。如果生態(tài)環(huán)境原地修復(fù)已無可能或沒有必要，侵權(quán)者生活困難且沒有經(jīng)濟(jì)來源，可以適用勞務(wù)代償替代性修復(fù)方式。侵權(quán)者自愿采取提供環(huán)境資源公益勞動的方式承擔(dān)民事修復(fù)責(zé)任，是恢復(fù)性司法理念的體現(xiàn)，也是打擊犯罪和保護(hù)生態(tài)的雙贏。同時，本案案發(fā)地毗鄰大沽河、小沽河、五清河等多條河流，是一處重要的水源地，也是野鴨、白鷺、蛤蟆等野生動物的棲息之所。法院通過到水源地巡回審判，使當(dāng)?shù)厝罕姷沫h(huán)境保護(hù)和法律意識得到提升，也提升了基層社會治理工作實效。

案例四：

王某訴某綜合行政執(zhí)法局行政處罰案

【案情簡介】

2022年8月，某綜合行政執(zhí)法局作出行政處罰決定，認(rèn)定王某未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用設(shè)施農(nóng)用地527平方米建設(shè)養(yǎng)殖棚、管理房并硬化地面，不符合土地利用總體規(guī)劃，違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十四條規(guī)定，屬于非法占地。責(zé)令王某15日內(nèi)退還非法占用527平方米的土地，限期15日內(nèi)拆除在非法占用的土地上建設(shè)的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，并處罰款10540元。王某訴至法院，請求撤銷該處罰決定。

【裁判結(jié)果】

平度市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，王某未取得相關(guān)審批手續(xù)，在設(shè)施農(nóng)用地上建設(shè)養(yǎng)殖棚、管理房并硬化地面，不符合土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)責(zé)令改正未予改正，某綜合行政執(zhí)法局對其進(jìn)行處罰，認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，程序合法，判決駁回王某的訴訟請求。

【法官點評】

國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)。使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途，在農(nóng)用地上進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)系違法行為。該案判決支持行政機(jī)關(guān)依法查處未經(jīng)審批占用土地的行為，對保護(hù)農(nóng)用地，遏制“非農(nóng)化”，具有典型意義。

案例五：

陳某某非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案

【案情簡介】

2021年11月，陳某某多次在夜間騎摩托車至田野，用頭燈照射、細(xì)狗追捕的方式，非法獵捕雉雞9只、草兔2只。經(jīng)鑒定，涉案雉雞、草兔均被列入《國家保護(hù)的有益的或者有重要生態(tài)價值、科學(xué)研究價值的野生動物名錄》，屬于“三有”保護(hù)動物。此外，平度市區(qū)域均為禁獵區(qū)，全年為禁獵期。

【裁判結(jié)果】

平度市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，陳某某違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期內(nèi)使用禁用的方法狩獵“三有”保護(hù)動物，破壞野生動物資源，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成非法狩獵罪，應(yīng)追究其刑事責(zé)任。陳某某非法獵捕野生動物的行為，侵害野生動物資源，損害國家和社會公共利益，依法還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，判處陳某某拘役4個月，緩刑8個月，向社會公開賠禮道歉，并承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

【法官點評】

“三有”保護(hù)野生動物是指被列入《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄》的動物，共1700種，平時比較常見的白鷺、八哥、喜鵲、青蛙、野豬、松鼠、麻雀、野雞、野兔、蟾蜍、黃鼠狼、刺猬、壁虎和各種蛇類等均屬“三有”保護(hù)動物的范疇?！叭小北Ｗo(hù)動物對于維持自然生態(tài)平衡、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)具有重要作用，大量獵捕“三有”保護(hù)動物會破壞生物鏈及生物多樣性，致使生態(tài)失衡。被告人的行為不僅構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，還侵犯了社會公共利益，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。本案判決彰顯了人民法院用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的堅定態(tài)度，有效提升社會公眾的環(huán)境資源保護(hù)意識，切實達(dá)到了“審理一案、教育一片、影響一方”的良好司法效果。

案例六：

王某訴王某某相鄰采光、日照糾紛案

【案情簡介】

王某與王某某系同村村民，王某承包的土地與王某某種植的土地相鄰。2014年，王某在其承包地上建造大棚種植葡萄。次年，王某某栽種了白蠟樹，白蠟樹林與王某的大棚間距離為2米左右。午后白蠟樹開始遮擋大棚采光，隨時間推移遮光范圍逐漸擴(kuò)大，嚴(yán)重影響靠近白蠟樹的葡萄采光。

【裁判結(jié)果】

萊西市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，《中華人民共和國民法典》第二百八十八條規(guī)定：“不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系?！蓖跄撑c王某某屬于相鄰權(quán)利人，雙方應(yīng)本著有利生產(chǎn)、公平合理的原則正確處理相鄰關(guān)系，王某某種植的白蠟樹已嚴(yán)重影響王某的葡萄生長，其行為已超越了王某合理的容忍限度，王某有權(quán)要求王某某排除妨害。判決王某某移除涉案土地上對王某承包地有采光影響的部分白蠟樹。

【法官點評】

相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人處于一種緊密聯(lián)系的共同生存空間中。相鄰關(guān)系是相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人之間一方提供便利與另一方容忍損害之間的權(quán)利義務(wù)。容忍義務(wù)是相鄰關(guān)系的核心，有利于平衡相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人之間的利益，化解相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人的沖突，提升不動產(chǎn)的利用效率，確保物盡其用，利用不動產(chǎn)創(chuàng)造更大的價值。本案是一個典型的相鄰關(guān)系采光、日照糾紛案件。對于不影響正常采光的行為，相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以合理寬容；但對于超出正常容忍限度的行為，被侵權(quán)人有權(quán)要求對方排除妨害。法院在本案審理中遵循容忍義務(wù)原則，同時以協(xié)作原則為輔，倡導(dǎo)雙方互相諒解，達(dá)到了平衡相鄰雙方利益的目的。

案例七：

相某某等人非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案

【案情簡介】

2022年5月至8月，相某某、于某多次在黃島區(qū)寶山鎮(zhèn)薛家溝村、林子村、董家莊村等地偷挖風(fēng)化砂并銷售，經(jīng)鑒定，涉案風(fēng)化砂屬于《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》中礦產(chǎn)資源分類細(xì)目——非金屬礦產(chǎn)目錄下的建筑用砂；涉案被毀壞區(qū)域的生態(tài)功能損失、修復(fù)工程費用、技術(shù)服務(wù)費等共計258100元。在審理過程中，相某某、于某主動繳納賠償保證金14萬元，并按照修復(fù)方案設(shè)計內(nèi)容完成整改工作。2024年4月3日，某地質(zhì)工程勘察院出具核查意見，意見為：治理工程總體符合設(shè)計要求。

【裁判結(jié)果】

青島市黃島區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，相某某、于某違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成非法采礦罪。二被告人已主動修復(fù)被破壞的土地資源和生態(tài)環(huán)境，依法從輕處罰。判決相某某有期徒刑8個月，并處罰金人民幣4萬元；于某有期徒刑6個月，并處罰金35000元；追繳二被告非法所得，二被告賠償生態(tài)功能損失費用及鑒定費用共計75700元。

【法官點評】

礦產(chǎn)資源是人們生產(chǎn)、生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，且多為不可再生資源，開采礦產(chǎn)資源必須在有關(guān)行政管理部門的授權(quán)與監(jiān)督下進(jìn)行。非法采礦不僅造成礦產(chǎn)資源流失，而且在非法開采過程中嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟的目的不僅是追究被告人的刑事責(zé)任，更要讓被告人認(rèn)識到犯罪行為的危害并引導(dǎo)其主動修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。法院將被告人修復(fù)生態(tài)環(huán)境的情況作為刑事裁判的量刑情節(jié)，貫徹了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和恢復(fù)性司法理念。經(jīng)過本案刑事及附帶民事公益訴訟的審判，涉案采礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，國家利益和社會公共利益得到有效保護(hù)。

案例八：

李某、孫某非法捕撈水產(chǎn)品案

【案情簡介】

李某、孫某等人預(yù)謀在禁漁期捕撈海產(chǎn)品。李某負(fù)責(zé)預(yù)支快艇出海各項費用、統(tǒng)一聯(lián)系銷售捕撈所得，孫某負(fù)責(zé)通風(fēng)報信、逃避查處，艾某、郭某等十余人負(fù)責(zé)深夜駕駛快艇出海，用地籠等工具捕獲海產(chǎn)品。2022年5月至6月，李某組織十余名快艇船主及船員深夜至青島海域結(jié)伙出海作業(yè)，捕獲八爪魚、海螺等大量漁獲物，銷售給李某指定的收購者。

【裁判結(jié)果】

青島市黃島區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，李某、孫某違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，均構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。判處被告人李某有期徒刑1年，緩刑1年6個月；判處被告人孫某拘役4個月，緩刑7個月。

【法官點評】

海洋伏季休漁制度是《中華人民共和國漁業(yè)法》規(guī)定的重要海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)制度，對保護(hù)海洋漁業(yè)資源具有重要作用。本案被告人在禁漁期內(nèi)非法捕撈水產(chǎn)品，對海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p害，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。人民法院依法審判非法捕撈水產(chǎn)品犯罪案件，斬斷非法捕撈產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)鏈，對團(tuán)伙作案的犯罪分子起到了威懾和警示作用。

案例九：

某水產(chǎn)公司訴某合作社環(huán)境污染責(zé)任糾紛案

【案情簡介】

某水產(chǎn)公司在膠州市李哥莊鎮(zhèn)某村從事水產(chǎn)養(yǎng)殖工作，養(yǎng)殖區(qū)緊鄰某合作社管理的垃圾場。2022年6月26日，一場暴雨過后垃圾場排水不暢導(dǎo)致污水漫流，蝦池中有死蝦呈漂浮狀態(tài)。經(jīng)鑒定，蝦池與垃圾場存在相同的有害物質(zhì)，且濃度相似。事發(fā)一個月后，養(yǎng)殖區(qū)井水仍不符合養(yǎng)蝦水質(zhì)要求。按照某水產(chǎn)公司養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃和養(yǎng)殖模式，在正常市場環(huán)境下蝦苗的養(yǎng)殖成本為1002816元。

【裁判結(jié)果】

青島市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，某水場公司在涉案蝦池養(yǎng)蝦，因蝦死亡產(chǎn)生養(yǎng)殖成本損失。某合作社作為集體土地所有權(quán)人，應(yīng)對垃圾場負(fù)責(zé)。根據(jù)鑒定結(jié)論，可以認(rèn)定垃圾場污水流入蝦池與養(yǎng)殖蝦大量死亡存在直接因果關(guān)系，故某合作社應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任；某水產(chǎn)公司未及時采取預(yù)防性救濟(jì)措施，避免損害發(fā)生或損害結(jié)果擴(kuò)大，應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。根據(jù)行為與損害事實之間的因果關(guān)系及當(dāng)事人的過錯大小，酌情認(rèn)定某水產(chǎn)公司和某合作社的責(zé)任承擔(dān)比例為4:6，依法判令雙方各自承擔(dān)相應(yīng)比例的養(yǎng)殖損失。

【法官點評】

《中華人民共和國民法典》第一千二百二十九條規(guī)定：“因環(huán)境污染、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”環(huán)境污染侵權(quán)糾紛適用舉證責(zé)任倒置原則，在被侵權(quán)人初步舉證存在侵權(quán)行為、損害后果且二者存在一定關(guān)聯(lián)后，由侵權(quán)人承擔(dān)證明侵權(quán)行為與損害后果之間不存在因果關(guān)系的舉證責(zé)任。本案中，法院在雙方當(dāng)事人之間合理分配舉證責(zé)任，并根據(jù)雙方舉證情況依法認(rèn)定侵權(quán)行為與損害事實之間存在因果關(guān)系，由此判定雙方當(dāng)事人的過錯程度及應(yīng)承擔(dān)責(zé)任比例，既平衡了雙方當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)利益，又充分彰顯了環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主的理念。

案例十：

曾某某等人危害國家重點保護(hù)植物刑事附帶民事公益訴訟案

【案情簡介】

2021年10月4日、2021年12月9日，王某、劉某從曾某某處購入金毛狗蕨11株，后在嶗山區(qū)某花卉市場對外出售牟利。案發(fā)后，公安民警在王某處查獲未出售的金毛狗蕨6株；在曾某某處查獲未出售的福建觀音座蓮蕨28株、德保蘇鐵15株、金毛狗蕨66株。經(jīng)鑒定，上述查獲的德保蘇鐵為國家一級保護(hù)植物，金毛狗蕨、觀音蓮座蕨為國家二級保護(hù)植物。經(jīng)鑒定，單株金毛狗蕨資源和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)賠償總價值為1076元，單株福建觀音座蓮蕨資源和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)賠償總價值588元，單株德保蘇鐵資源和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)賠償總價值1274元，上述植物的生態(tài)環(huán)境資源損害及修復(fù)費共計人民幣11836元、專家評估費用3000元。

【裁判結(jié)果】

嶗山區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，曾某某、王某、劉某違反國家規(guī)定，非法收購、出售國家重點保護(hù)植物，其行為均構(gòu)成危害國家重點保護(hù)植物罪，判決曾某某有期徒刑1年6個月，緩刑2年，并處罰金人民幣1萬元；王某有期徒刑7個月，緩刑1年，并處罰金人民幣3000元；劉某有期徒刑7個月，緩刑1年，并處罰金人民幣3000元；附帶民事公益訴訟被告曾某某賠償生態(tài)環(huán)境損害及修復(fù)費用、專家評估費用人民幣111535.40元；被告人王某、劉某分別賠償生態(tài)環(huán)境損害及修復(fù)費用、專家評估費用人民幣4945.30元。

【法官點評】

保護(hù)生物多樣性，是人類自身生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類美好生活的寄托，更是人民法院通過司法造福人類、助力人與自然和諧共生的職責(zé)所在。德保蘇鐵、金毛狗蕨、觀音蓮座蕨均為國家重點保護(hù)植物，是生物多樣性的重要組成部分，對于維護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。非法采伐、毀壞或者非法收購、運輸、加工、出售國家重點保護(hù)植物的行為，對生態(tài)環(huán)境及整個生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性造成損害，均構(gòu)成危害國家重點保護(hù)植物罪。近年來查獲、審理的危害國家重點保護(hù)植物犯罪案件，涉案植物大多通過花卉交易市場流轉(zhuǎn)，本案依法對非法收購、出售國家重點保護(hù)植物的被告人判處刑罰，加大對危害國家重點植物犯罪行為源頭打擊、鏈條打擊力度，為此類案件審理起到示范作用。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者  劉瑞東  通訊員  朱本騰  呂佼

責(zé)任編輯：林紅