糧食安全是“國(guó)之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。

記者獲悉，近年來(lái)，膠州市高度重視耕地保護(hù)工作，堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線，全市耕地面積連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)凈增加，獲評(píng)全省優(yōu)化耕地林地布局試點(diǎn)縣，里岔鎮(zhèn)、九龍街道、膠北街道、膠萊街道4個(gè)鎮(zhèn)（街）獲評(píng)2023年度青島市耕地保護(hù)激勵(lì)鎮(zhèn)。按照“預(yù)防為主、疏堵并舉、保障發(fā)展、注重實(shí)效”的原則，膠州市主動(dòng)作為，從細(xì)處著手、在實(shí)處發(fā)力，用好“加減乘除”法，推動(dòng)耕地保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

膠州市高度重視耕地保護(hù)工作，堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線。

壓實(shí)責(zé)任

在耕地流入上做好“加法”

在膠州市里岔鎮(zhèn)后良鄉(xiāng)村，村級(jí)田長(zhǎng)趙桂海每周都會(huì)對(duì)村里的重點(diǎn)區(qū)域巡查一遍?！拔覀兇瀣F(xiàn)有耕地面積約2600畝，已流轉(zhuǎn)土地240余畝。為加強(qiáng)耕地保護(hù)，我們配備了6名專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格員，按照責(zé)任區(qū)域每周開(kāi)展巡查，借助信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋問(wèn)題，做到每塊耕地都有守護(hù)者。”趙桂海介紹說(shuō)。

目前，全市共有二級(jí)田長(zhǎng)24名，三級(jí)田長(zhǎng)689名。充分發(fā)揮田長(zhǎng)監(jiān)督前哨作用，通過(guò)定期巡查，抓住發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、制止、處置四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立起“現(xiàn)場(chǎng)查看、現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)制止、現(xiàn)場(chǎng)處置”的工作流程?！敖衲?，我們還將全面推進(jìn)田長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制‘兩長(zhǎng)合一、一巡兩查’實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)占用耕地、林地行為精準(zhǔn)管控，真正達(dá)到‘地動(dòng)可知’的工作效果。”膠州市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)宮紅介紹說(shuō)。

執(zhí)法增效

在耕地流出上做好“減法”

挖掘機(jī)連續(xù)作業(yè)，堆放的建筑垃圾被完全清除……在膠州市九龍街道一處違法占地處置現(xiàn)場(chǎng)，工作人員忙著清理建筑垃圾、平整土地，一車(chē)車(chē)?yán)磺暹\(yùn)出去，土地恢復(fù)了原貌。

耕地?cái)?shù)量是耕地保護(hù)的基礎(chǔ)，是底線要求。為有效遏制違法用地，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，膠州市堅(jiān)決向破壞耕地行為“亮劍”，打好耕地保護(hù)“組合拳”。九龍街道通過(guò)“四色工作法”常態(tài)化亮?xí)窀魈镩L(zhǎng)巡田、宣傳等工作實(shí)效，以“周亮?xí)瘛薄霸聫?fù)盤(pán)”“年總結(jié)”的方式把工作任務(wù)具體到項(xiàng)目、落實(shí)到個(gè)人、量化到時(shí)序。里岔鎮(zhèn)通過(guò)嚴(yán)格用途管制，加強(qiáng)規(guī)劃、計(jì)劃管控，全面實(shí)施動(dòng)土備案制，利用遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡查等形式，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管，在遏制新增違法用地上下功夫。

管理賦能

在釋放效益上做好“乘法”

“我們鎮(zhèn)大約有近千畝耕地，因地勢(shì)低洼旱澇、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)不便、農(nóng)田質(zhì)量不高、村民種糧積極性不高等原因撂荒。去年以來(lái)，我們組織了兩次土地綜合整治，新增耕地720畝?！崩锊礞?zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室主任周永進(jìn)指著朱戈新村一塊成方成片、生機(jī)盎然的麥田說(shuō)。

一直以來(lái)，膠州市嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，積極挖掘耕地潛力資源。2023年，實(shí)施土地整治項(xiàng)目新增耕地2000余畝。建立建設(shè)用地一體化審批機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目選址提前介入，盡量避免占用耕地，不占或少占耕地。近兩年，共為各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)充耕地7000余畝。

層層聯(lián)動(dòng)

在責(zé)任分解上做好“除法”

耕地保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要多部門(mén)協(xié)同履職、共同發(fā)力。膠州市將耕地保護(hù)和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)帶位置分解下達(dá)各鎮(zhèn)街，并作為剛性指標(biāo)嚴(yán)格考核；為落實(shí)耕地保護(hù)監(jiān)督責(zé)任，組織市自然資源和規(guī)劃局、市檢察院和市稅務(wù)局通過(guò)協(xié)同檢查、信息互通、案件協(xié)辦等措施，打破部門(mén)信息壁壘，形成工作共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上下融通、相輔相成。

“金山銀山，土地才是靠山”“耕地保護(hù)好，飯才能吃飽”“建房不得亂占耕地，巧立名目必違法……”走在九龍街道朱家埠村，從房前屋后到田間地頭，這些朗朗上口的標(biāo)語(yǔ)不時(shí)映入眼簾，以極為親切的方式提醒著這里的父老鄉(xiāng)親：保護(hù)耕地就是保護(hù)我們自己的飯碗。膠州市自然規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。下一步，膠州市自然規(guī)劃局將堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任，繼續(xù)創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化管理流程，以“兩長(zhǎng)制”為抓手，加大日常巡查和執(zhí)法力度，以“嚴(yán)”的主基調(diào)，“實(shí)”的硬舉措，為全市高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?宋佳

責(zé)任編輯：李頡