今天（8月1日）起，《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》開(kāi)始施行，《規(guī)定》明確，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下細(xì)化網(wǎng)絡(luò)暴力信息分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息特征庫(kù)和典型案例樣本庫(kù)等措施，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力信息的識(shí)別監(jiān)測(cè)。那么，具體都有哪些要求？能起到什么作用？專(zhuān)家解讀↓

細(xì)化網(wǎng)絡(luò)暴力信息分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則

《規(guī)定》所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)暴力信息，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文本、圖像、音頻、視頻等形式對(duì)個(gè)人集中發(fā)布的，含有侮辱謾罵、造謠誹謗、煽動(dòng)仇恨、威逼脅迫、侵犯隱私，以及影響身心健康的指責(zé)嘲諷、貶低歧視等內(nèi)容的違法和不良信息。

建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息預(yù)警模型

《規(guī)定》提出，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息預(yù)警模型，綜合事件類(lèi)別、針對(duì)主體、參與人數(shù)、信息內(nèi)容、發(fā)布頻次、環(huán)節(jié)場(chǎng)景、舉報(bào)投訴等因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)暴力信息風(fēng)險(xiǎn)。

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授 趙精武：因?yàn)槠脚_(tái)經(jīng)營(yíng)者并不是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)于部分具有隱晦性的網(wǎng)絡(luò)暴力信息難以有效甄別，通過(guò)一些分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、特征庫(kù)，還有人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)、法律、治理機(jī)制能夠督促和推動(dòng)平臺(tái)更有效地識(shí)別監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)暴力的一些特殊信息。

《規(guī)定》要求，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)存在網(wǎng)絡(luò)暴力信息風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)用戶(hù)文明互動(dòng)、理性表達(dá)，并對(duì)異常賬號(hào)及時(shí)采取真實(shí)身份信息動(dòng)態(tài)核驗(yàn)、彈窗提示、違規(guī)警示、限制流量等措施；發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息內(nèi)容瀏覽、搜索、評(píng)論、舉報(bào)量顯著增長(zhǎng)等情形的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任 劉曉春：我們的監(jiān)管機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)暴力防范方面積累了很多的經(jīng)驗(yàn)，能提前在網(wǎng)暴沒(méi)有大規(guī)模蔓延造成傷害的情況之下，有效甄別識(shí)別，精準(zhǔn)治理。

建立健全用戶(hù)賬號(hào)信用管理體系

專(zhuān)家指出，網(wǎng)暴信息的表現(xiàn)形式不一定表現(xiàn)為激烈的謾罵、攻擊等行為，有的可能采取十分隱蔽的方式，但對(duì)當(dāng)事人造成的傷害同樣巨大。所以此次施行的《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》中不僅要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者制定網(wǎng)暴信息的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，還要求應(yīng)當(dāng)制定和公開(kāi)管理規(guī)則、平臺(tái)公約。

《規(guī)定》提出，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者為用戶(hù)提供信息發(fā)布、即時(shí)通信等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)用戶(hù)進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證。用戶(hù)不提供真實(shí)身份信息的，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任 劉曉春：構(gòu)建多主體協(xié)同的事前、事中、事后的治理機(jī)制，對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，能夠比事后治理有更周全的保護(hù)，使得他免受其中的傷害，事中干預(yù)也是這樣。

《規(guī)定》要求，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶(hù)賬號(hào)信用管理體系，將涉網(wǎng)絡(luò)暴力信息違法違規(guī)情形記入用戶(hù)信用記錄，依法依約降低賬號(hào)信用等級(jí)或者列入黑名單，并據(jù)以限制賬號(hào)功能或者停止提供相關(guān)服務(wù)。

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授 趙精武：建立健全賬號(hào)信用管理機(jī)制，能夠很好地起到震懾，同時(shí)網(wǎng)暴信息留痕的功能。因?yàn)樵趯?shí)踐當(dāng)中，經(jīng)常有一些人冒充施暴人和受害者的近親屬，假借這些名義來(lái)通過(guò)引流的方式提高自己賬號(hào)的知名度。通過(guò)建立這樣的機(jī)制，使得大家能夠從全流程上控制網(wǎng)暴信息流轉(zhuǎn)的同時(shí)，讓大家不敢隨意去從事網(wǎng)暴行為。

健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息防護(hù)功能 完善私信規(guī)則

在遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)，《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》中有哪些具體措施保護(hù)用戶(hù)的權(quán)益呢？

《規(guī)定》提出，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息防護(hù)功能，提供便利用戶(hù)設(shè)置屏蔽陌生用戶(hù)或者特定用戶(hù)、本人發(fā)布信息可見(jiàn)范圍、禁止轉(zhuǎn)載或者評(píng)論本人發(fā)布信息等網(wǎng)絡(luò)暴力信息防護(hù)選項(xiàng)。

網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)完善私信規(guī)則，提供便利用戶(hù)設(shè)置僅接收好友私信或者拒絕接收所有私信等網(wǎng)絡(luò)暴力信息防護(hù)選項(xiàng)，鼓勵(lì)提供智能屏蔽私信或者自定義私信屏蔽詞等功能。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任 劉曉春：規(guī)定實(shí)際上是對(duì)于用戶(hù)給了很多個(gè)性化設(shè)置的能力，比如說(shuō)評(píng)論范圍或者私信領(lǐng)域，都給到了用戶(hù)可以去屏蔽特定的用戶(hù)，去確定自己信息發(fā)布可見(jiàn)范圍，包括一鍵防網(wǎng)暴，把自己放到一個(gè)不受干擾的環(huán)境里面。對(duì)于私信也可以定向去設(shè)置接收，能接收誰(shuí)的不能接收誰(shuí)的，白名單黑名單這樣的設(shè)置。

《規(guī)定》提出，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力信息風(fēng)險(xiǎn)涉及侵害未成年人、老年人、殘疾人等用戶(hù)合法權(quán)益的；侵犯用戶(hù)個(gè)人隱私的；若不及時(shí)采取措施，可能造成用戶(hù)人身、財(cái)產(chǎn)損害等嚴(yán)重后果的等情形，應(yīng)當(dāng)為用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)暴力信息防護(hù)指導(dǎo)和保護(hù)救助服務(wù)，協(xié)助啟動(dòng)防護(hù)措施，并向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

另外，《規(guī)定》還要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者及時(shí)保存網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)證據(jù)，及時(shí)受理處理投訴、舉報(bào)。

多部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制 有效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)暴力

此次施行的《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》中明確，網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同公安、文化和旅游、廣播電視等有關(guān)部門(mén)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的全方位治理。

《規(guī)定》提出，網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同公安、文化和旅游、廣播電視等有關(guān)部門(mén)建立健全信息共享、會(huì)商通報(bào)、取證調(diào)證、案件督辦等工作機(jī)制，協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息。

公安機(jī)關(guān)對(duì)于網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門(mén)移送的涉網(wǎng)絡(luò)暴力信息違法犯罪線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并對(duì)符合立案條件的及時(shí)立案?jìng)刹?、調(diào)查。

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授 趙精武：這種多部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制更能有效地從多個(gè)監(jiān)管路徑預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)灰黑產(chǎn)操縱的惡性網(wǎng)絡(luò)暴力事件，也契合《規(guī)定》提及的堅(jiān)持源頭防范、防控結(jié)合、標(biāo)本兼治、協(xié)同共治的治理原則。

來(lái)源：央視新聞客戶(hù)端

責(zé)任編輯：林紅