甘肅多措并舉持續(xù)保持黃河水體健康，在沿黃九?。▍^(qū)）率先制定頒布省級(jí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例，為黃河流域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)提供法治保障。

甘肅省生態(tài)環(huán)境廳介紹，截至2023年底，黃河流域甘肅段41個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例92.68%，黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年達(dá)到Ⅱ類。

——源頭治理，為母親河“減負(fù)”。黃河干流流經(jīng)甘肅4市州，其中蘭州、白銀都是老工業(yè)城市。各地從污染治理入手，為母親河“減負(fù)”。

曾經(jīng)，由于兩岸企業(yè)直排工業(yè)廢水，全長(zhǎng)38公里的白銀市東大溝成為黃河上游最大的重金屬污染源。2012年以來，白銀市啟動(dòng)?xùn)|大溝河道重金屬污染治理工程。處置重金屬重度污染底泥及工業(yè)廢渣82.7萬立方米，固化、穩(wěn)定化處理輕度污染底泥45.7萬立方米，清運(yùn)河道垃圾，恢復(fù)生態(tài)植被，生態(tài)環(huán)境得到好轉(zhuǎn)。

“工程治理極大降低了底泥向水體釋放重金屬的總量，如汞的降幅達(dá)97.8%。相關(guān)措施促進(jìn)了河道周邊生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，保障了黃河水環(huán)境安全?！卑足y市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)水清川說。

位于蘭州市主城區(qū)上游的蘭州石化公司停運(yùn)了黃河北罐區(qū)及跨越黃河危險(xiǎn)品輸送管線，關(guān)停了所有地下水、地表水取水工程，并對(duì)化工污水處理裝置進(jìn)行升級(jí)改造。改造后出水化學(xué)需氧量較改造前下降了46.71%。

甘肅印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展污染防治工作要點(diǎn)》，召開污染防治專責(zé)組工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展、研究解決困難問題，部署推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。每月對(duì)重點(diǎn)流域水質(zhì)狀況開展現(xiàn)場(chǎng)溯源，定期召開全省水環(huán)境形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)，加大對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。

為嚴(yán)格控制污染物排放總量，甘肅建立起以排污許可為核心的固定源管理制度，從源頭上規(guī)范排污行為。目前，甘肅累計(jì)核發(fā)黃河流域排污許可證3558張，重點(diǎn)管理排污單位1271家，持續(xù)推進(jìn)黃河流域入河排污口排查整治。沿黃9市州62座生活污水處理廠已有57座完成提標(biāo)改造工程，沿黃30個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施全部建設(shè)完成。

——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)管。甘肅在全國(guó)率先啟動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境及污染現(xiàn)狀調(diào)查，完成4個(gè)水系36條重要干支流入河排口排查，排查河道約6000公里，基本摸清了甘肅省黃河流域生態(tài)環(huán)境及污染現(xiàn)狀底數(shù)。

臨夏回族自治州是生態(tài)環(huán)境部確定的黃河流域入河排污口排查整治試點(diǎn)地區(qū)。當(dāng)?shù)鼐o盯“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、監(jiān)管”五大環(huán)節(jié)，全覆蓋開展摸排，精準(zhǔn)制定整治方案，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。常態(tài)化監(jiān)管下，2021年至2023年黃河干流臨夏段出境水質(zhì)連續(xù)三年達(dá)到Ⅰ類。

甘肅還積極構(gòu)建全省黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。103個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、87個(gè)水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面及26個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、1402個(gè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和2052個(gè)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)對(duì)黃河流域生態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

甘肅不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集、傳輸、審核機(jī)制，通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析研判，能更準(zhǔn)確地了解當(dāng)前現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)，并采取針對(duì)性措施推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)為協(xié)同推動(dòng)減污、降碳、擴(kuò)綠等相關(guān)工作提供了有力支持。為提升數(shù)據(jù)可靠性，甘肅堅(jiān)持“保真”“打假”雙向發(fā)力，嚴(yán)懲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)自動(dòng)站運(yùn)維質(zhì)量、基礎(chǔ)保障和人為干擾等情況開展監(jiān)督檢查，全力保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全、快、新”。

——協(xié)同推進(jìn)，下好跨界整治“一盤棋”。共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，以全局思維共促母親河健康，是甘肅省在黃河流域上做的重點(diǎn)文章。

甘肅省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)白志紅介紹，甘肅加快推進(jìn)黃河流域蘭西城市群六個(gè)方面生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極探索建立黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，省內(nèi)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制拓展到12個(gè)市18個(gè)縣，與四川、寧夏、青海建立黃河流域省際橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，與周邊5省區(qū)建立和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)測(cè)工作機(jī)制。

青海是與甘肅建立機(jī)制的省區(qū)之一。兩省山水相連，過去曾發(fā)生過跨界流域水污染事件。近年來，雙方加強(qiáng)交流合作，有效預(yù)防跨界流域突發(fā)水污染事件、妥善處理糾紛、防范重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固改善黃河干流、湟水、大通河、洮河、黑河等跨界河流水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，聯(lián)手下好“一盤棋”。

冬春時(shí)節(jié)，在黃河及其支流匯流的蘭州市西固區(qū)三河口，天鵝、魚鷗、鵲鴨、白骨頂雞、白尾海雕、豆雁、鳳頭潛鴨等眾多候鳥云集于此?！盀楣沧o(hù)黃河生態(tài)，我們與臨近的甘肅省永靖縣、青海省海東市簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議。流域水質(zhì)提升、環(huán)境好轉(zhuǎn)，是大家共同努力的結(jié)果?！碧m州市生態(tài)環(huán)境局西固分局副局長(zhǎng)白忠亮說。

甘肅尕海則岔國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心尕海保護(hù)站站長(zhǎng)香毛吉 ( 左二）和同事在保護(hù)區(qū)內(nèi)巡護(hù)（2023 年 7 月 7 日攝）陳斌攝 / 本刊

我國(guó)西部重要的煉化生產(chǎn)基地——中國(guó)石油蘭州石化公司堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，助力老煉化基地不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃?。圖為蘭州石化公司橡膠運(yùn)行部的生產(chǎn)裝置（2023 年 2 月 22 日攝）陳斌攝 / 本刊

向綠向美譜新篇

為使黃河成為造福人民的幸福河，甘肅立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)家所需、甘肅所能、未來所向，深入實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域的“四強(qiáng)”行動(dòng)，以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，推?dòng)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升，全力推進(jìn)黃河流域向綠色發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變。

——生態(tài)引領(lǐng)、聚新向綠，黃河上游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。甘肅全力打造全國(guó)重要的清潔能源及新材料基地、現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地、“一帶一路”開放樞紐和西部生態(tài)安全屏障。

以蘭州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭州白銀一體化為重點(diǎn)、輻射帶動(dòng)定西臨夏的一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈，是甘肅創(chuàng)新發(fā)展的增長(zhǎng)極。新能源、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在黃河之濱蓬勃發(fā)展。

位于蘭州市七里河區(qū)的甘肅天辰輻照科技有限責(zé)任公司聚焦輻照領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)育種、蔬菜水果保鮮、中藥生產(chǎn)滅菌、新材料等領(lǐng)域均有涉足?！拔覀兂掷m(xù)加強(qiáng)和科研院所的合作，積極自主開發(fā)核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目。兩年來，共進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)100余次，科研收入比重已占到了總收入的41%。”企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹。

革命老區(qū)慶陽積極打造“東數(shù)西算”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，一系列支持政策和保障要素密集出臺(tái)。1.5萬架機(jī)柜上架運(yùn)行，形成算力規(guī)模5300P（1P約等于每秒1000萬億次的計(jì)算速度），智能算力消納達(dá)到100%。

放眼河西走廊，巨大的風(fēng)機(jī)與連片的光伏板源源不斷地生產(chǎn)著清潔能源。今年一季度，甘肅省外送電量125.31億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21.27%，其中新能源外送電量51.58億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.15%，新能源外送規(guī)模居全國(guó)第二，助力全國(guó)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。

——幸福引領(lǐng)、添美加彩，黃河之畔開啟“美顏”模式。在黃河穿城而過的蘭州，黃河已成為人們休閑的好去處，城河相融新畫卷正在繪就。最美是傍晚時(shí)分，眼前大河奔流，遠(yuǎn)望云蒸霞蔚，人們?cè)诤优辖Y(jié)伴運(yùn)動(dòng)，活力迸發(fā)。

黃河之濱的雁灘公園修葺一新，數(shù)百米長(zhǎng)的月季墻成為市民游客的打卡地。周末傍晚，舞臺(tái)搭建，觀眾滿滿，年輕人彈吉他、吹口琴、歌聲飛揚(yáng)。這里與黃河故道、讀者集團(tuán)、敦煌研究院、蘭州畫院等文旅資源一并組成的文化街區(qū)，讓人們領(lǐng)略著蘭州黃河文化的多彩斑斕。

“一邊跑步，一邊享受眼前黃河風(fēng)景線的美景。看著母親河滾滾東去，心胸滌蕩?！苯衲?月，來自青海的馬拉松愛好者王元元在跑完蘭州馬拉松賽時(shí)感慨地說。

蘭州市近年來完善黃河風(fēng)情線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了打造沿河健身步道循環(huán)圈，給廣大市民和游客提供集健身、游覽、觀光等功能為一體的優(yōu)質(zhì)出行通道，配套實(shí)施景觀照明、休憩服務(wù)設(shè)施、生態(tài)恢復(fù)、綠化美化等工程，通過對(duì)沿線5座黃河橋梁、山體建筑輪廓線、綠化景觀帶等幾十個(gè)節(jié)點(diǎn)的亮化，打造出了黃河兩岸“一橋一景、一點(diǎn)一景”的夜間景觀，成為蘭州旅游一張靚麗的名片。

——弘揚(yáng)文明，壯根鑄魂，黃河生態(tài)價(jià)值底蘊(yùn)更深厚。黃河是中華民族的母親河，黃河文化是中華文明最具代表性、最具影響力的主體文化之一。地處黃河上游的甘肅，見證了中華民族多元一體格局的形成和東西方文明交流互鑒的歷史進(jìn)程。

依托甘肅得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，圍繞“中華文明探源工程”和“考古中國(guó)”等重大項(xiàng)目，考古人員開展了人類起源與演化、農(nóng)業(yè)起源與擴(kuò)散、文明起源與傳播、國(guó)家起源與發(fā)展、民族交往交流交融等系列工作，為發(fā)掘黃河文化、講好黃河故事奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

基于對(duì)黃河文化蘊(yùn)含的人文、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的深入挖掘，甘肅編制出臺(tái)了《甘肅省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》，集中打造黃河上游文明發(fā)祥保護(hù)展示高地、中華民族共同體構(gòu)建示范高地、黃河文化交流互鑒創(chuàng)新示范高地、新時(shí)代紅色文化傳承弘揚(yáng)高地、西部生態(tài)文明建設(shè)示范高地。

2023年7月，伴隨《黃河國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》的出臺(tái)，強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、深化黃河文化研究發(fā)掘、提升環(huán)境配套服務(wù)設(shè)施、促進(jìn)黃河文化旅游融合、加強(qiáng)數(shù)字黃河智慧展現(xiàn)等方面的工作進(jìn)一步向深向?qū)崱?/p>

“我們正在嘗試激活更多的歷史密碼，從中汲取文化力量，通過扎實(shí)的研究成果揭示中華文明的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?！备拭C省文物考古研究所所長(zhǎng)陳國(guó)科說。

甘肅省委書記胡昌升近期在調(diào)研黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作時(shí)說，5年來，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，推動(dòng)水源涵養(yǎng)能力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、綜合治理水平、人民生活品質(zhì)和綠色發(fā)展質(zhì)效明顯提升。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。甘肅將始終堅(jiān)持保護(hù)為先，不斷提高生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

（《瞭望》2024年第37期 ）

來源：瞭望

責(zé)任編輯：李頡