中共山東省委十二屆八次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議舉行

省委常委會主持 林武講話

會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定落實習近平總書記視察山東重要講話精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神，聽取和討論了林武同志受省委常委會委托作的工作報告，總結2024年全省經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2025年經(jīng)濟工作

中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會第八次全體會議公報（2024年12月25日中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會第八次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會第八次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議，于2024年12月24日至25日在濟南舉行。

出席這次會議的有，省委委員86人，候補省委委員6人。不是省委委員、候補委員的省有關領導同志，省紀委常委、有關方面負責同志、部分省第十二次黨代會基層一線代表列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記林武作了講話。

會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定落實習近平總書記視察山東重要講話精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神，聽取和討論了林武同志受省委常委會委托作的工作報告，總結2024年全省經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2025年經(jīng)濟工作。

會議充分肯定了今年以來省委常委會的工作。一致認為，2024年是山東歷史上極不平凡的一年，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定落實習近平總書記視察山東重要講話精神，切實扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，以進一步全面深化改革為動力，深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，切實加強民主法治建設，扎實做好宣傳思想文化工作，加大保障和改善民生力度，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進全面從嚴治黨，加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，打造高水平對外開放新高地，新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設取得新進展新成效。

會議強調(diào)，這些成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。辦好山東的事情，必須始終堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須始終堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南，必須始終堅持把習近平總書記對山東的殷殷囑托作為根本遵循，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實做好各項工作，努力把習近平總書記重要指示要求轉化為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設的生動實踐。

會議充分肯定了2024年全省經(jīng)濟工作，指出，一年來，省委堅定落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、提質(zhì)效、推改革、防風險、惠民生，突出用足用好“兩重”“兩新”、專項債券等重大政策，圍繞擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)，陸續(xù)推出多批務實舉措，有序推進省市縣三級重點項目，縱深推進國資國企、營商環(huán)境等重點領域改革，積極擴大高水平開放和高質(zhì)量招商引資，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，構建新型能源體系，扎實推進重點民生實事，有序化解重點領域風險，強化經(jīng)濟宣傳和輿論引導，全省經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

會議深入分析了當前面臨的形勢，認為，外部環(huán)境更加復雜嚴峻，我省經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，同時經(jīng)濟發(fā)展的有利因素正加快集聚，一攬子增量政策效應持續(xù)顯現(xiàn)，進一步全面深化改革事項加速落地，黃河重大國家戰(zhàn)略縱深推進，高能級開放平臺賦能加力，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)加快建設，廣大黨員干部牢記囑托感恩奮進、干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

會議指出，做好明年經(jīng)濟工作，總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、挑大梁”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，以進一步全面深化改革為動力，大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，深入實施“三個十大”行動，著力提振消費、提高投資效益，著力推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，著力推進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌，著力保障和改善民生，著力防范化解重點領域風險和外部沖擊，著力優(yōu)化環(huán)境、穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，不斷塑強“十個新優(yōu)勢”，推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，打造高水平對外開放新高地，努力建設北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。

會議強調(diào)，工作中要把握好“六個注重”：注重有效市場與有為政府兩手發(fā)力，注重優(yōu)供給與擴需求互促共進，注重新舊發(fā)展動能轉換與綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)推進，注重做優(yōu)增量與盤活存量有機結合，注重提升質(zhì)量與做大總量一體考量，注重促進發(fā)展與守牢底線系統(tǒng)施策。

會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要堅持和加強黨的全面領導，全面理解和準確把握國家政策，確保落地見效。重點在十個方面聚焦用力：一是在提振消費、提高投資效益上聚焦用力。深入實施提振消費行動，擴大以舊換新品種和規(guī)模，創(chuàng)新多元化消費場景，擴大文旅消費，加快發(fā)展平臺經(jīng)濟。加快重點項目建設，深入挖掘民間投資潛力，加大招商引資力度，持續(xù)辦好“選擇山東”等活動，強化土地、能耗等要素省級統(tǒng)籌，確保投資規(guī)模有新的提升。二是在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上聚焦用力。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。更大力度統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局。更大力度提升服務業(yè)貢獻度，加快發(fā)展高端服務業(yè)，實施一批信息服務業(yè)重點項目，大力發(fā)展內(nèi)河航運、多式聯(lián)運，健全多層次金融服務體系，多措并舉促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。更大力度推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，實施創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育計劃，高標準建強用好山東科技大市場。三是在推進重點領域改革落地上聚焦用力。深化國資國企、教育科技人才一體、要素市場化、財稅金融、融資平臺和城投公司轉型、營商環(huán)境等領域改革，集中實施一批重大集成改革。四是在打造高水平對外開放新高地上聚焦用力。深度融入共建“一帶一路”，加快構建國際物流大通道，建設制度型開放示范區(qū)，高水平舉辦跨國公司領導人青島峰會、海洋合作發(fā)展論壇、中國國際孔子文化節(jié)等重大活動，促進外貿(mào)外資穩(wěn)量提質(zhì)，積極優(yōu)化國際經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境。五是在統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化上聚焦用力。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，高水平推進新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六是在提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平上聚焦用力?？v深推進黃河重大國家戰(zhàn)略，深度對接京津冀、長三角，加強與中部地區(qū)、東北地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略協(xié)作。省內(nèi)加快構建“兩圈聯(lián)動、三核引領、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”發(fā)展格局。七是在推動經(jīng)濟社會綠色轉型上聚焦用力。以建設美麗中國先行區(qū)為引領，持續(xù)推進新型能源體系建設，推動能耗雙控向碳排放雙控轉變，深入推進藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。八是在大力發(fā)展民營經(jīng)濟培優(yōu)育強經(jīng)營主體上聚焦用力。突出破壁壘、解難題、優(yōu)服務，完善支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體舉措。高度重視經(jīng)營主體發(fā)展，重點做好“育新、培強、融合”文章。九是在強化民生保障改善上聚焦用力。著力穩(wěn)就業(yè)促增收，加快教育擴優(yōu)提質(zhì)，提升醫(yī)療保障水平，完善養(yǎng)老托育服務體系，織密扎牢社會保障網(wǎng)，豐富文化產(chǎn)品供給。十是在防范化解重點領域風險上聚焦用力。著力抓好地方債務化解特別是做好隱性債務置換，強化房地產(chǎn)、中小金融機構、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等領域風險防控，建設更高水平平安山東。

會議在具體安排明年經(jīng)濟工作時強調(diào)，要扎實抓好一系列政策落實，用足用好國家政策，針對形勢變化推出新的政策措施；扎實抓好產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟；扎實抓好改革開放舉措落地，主動服務融入全國統(tǒng)一大市場，深化重點領域改革，提升自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等平臺開放合作能級；扎實抓好營商環(huán)境優(yōu)化提升，實打?qū)崕椭髽I(yè)解決實際問題，持續(xù)深化“高效辦成一件事”，堅決做到依法行政；扎實抓好民生兜底保障，著力增加城鄉(xiāng)居民收入，解決群眾急難愁盼問題，做好基層“三保”工作；扎實抓好風險防范處置，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

會議強調(diào)，做好明年工作，要堅持干字當頭，以科學的思想方法和工作方法抓好落實。要堅持對標對表，堅定正確方向，吃準吃透中央經(jīng)濟工作會議精神，做到政策把握到位、任務明確到位、措施落實到位。要堅持實事求是，科學合理設定目標，深入扎實研究論證，結合實際謀劃舉措，確保實績實效。要堅持系統(tǒng)觀念，強化統(tǒng)籌兼顧意識，完善統(tǒng)籌聯(lián)動機制，提高統(tǒng)籌施策能力。要堅持改革創(chuàng)新，著力解決市場關切、群眾關心、社會關注的問題。要堅持依法辦事，更加自覺學法用法，依法合理高效決策，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，塑優(yōu)營商環(huán)境。要樹牢正確政績觀，勇于擔當作為，提升能力作風，以更加主動自覺的精神，著力在干上下功夫，對確定的重點任務抓緊干，在攻堅克難上真抓實干，干出一流業(yè)績，干出“走在前”的樣子、干出“挑大梁”的擔當。

會議指出，要科學研究謀劃“十五五”規(guī)劃，抓好重大項目、重大平臺、重大改革、重大政策謀劃推進。當前，時至歲末年初，要扎實做好年末各項工作收官，抓好元旦春節(jié)保供、基本民生保障、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等工作。要抓好明年工作推進，確保一季度“開門紅”。

因李興偉同志工作變動，已調(diào)離山東，全會決定批準李興偉同志辭去十二屆山東省委委員職務。全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，決定遞補十二屆省委候補委員劉春華同志為十二屆省委委員。

會議號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當，解放思想、改革創(chuàng)新，求真務實、銳意進取，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。

（大眾新聞記者 趙洪杰 李子路 劉兵 攝影 王世翔

來源：大眾新聞