2025年是承上啟下的關(guān)鍵之年，既要確?！笆奈濉眻A滿收官，也要為“十五五”良好開局打下基礎(chǔ)。

前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破”“積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)”“超前布局重大科技項(xiàng)目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)”等新部署。青島市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出錨定“走在前、挑大梁”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求。

2025年1月6日，細(xì)讀城陽區(qū)第七屆人民代表大會第四次會議政府工作報(bào)告，其中頻頻出現(xiàn)的“率先”“首個(gè)”“唯一”“第一”字眼，是城陽區(qū)以首發(fā)膽識、首創(chuàng)精神“打頭陣、當(dāng)先鋒”的生動(dòng)注腳；其中提出的五個(gè)“勇爭先、作示范”，更是城陽區(qū)新一年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的信心和底氣，釋放出“堅(jiān)定信心，迎難而上，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化城陽實(shí)踐新篇章”的強(qiáng)烈信號。

煥新產(chǎn)業(yè) 搶占“首發(fā)”優(yōu)勢

首列、首飛、首創(chuàng)、首個(gè)、首場……2024年，在城陽區(qū)，這樣的新產(chǎn)業(yè)、新場景、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)可謂層出不窮，持續(xù)釋放和收獲著新亮點(diǎn)、新突破、新動(dòng)能、新活力、新形象和新提升，推動(dòng)著區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力、消費(fèi)實(shí)力、創(chuàng)新能力以及綜合競爭力不斷加壓奮進(jìn)、趕超進(jìn)位。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)的底座。除了消費(fèi)型首發(fā)經(jīng)濟(jì)，具有科技含量的生產(chǎn)型首發(fā)經(jīng)濟(jì)也是值得關(guān)注的重要方面。

2024年，城陽區(qū)這輛曾經(jīng)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)列車開出了多趟“首發(fā)”、多個(gè)“之最”：全球首列商用碳纖維地鐵列車、中國首列氫能源智能城際列車、全球最快高鐵樣車、全市儲能領(lǐng)域首個(gè)百億級項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)中大型多任務(wù)載荷無人機(jī)慣性導(dǎo)航技術(shù)驗(yàn)證首飛……2024年，預(yù)計(jì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長11%以上，連續(xù)7個(gè)季度跑贏全市。

2025年，城陽，這輛煥新的產(chǎn)業(yè)列車已由“一業(yè)獨(dú)大”變成“四輪驅(qū)動(dòng)”，瞄準(zhǔn)新賽道，向著“3+1”產(chǎn)業(yè)體系加速邁進(jìn)！

物元半導(dǎo)體技術(shù)（青島）有限公司試驗(yàn)線。

在增量擴(kuò)容先導(dǎo)和新興產(chǎn)業(yè)方面，城陽區(qū)聚焦先進(jìn)封裝等賽道，推動(dòng)物元半導(dǎo)體投產(chǎn)運(yùn)營，加快育研半導(dǎo)體主體施工，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)配套項(xiàng)目20個(gè)以上。聚焦新型儲能、鈣鈦礦、固態(tài)電池等賽道，推動(dòng)鵬輝能源項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，集聚10家標(biāo)桿企業(yè)，布局10個(gè)示范及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，深化與民航局航科院、中電科合作，在測試驗(yàn)證、融合飛行等4方面爭創(chuàng)示范，圍繞人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚等9項(xiàng)任務(wù)建鏈強(qiáng)鏈，打造低空試飛試驗(yàn)場，建設(shè)輻射長江以北地區(qū)的低空裝備適航測試基地。聚焦合成生物、基因和細(xì)胞診療、康復(fù)醫(yī)療器械等賽道，開工建設(shè)海大生物二期、普瑞森二期，加快建設(shè)阿斯利康吸入氣霧劑生產(chǎn)基地、海爾大健康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，依托康復(fù)大學(xué)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，積極打造“中國康灣”。聚焦工業(yè)測控系統(tǒng)與裝置、實(shí)驗(yàn)分析儀器等賽道，支持?？怂箍禂U(kuò)能升級，開工建設(shè)明華電子裝備基地，加快建設(shè)北方儀器儀表產(chǎn)業(yè)總部基地。

在提質(zhì)升級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，城陽區(qū)搶抓與中車集團(tuán)新一輪合作機(jī)遇，聚焦中低運(yùn)量制式車輛、新能源風(fēng)電產(chǎn)業(yè)等賽道，統(tǒng)籌推進(jìn)總投資45億元的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)國家鐵路裝備綜合試驗(yàn)基地，實(shí)現(xiàn)動(dòng)車組預(yù)組裝、車輛零部件項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推進(jìn)泰科軌道等7個(gè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，新引進(jìn)中車超級銅等強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目15個(gè)以上，打造國際領(lǐng)先的裝備研發(fā)制造和集成服務(wù)基地。搶抓健康食品、休閑食品等新業(yè)態(tài)發(fā)展機(jī)遇，加快建設(shè)固德勵(lì)健海洋功能食品生產(chǎn)基地、益澤海洋生物科技產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)可頌烘焙奶油產(chǎn)業(yè)基地開工建設(shè)、瑞幸咖啡創(chuàng)新生產(chǎn)中心竣工投產(chǎn)、眾心堅(jiān)果項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，努力擦亮“一杯咖啡、一袋堅(jiān)果、一份甜品”特色品牌。

在前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)方面，城陽區(qū)緊盯深海開發(fā)、空天信息、類腦智能、量子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新賽道，系統(tǒng)謀劃、有序推進(jìn)，搶占發(fā)展先機(jī)。實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，“一賽道一策”精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展。

青島市城陽區(qū)舉辦低空經(jīng)濟(jì)系列發(fā)布活動(dòng)。

在提速發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面，城陽區(qū)著力加快企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，深化國家制造業(yè)新型技改城市試點(diǎn)建設(shè)，滾動(dòng)推進(jìn)200個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，完成投資70億元以上，確保新一輪設(shè)備更新和技改全覆蓋；發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，加強(qiáng)海洋氣象、生物醫(yī)療等數(shù)據(jù)交易開發(fā)利用。加快建設(shè)中國移動(dòng)智算中心，推動(dòng)行業(yè)模型算法突破、算力資源開放共享。

創(chuàng)新科技 激活“首發(fā)”動(dòng)能

首發(fā)之“首”來自創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

2024年，城陽區(qū)科技領(lǐng)域的“首創(chuàng)”“領(lǐng)先”不在少數(shù)：落地首個(gè)省級重大科技示范工程、全市唯一區(qū)市入選中國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)、軌道交通領(lǐng)域首個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、與科技創(chuàng)新相關(guān)的“十個(gè)方面”持續(xù)保持全市領(lǐng)先……

特別值得一提的是，2024年諸多重磅科研平臺扎堆落地城陽：哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）青島創(chuàng)新發(fā)展基地正式揭牌，康復(fù)大學(xué)實(shí)現(xiàn)招生，海都科教園開工建設(shè)，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島工程職業(yè)學(xué)院全面合作。4家實(shí)驗(yàn)室躋身省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，未來科技產(chǎn)業(yè)園獲評省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地試點(diǎn)，城市核心競爭力明顯增強(qiáng)。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)(威海)共建青島創(chuàng)新發(fā)展基地協(xié)議簽約儀式現(xiàn)場。

2025年，以“首發(fā)”激活發(fā)展動(dòng)能的科技創(chuàng)新“策源地”和智力人才“輸出地”日益屹立在城陽山海間。

做強(qiáng)科創(chuàng)平臺“主引擎”。城陽區(qū)將啟動(dòng)哈工大（威海）青島創(chuàng)新發(fā)展基地首開區(qū)建設(shè)，超前謀劃卓越工程師學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，深化產(chǎn)教融合、成果轉(zhuǎn)化和人才引育。規(guī)劃建設(shè)哈工大“一校三區(qū)”產(chǎn)學(xué)研基地，有效嫁接鏈主企業(yè)、配套企業(yè)和專家團(tuán)隊(duì)，謀劃國家和省市重大科技項(xiàng)目，賦能企業(yè)提升全要素生產(chǎn)率。加速導(dǎo)入中俄工科大學(xué)聯(lián)盟科創(chuàng)資源，全方位強(qiáng)化科技人才培養(yǎng)，引進(jìn)和建設(shè)一批科創(chuàng)平臺，提升“從0到1”的創(chuàng)新策源能力。支持國創(chuàng)中心開展載運(yùn)裝備綜合實(shí)驗(yàn)與系統(tǒng)試驗(yàn)驗(yàn)證技術(shù)等國家重大技術(shù)攻關(guān)。

育強(qiáng)科創(chuàng)企業(yè)“主力軍”。城陽區(qū)將強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持青特、國恩等龍頭企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，提升中試平臺能力，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提高全社會研發(fā)投入。完善科創(chuàng)企業(yè)分層孵化、梯次培育體系，新增雛鷹、瞪羚、專精特新等高成長企業(yè)200家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)300家，入庫科技型中小企業(yè)2500家以上，持續(xù)保持全市領(lǐng)先。實(shí)施省市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目500個(gè)，培育工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺60家以上。

建強(qiáng)科創(chuàng)生態(tài)“主陣地”。城陽區(qū)將圍繞新興和未來產(chǎn)業(yè)，采取定向委托、揭榜掛帥等方式，組織開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)示范，爭取市級以上科技立項(xiàng)30個(gè)。加快推進(jìn)濟(jì)青人才平臺先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，新增各類人才平臺15家，招引博士后等高層次人才項(xiàng)目60個(gè)，新引進(jìn)青年人才2.2萬人以上。積極發(fā)展耐心資本，設(shè)立“里程碑才賦碩果”基金，引導(dǎo)各類資本投早、投小、投硬科技。

城陽區(qū)打造占地兩千多畝的新能源產(chǎn)業(yè)園。

向新消費(fèi) 點(diǎn)燃“首發(fā)”活力

新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)，不僅需要扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新活力來推動(dòng)，更需要豐富的消費(fèi)場景、積極的對外開放、良好的營商環(huán)境來落地。

全國首個(gè)航站樓音樂現(xiàn)場、開心麻花山東首演、青島市首部沉浸式帶餐喜劇、全省首座5萬人專業(yè)足球場、首次承辦世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽、問界山東旗艦店落戶、比亞迪仰望膠東中心店落戶……

2024年，城陽區(qū)以首發(fā)、首演、首展、首秀賦能，為首發(fā)經(jīng)濟(jì)營造良好的營商環(huán)境和消費(fèi)氛圍，這里成為青島新的流量“王者”、投資“高地”：率先發(fā)放汽車、家電消費(fèi)券，撬動(dòng)銷售額2億元。打造汽車消費(fèi)產(chǎn)業(yè)帶，限上汽車銷售企業(yè)達(dá)到64家、增長19%。舉辦演唱會、音樂節(jié)17場，明月·山海間不夜城22次登上央視、游客超過1700萬人次，獲評全省最美商圈文化空間。新引進(jìn)過億元項(xiàng)目130個(gè)，瑞幸咖啡創(chuàng)新生產(chǎn)中心當(dāng)年簽約、當(dāng)年拿地、當(dāng)年開工，阜豐總部基地、中錦信數(shù)字娛樂創(chuàng)新園簽約落地。新注冊日韓項(xiàng)目124個(gè)，占全市67%。國際醫(yī)美產(chǎn)業(yè)園揭牌運(yùn)營，青島進(jìn)出口商品消費(fèi)中心建成啟用，全國唯一的韓國食品安全管理認(rèn)證院落地。綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)跨境電商出口海外倉全鏈條貫通、保稅物資直供郵輪兩個(gè)“全省首單”。新設(shè)外資企業(yè)150家、全市第一。

2025年，城陽如何在創(chuàng)新迭代中延續(xù)首發(fā)“花期”，構(gòu)建起一個(gè)多元、活力四射的消費(fèi)市場正構(gòu)建起一個(gè)多元、活力四射的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，吸引各類高端資源集聚？

要做強(qiáng)開放平臺能級。城陽區(qū)將深度融入共建“一帶一路”，支持更多企業(yè)走出去，優(yōu)化拓展全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。深化與日韓產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技、人文、資本5大領(lǐng)域合作交流，組織經(jīng)貿(mào)洽談、資源對接等活動(dòng)20次以上，新增日韓資企業(yè)80家以上。圍繞興陽路等商業(yè)區(qū)域，培育日韓特色商家100家以上，打造國際時(shí)尚街區(qū)。

要大力提振消費(fèi)。城陽區(qū)堅(jiān)持供需兩端發(fā)力，培育城市商圈、特色街區(qū)、社區(qū)商業(yè)三級消費(fèi)體系。改善消費(fèi)“硬條件”。加快建設(shè)棘洪灘第四代萬達(dá)廣場，推動(dòng)正陽路核心商圈業(yè)態(tài)升級，積極洽談盒馬鮮生等項(xiàng)目，新引進(jìn)“首店”“旗艦店”5家以上。加快引進(jìn)奇瑞、零跑等新能源品牌銷售中心，集聚汽車消費(fèi)生態(tài)。優(yōu)化消費(fèi)“軟環(huán)境”。辦好“樂購城陽”系列活動(dòng)，擴(kuò)大“煥新生活”輻射作用，打造數(shù)智矩陣消費(fèi)平臺。布局小而美、小而精的社區(qū)商業(yè)形態(tài)，搭建再生資源智能回收網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“以舊換新”設(shè)備進(jìn)社區(qū)，打造5個(gè)一刻鐘“便民生活圈”。搶抓消費(fèi)“新風(fēng)口”。升級改造水悅城、魯邦風(fēng)情街，打造青啤國潮特色街，增加沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)，爭創(chuàng)市級特色街區(qū)。支持沃隆、盛源來等頭部電商企業(yè)發(fā)展壯大，培育3家省級電商基地，網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%以上。

要做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。城陽區(qū)將實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能力提升行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營青島檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。做優(yōu)生活性服務(wù)業(yè)，開工建設(shè)不夜城二期、中錦信數(shù)字娛樂創(chuàng)新園等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面建成東毛蟠桃園、方特游樂園、東方伊甸園。放大機(jī)場航站樓、白沙河等IP優(yōu)勢，持續(xù)辦好機(jī)場音樂節(jié)、中超聯(lián)賽等節(jié)會賽事，推出更多網(wǎng)紅打卡地。

此外，城陽區(qū)將出臺新一輪優(yōu)化營商環(huán)境政策舉措，健全企業(yè)服務(wù)“一口進(jìn)、一口出”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“訴求提報(bào)、企業(yè)服務(wù)、人才賦能”一站式受理、全鏈條解決。率先打造區(qū)級智慧政務(wù)服務(wù)綜合平臺，大幅壓減企業(yè)群眾辦事成本。健全支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策體系。深入落實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，開展千企萬戶大走訪，合力破解融資難題。

擊鼓催征穩(wěn)馭舟，奮楫揚(yáng)帆啟新程。在宏觀政策強(qiáng)信心、促增長的背景下，在經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐條件和基本趨勢下，城陽區(qū)憑借“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”的基礎(chǔ)和條件、“守正創(chuàng)新、先立后破”的信心和底氣、“系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的決心和能力，將瞄準(zhǔn)更多突破性目標(biāo)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，將今天的目標(biāo)變成明天的“首個(gè)”。

2025年，一個(gè)充滿希望的灣區(qū)都市活力城陽將昂“首”走在向“新”圖強(qiáng)的征程上！

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責(zé)任編輯：王海山