2月1日，中國證監(jiān)會主席吳清在最新一期出版的《求是》雜志撰文《奮力開創(chuàng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展新局面》。談及下一階段推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)，吳清指出，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，以防風險、強監(jiān)管、促發(fā)展為主線，以進一步全面深化資本市場改革為動力，強本強基、嚴監(jiān)嚴管，持續(xù)推動資本市場新“國九條”和“1+N”政策體系落地見效，不斷開創(chuàng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展新局面。

堅持穩(wěn)字當頭，全力形成并鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭。堅決落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于穩(wěn)住股市的重要要求，強化境內(nèi)外、場內(nèi)外、期現(xiàn)貨聯(lián)動監(jiān)測監(jiān)管，加強對資金流向、投資者行為的監(jiān)測分析，增強工作的前瞻性、主動性、有效性。會同中國人民銀行等相關(guān)方面更好發(fā)揮兩項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具效用，豐富穩(wěn)市政策工具，做好增量政策儲備。整治非法薦股等亂象，堅決打擊誤導投資者、侵害投資者財產(chǎn)安全的違規(guī)行為。

加快改革開放，深化資本市場投融資綜合改革。抓緊落地進一步全面深化資本市場改革總體實施方案，成熟一項、推出一項。在投資端，會同相關(guān)方面全力抓好《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》落地執(zhí)行，推動各類中長期資金全面建立長周期考核機制，提高投資A股規(guī)模和比例，加快構(gòu)建支持“長錢長投”的政策體系。深化公募基金改革，推動建立與投資者利益綁定的考核評價和激勵約束機制，繼續(xù)大力發(fā)展權(quán)益類公募基金，支持指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展。在融資端，研究制定更好支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的專門政策安排，深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所改革，增強制度的包容性、適應性。

聚焦主責主業(yè)，著力提升監(jiān)管執(zhí)法效能和投資者保護水平。堅持懲、防、治并舉，進一步完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制，發(fā)揮證監(jiān)會機關(guān)司局—派出機構(gòu)—交易所“三位一體”的監(jiān)管體制優(yōu)勢，強化日常監(jiān)管的修復和糾正功能，發(fā)揮好稽查執(zhí)法對重大惡性違法行為的重拳治理效能?？?、準、狠打擊違法違規(guī)，集中力量查辦財務(wù)造假、“掏空”上市公司、嚴重操縱市場等惡性違法行為，用好用足現(xiàn)有法律法規(guī)賦予的處罰手段，“追首惡”“懲幫兇”，加大對涉案責任人的追責力度。

強化功能發(fā)揮，有力支持經(jīng)濟回升向好。制定發(fā)布資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見，健全覆蓋各類企業(yè)發(fā)展全生命周期需求的股債期產(chǎn)品和服務(wù)體系。支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，抓好“創(chuàng)投十七條”“科創(chuàng)板八條”等政策文件的落地實施，支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技型企業(yè)發(fā)行上市，發(fā)展多元化股權(quán)融資，促進暢通私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資多元化退出渠道。

注重固本強基，培育更多體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司。加大力度防假打假，落實好資本市場財務(wù)造假綜合懲防工作的意見，進一步提升財務(wù)造假等線索發(fā)現(xiàn)能力，進一步完善公司治理，強化上市公司內(nèi)部控制、中介機構(gòu)“看門人”作用發(fā)揮等市場約束。全面落實上市公司市值管理指引，加大上市公司分紅、回購激勵約束，倡導注銷式回購，引導盈利和現(xiàn)金流穩(wěn)定的企業(yè)增加分紅頻次、提高分紅水平，著力提升投資者回報。

突出刀刃向內(nèi)，縱深推進證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨。進一步加強黨對資本市場的全面領(lǐng)導，強化中央巡視整改落地見效，有效踐行監(jiān)管的政治性、人民性，進一步提升監(jiān)管的專業(yè)能力。保持對資本市場反腐敗斗爭形勢的清醒認識，堅持一體推進“三不腐”，全力支持配合中央紀委國家監(jiān)委駐中國證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組深化證券發(fā)行審核領(lǐng)域腐敗問題專項治理，加大對新型腐敗、隱性腐敗的穿透式治理力度，鞏固深化政商“旋轉(zhuǎn)門”問題專項治理成果，持續(xù)發(fā)力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

來源：央視財經(jīng)

責任編輯：王海山