近年來，青島的創(chuàng)業(yè)工作積微成著、碩果累累：青島市“一體兩翼八輪驅(qū)動(dòng)”全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系在全國(guó)人社工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)推廣；該項(xiàng)工作獲評(píng)第三屆公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽全國(guó)賽優(yōu)秀就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)；同時(shí)入選2024年山東省“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)典型應(yīng)用場(chǎng)景……2024年，全市人社部門持續(xù)深化全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，城市創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，全年扶持創(chuàng)業(yè)4.52萬人，帶動(dòng)就業(yè)6.55萬人。

2025年，青島市15件市辦實(shí)事項(xiàng)目的首條就是完善重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持措施和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，扶持創(chuàng)業(yè)3萬人。

如何持之以恒為創(chuàng)業(yè)者陪跑？落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、優(yōu)化“青創(chuàng)通”創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)、建立全周期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、探索實(shí)施“創(chuàng)業(yè)服務(wù)券”模式等創(chuàng)新舉措將依次展開……

一路“陪跑”讓孤勇者不孤單

正值實(shí)習(xí)期的高成磊萌生了在戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的想法，并報(bào)名成為李滄區(qū)“創(chuàng)業(yè)有李”校園推介官。然而他很快發(fā)現(xiàn)，綜合實(shí)踐能力不足、資源獲取路徑不明以及打開市場(chǎng)方式單一等問題成了阻擋他創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。得知此事后，李滄區(qū)人社部門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專員很快為他聯(lián)系安排了免費(fèi)辦公場(chǎng)所，同時(shí)匹配了多位創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，提供市場(chǎng)定位、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、財(cái)稅知識(shí)等方面的細(xì)致指導(dǎo)。如今，高成磊的公司已步入正軌，年創(chuàng)收約50萬元，帶動(dòng)30多名大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)。

創(chuàng)業(yè)之路充滿未知與挑戰(zhàn)，創(chuàng)業(yè)者們要面對(duì)許多艱難時(shí)刻，但他們并不是孤軍奮戰(zhàn)。

青島市人社部門建立了一支約200人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，覆蓋高校、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），日常登記轄區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求，幫助創(chuàng)業(yè)者落實(shí)相關(guān)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，一對(duì)一對(duì)接資源，搭建交流平臺(tái)，以全程跟蹤陪伴式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者們撐傘賦能。據(jù)悉，李滄區(qū)還設(shè)立了園區(qū)“創(chuàng)業(yè)金服驛站”，選聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、共享HR、金融顧問組建“創(chuàng)業(yè)陪跑團(tuán)”，為創(chuàng)業(yè)者構(gòu)建全方位“陪跑”生態(tài)服務(wù)體系。無獨(dú)有偶，西海岸新區(qū)憑借區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新打造了“哈舅大本營(yíng)”，建設(shè)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心”，建設(shè)集閱讀、休閑于一體的“創(chuàng)客書房”，拓展開放、多元、可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)新領(lǐng)域。

金融“活水”滴灌創(chuàng)業(yè)之花

中山路商圈銀魚巷青年創(chuàng)業(yè)者劉睿從申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款到銀行放款僅僅用了1周時(shí)間，這得益于市南區(qū)在全市率先完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保流程，提高免除反擔(dān)保貸款額度，并開通了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款銀行專窗通道。同時(shí)，市南區(qū)人社局聯(lián)合青島農(nóng)商銀行市南支行，組成全新“輕騎兵”創(chuàng)業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，精準(zhǔn)鎖定政策對(duì)象，摸排“街區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”創(chuàng)業(yè)實(shí)體多元需求，陪跑市南區(qū)青年創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)之路。

聚焦創(chuàng)業(yè)者融資需求多、融資渠道少這一難題，青島市人社部門“傾囊”相助，全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策進(jìn)一步升級(jí)，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由20萬元提高到30萬元，財(cái)政給予全額貼息，貸款期限最長(zhǎng)3年；對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可最高申請(qǐng)99萬元；小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度也由300萬元提高到了400萬元。

2024年，全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款14.46億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體4725戶，帶動(dòng)就業(yè)29774人。中國(guó)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行、恒豐銀行、齊魯銀行、青島銀行、青島農(nóng)商銀行等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)均已開通創(chuàng)貸業(yè)務(wù)服務(wù)通道，創(chuàng)貸驛站直達(dá)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)，打通了創(chuàng)業(yè)融資“最后一公里”。同時(shí)，由市人社部門打造的青島市創(chuàng)業(yè)賦能中心金融服務(wù)區(qū)，可集中辦理創(chuàng)貸申請(qǐng)、擔(dān)保、抵押、簽約及創(chuàng)投風(fēng)投等一站式金融服務(wù)，為有資金需求的創(chuàng)業(yè)者提供了快速、便捷的融資渠道。

除線下金融服務(wù)外，青島市人力資源和社會(huì)保障局還上線了“青創(chuàng)通”創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，在“找資金”模塊發(fā)布了387個(gè)融資產(chǎn)品，創(chuàng)業(yè)者可根據(jù)需求額度篩選適合自己的金融產(chǎn)品，以解燃眉之急。

創(chuàng)業(yè)搖籃有了“育嬰師”

李金熹是平度市高創(chuàng)中心服務(wù)園區(qū)的一家企業(yè)創(chuàng)始人，從申請(qǐng)到評(píng)審答辯、入駐，再到榮獲青島市“創(chuàng)業(yè)之星”路演活動(dòng)前十名的佳績(jī)，這一路走來都有創(chuàng)業(yè)服務(wù)專員的身影。從企業(yè)入駐園區(qū)后，平度市人社部門和園區(qū)團(tuán)隊(duì)協(xié)助企業(yè)完成了公司注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù)，還幫助企業(yè)申請(qǐng)了專利，構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。在園區(qū)這個(gè)溫馨的創(chuàng)業(yè)“搖籃”中，李金熹以卓越的創(chuàng)新能力和堅(jiān)定的成長(zhǎng)張力，打開了創(chuàng)業(yè)成功之門。

此外，為探索新型孵化模式，市北區(qū)搭建起科創(chuàng)孵化和校地協(xié)同兩個(gè)合作聯(lián)盟，打造“歷史城區(qū)生態(tài)圈”“中央商務(wù)區(qū)生態(tài)圈”和“雁山科技城生態(tài)圈”三個(gè)中心生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)資源整合、工作融合、力量聚合，為創(chuàng)業(yè)者提供更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

目前青島市市級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）共16家。2024年，青島市發(fā)布了《青島市促進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》，在全市現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上升級(jí)打造12家高能級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，在政策、資金、招商、人才等方面給予重點(diǎn)扶持。截至目前，高能級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)累計(jì)培育科技型中小企業(yè)228家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)130家，省級(jí)專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、青島市雛鷹企業(yè)共75家；共招引創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目407個(gè)，吸引投資10.18億元，實(shí)現(xiàn)稅收2.89億元。

小舞臺(tái)綻放大夢(mèng)想

中國(guó)石油大學(xué)（華東）材料科學(xué)與工程學(xué)院的博士生李紫祎，在校期間憑借“金屬有機(jī)框架/氧化石墨烯復(fù)合材料在新能源行業(yè)中的應(yīng)用”項(xiàng)目，獲得了2024“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽校園爭(zhēng)鋒賽的一等獎(jiǎng)，收獲獎(jiǎng)金5萬元?！斑@是我創(chuàng)業(yè)過程中通過大賽得到的‘第一桶金’?！崩钭系t表示，“參加大賽過程中，專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為我們進(jìn)行了全面的項(xiàng)目梳理，協(xié)助優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)并明確市場(chǎng)定位，還幫我們對(duì)接了金融機(jī)構(gòu)?！钡靡嬗谶@一系列精準(zhǔn)有效的扶持措施，目前，李紫祎的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已成功完成實(shí)驗(yàn)室研發(fā)到小試的關(guān)鍵過渡，接下來將進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能、搶占新能源市場(chǎng)。

2024年，青島市人社部門組織舉辦2024“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，創(chuàng)新賽制模式，實(shí)行貫穿全年的常態(tài)化項(xiàng)目遴選機(jī)制，通過大賽注入資金、政策、資源等關(guān)鍵要素，扶持一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶青島。整個(gè)大賽吸引創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目800余個(gè)，輻射創(chuàng)業(yè)群體3000余人，263個(gè)項(xiàng)目及個(gè)人獲得市級(jí)及以上賽事榮譽(yù)。在第六屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽選拔賽上，青島市29個(gè)項(xiàng)目、5位優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師入圍省賽，其中3個(gè)項(xiàng)目挺進(jìn)全國(guó)選拔賽，1個(gè)項(xiàng)目獲得第六屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)總決賽二等獎(jiǎng)，青島市作為城市代表在全國(guó)預(yù)選賽活動(dòng)中做典型發(fā)言。

“全鏈賦能”助創(chuàng)業(yè)生態(tài)全面升級(jí)

青島市人社部門以青島市創(chuàng)業(yè)賦能中心為核心，鏈接文化活動(dòng)資源，創(chuàng)新舉辦“創(chuàng)業(yè)嘉年華”“創(chuàng)業(yè)促進(jìn)月”等主題活動(dòng)，首發(fā)青島市創(chuàng)業(yè)者之歌《Hero》，探索體系建設(shè)、完善服務(wù)、氛圍營(yíng)造、資源鏈接并舉的賦能創(chuàng)業(yè)新路徑。

同時(shí)，青島市首創(chuàng)跨省域創(chuàng)業(yè)資源共享機(jī)制，探索打造創(chuàng)業(yè)資源融合互通的“魯?shù)崮Ｊ健?。青島市與普洱市聯(lián)合舉辦“魯?shù)釘y手 青普共創(chuàng)”創(chuàng)業(yè)城市協(xié)同發(fā)展活動(dòng)，簽訂了青島-普洱創(chuàng)業(yè)城市協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟協(xié)議。兩地圍繞政策共謀、資源共享、項(xiàng)目共推、平臺(tái)共建、資金共融、培訓(xùn)共辦、人才共育、品牌共創(chuàng)等八大主題開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)同共建，形成青普創(chuàng)業(yè)資源共享清單。以特色產(chǎn)業(yè)為起點(diǎn)，簽署創(chuàng)業(yè)街區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，培育“青島-普洱”創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟品牌，最大限度釋放創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資源跨區(qū)域共享。跨省域創(chuàng)業(yè)資源合作模式獲人社部主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年以來，青島市開展“源來好創(chuàng)業(yè)”資源對(duì)接、“瞄小創(chuàng)貸你創(chuàng)業(yè)”助力行動(dòng)、“青創(chuàng)四季”等系列活動(dòng)300余場(chǎng)次，有效激發(fā)了勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

新的一年，青島市將建立全周期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，出臺(tái)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源庫(kù)；常態(tài)化舉辦“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)；創(chuàng)新開展“青創(chuàng)四季”等系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)能力提升營(yíng)等創(chuàng)業(yè)賦能活動(dòng)……青島，為創(chuàng)業(yè)者，服務(wù)不打烊，陪伴不停歇。

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