惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。過去的一年，青島西海岸新區(qū)聚力推進國資國企、營商環(huán)境等領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新，以進一步全面深化改革賦能高質(zhì)量發(fā)展，一個個與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制度優(yōu)勢正拔節(jié)生長……

深化國資國企改革，推動國有企業(yè)做大做強

深化國資國企改革是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、增強國有經(jīng)濟競爭力、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要舉措。

為縱深推進國資國企改革，2024年，新區(qū)出臺《國有企業(yè)改革深化提升行動工作臺賬》，聚焦產(chǎn)業(yè)培育、支撐保障、科技創(chuàng)新、公司治理、監(jiān)管效能、黨建統(tǒng)領(lǐng)等領(lǐng)域，明確65項改革任務(wù)及具體工作措施和完成時限。截至目前，已完成46項、占任務(wù)總數(shù)的71%。同時，新區(qū)成功入選山東省縣級國資國企改革深化提升行動創(chuàng)新實踐基地，對深化國資國企改革、創(chuàng)新國資監(jiān)管模式等具有重要意義。

2024年9月，新區(qū)組織赴上海浦東新區(qū)、南京江北新區(qū)交流學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，立足實際印發(fā)《關(guān)于深化青島西海岸新區(qū)國資國企改革推動區(qū)屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，圍繞國企改革發(fā)展工作提出具體深化措施，以全面深化改革推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

2024年12月13日，2024國企改革創(chuàng)新交流會暨2024國企改革創(chuàng)新成果（案例）發(fā)布會在北京舉行。融發(fā)集團創(chuàng)新成果《融合創(chuàng)新 打造產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)軍品牌》從全國215項改革創(chuàng)新案例中脫穎而出，榮獲2024年國企改革創(chuàng)新成果（案例）二等獎，并將作為典型案例向全國推廣?！白鳛閰^(qū)屬國有企業(yè)，融發(fā)集團積極踐行融合創(chuàng)新國家戰(zhàn)略使命擔(dān)當(dāng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，通過企業(yè)并購、股權(quán)投資等方式，加快市場化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力打造全國一流的融合創(chuàng)新專業(yè)化產(chǎn)業(yè)投資平臺?！比诎l(fā)集團黨委副書記、總經(jīng)理李蓉蓉說。

實施國資國企改革深化提升行動以來，新區(qū)聚焦“5+5+7”重點產(chǎn)業(yè)，加大國有資本投入，引導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)基金，加快布局“芯屏”、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時，優(yōu)化國有資本配置，區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)、營收、利潤總量均居全市第一位。

2025年，新區(qū)將結(jié)合山東省縣級國資國企改革深化提升行動創(chuàng)新實踐基地創(chuàng)建，全力推進國資國企改革深化提升行動，聚焦提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能，加快推進國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善國有企業(yè)科技創(chuàng)新機制，提升國資國企監(jiān)管效能，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多國資國企力量。

推進“三位一體”改革，注入創(chuàng)新發(fā)展強動能

為提升創(chuàng)新體系整體效能，新區(qū)統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，實施教育科技人才一體改革、教育資源貫通支撐、科創(chuàng)體系改革攻堅、科技人才引育賦能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土厚植等五大行動，規(guī)劃打造“機制融通、產(chǎn)教融合、產(chǎn)研融匯、產(chǎn)才融聚、生態(tài)融洽”的教育科技人才一體發(fā)展格局。

日前，華夏天信-山東科技大學(xué)設(shè)備健康管理與預(yù)測性維護研究中心成立暨簽約儀式在新區(qū)舉行。山東科技大學(xué)黨委副書記、校長曾慶田表示，簽約后，山東科技大學(xué)將依托研究中心，重點圍繞設(shè)備健康狀態(tài)檢測、設(shè)備健康大模型與知識圖譜構(gòu)建、設(shè)備故障診斷、設(shè)備預(yù)測性運維等領(lǐng)域與企業(yè)開展科學(xué)研究及產(chǎn)學(xué)研合作，推動項目成果的應(yīng)用示范與推廣，共同服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！拔覀儗⒗^續(xù)搭建校企合作橋梁，充分發(fā)揮‘政校企’聯(lián)動優(yōu)勢，為校企共贏發(fā)展助力?！眳^(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展中心副主任亓振鵬說。

自推進教育科技人才一體改革以來，新區(qū)聚力實施科技創(chuàng)新平臺賦能新質(zhì)生產(chǎn)力行動，組建省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)教融合共同體，推動省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺上線運行，高技術(shù)投資增長89.1%；升級“梧桐樹”聚才新政，打造全國首個黃河流域人才協(xié)同創(chuàng)新中心、區(qū)域合作聯(lián)盟，新增省級以上高層次人才144人，全區(qū)人才總量達(dá)90萬人；加快推進中國石油大學(xué)（華東）古鎮(zhèn)口校區(qū)建設(shè)，入駐重質(zhì)油全國重點實驗室等7個研究機構(gòu)及平臺，滿足教學(xué)科研需求；聚焦創(chuàng)新型人才教育培養(yǎng)，鼓勵駐區(qū)高校與企業(yè)共建11個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推動校企共建緊密型實訓(xùn)基地20個，完成第六批現(xiàn)代學(xué)徒制1622名學(xué)徒培養(yǎng)工作，為企業(yè)精準(zhǔn)輸送技術(shù)人才；“仲華”熱物理試驗裝置氣源保障中心和高空環(huán)境保障中心主體完工；新增4家全國重點實驗室，市級以上科創(chuàng)平臺突破1100家；省瞪羚、獨角獸企業(yè)分別達(dá)到58家和3家，均居全市第一。

“下一步，新區(qū)將以教育科技人才一體改革為抓手，協(xié)同推進現(xiàn)代化教育強區(qū)、科技強區(qū)、人才強區(qū)建設(shè)，打造新時期教育科技人才融合高質(zhì)量發(fā)展新高地。”工委科技和海洋發(fā)展委員會辦公室主任劉然吉說道。

厚植營商環(huán)境沃土，打造投資興業(yè)“新高地”

市民賈文利是新區(qū)一家餐飲店的老板，開店前，他了解到開辦一家餐飲店需要多個部門進行審批，要準(zhǔn)備多份材料，早早就做好了“打持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。當(dāng)賈文利來到珠海街道便民服務(wù)中心進行咨詢時，工作人員向他介紹了開辦餐飲店“一件事”服務(wù)。在工作人員的指導(dǎo)下，賈文利通過山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)的電子營業(yè)執(zhí)照信息核驗功能，自動導(dǎo)入了企業(yè)及個人信息，并在系統(tǒng)內(nèi)一次性提交了食品經(jīng)營許可證登記、戶外招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范管理的申請材料，輕松完成審批流程?！霸疽詾橐臅r很久，沒想到這么順利，開辦餐飲店‘一件事’服務(wù)真是太方便了?！辟Z文利高興地說。

開辦餐飲店“一件事”服務(wù)這一舉措體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)由被動型向主動型轉(zhuǎn)變，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，通過創(chuàng)新工作機制，打破部門壁壘，實現(xiàn)了多事項的信息共享和業(yè)務(wù)流程整合，提高了辦事效率。

良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的助推器，抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展。

2024年，新區(qū)發(fā)起優(yōu)化營商環(huán)境6.0版攻堅行動，將優(yōu)化營商環(huán)境與“高效辦成一件事”緊密結(jié)合，印發(fā)《2024年持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境深化“高效辦成一件事”實施方案》，發(fā)起“4+1”行動、“雙200”攻堅任務(wù)，“個轉(zhuǎn)企”等235項一件事服務(wù)場景實現(xiàn)“集成一次辦好”，“審管執(zhí)信服一圖清”改革等209項改革任務(wù)全部落地，形成140項典型案例。同時，推進涉企政策優(yōu)化整合，連續(xù)4年迭代推出《惠企政策詞典》1.0版至4.0版，收錄11大類155條惠企政策，采取條目式檢索，可直觀查看各項政策信息；以“一張圖”的形式發(fā)布《政策申報月歷》，56項惠企政策申報信息按月分類匯總；梳理發(fā)布44項《“免申即享”政策清單》，兌現(xiàn)落實資金超過10億元。

據(jù)悉，新區(qū)將堅定不移把營商環(huán)境建設(shè)作為“一號改革工程”，牢固樹立“營商環(huán)境就是直接競爭力”的理念，抓牢“服務(wù)企業(yè)、改革攻堅、政策落地”三條主線，全面推進各項改革措施落地見效，營造更加公平、透明、高效、便捷的營商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，為新區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 范鎮(zhèn) 通訊員 儀博文

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