2025年3月24日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、青島市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于配售型保障性住房實(shí)行封閉管理有關(guān)事宜的通知》，進(jìn)一步規(guī)范房源使用和管理，明確退出方式、回購價(jià)格、實(shí)施程序、規(guī)范使用、騰退收購等內(nèi)容，建立健全了配售型保障性住房封閉管理制度。

一、流轉(zhuǎn)回購循環(huán)使用，配套車位可銷售辦證

配售型保障性住房及其配套車位按照上級有關(guān)規(guī)定，配售型保障性住房實(shí)行嚴(yán)格的封閉管理，禁止以任何方式轉(zhuǎn)為商品住房上市交易。為實(shí)現(xiàn)房源的封閉管理，同時(shí)統(tǒng)籌考慮部分購房家庭房屋變現(xiàn)、房源跨區(qū)調(diào)整等實(shí)際需求，我市創(chuàng)新封閉管理機(jī)制，支持購房家庭通過輪候庫內(nèi)掛牌流轉(zhuǎn)或政府回購的方式實(shí)現(xiàn)房源的循環(huán)使用。

同時(shí)，保障性住房配套車位也可銷售辦證，不動產(chǎn)權(quán)證記載“配售型保障性住房車位”，可隨住房流轉(zhuǎn)或申請?jiān)瓋r(jià)回購，實(shí)現(xiàn)了配套車位的封閉循環(huán)使用。

二、回購價(jià)格計(jì)息折舊，真正實(shí)現(xiàn)惠民利民

《通知》確定，配售型保障性住房的流轉(zhuǎn)價(jià)格，在回購價(jià)格的基礎(chǔ)上由輪候庫內(nèi)買賣雙方協(xié)商確定?；刭弮r(jià)格按照原購房價(jià)款加利息、減房屋折舊的方式進(jìn)行核算。其中，原購房價(jià)款利息按照同期中國人民銀行公布的一年定期存款基準(zhǔn)利率和持有年限計(jì)算，不計(jì)復(fù)利；房屋折舊額以原購房價(jià)款為基數(shù)，按照每年1%計(jì)算。

按照人民銀行現(xiàn)行一年定期存款基準(zhǔn)利率1.5%、折舊率1%計(jì)算，回購價(jià)款每年可穩(wěn)定增長0.5%。例如，在京口路項(xiàng)目購買一套總價(jià)100萬元的保障性住房，并于辦理不動產(chǎn)權(quán)證5年后申請回購，此時(shí)的回購價(jià)格將為102.5萬元，累計(jì)增值2.5萬元，折合每年5000元。這種綜合考量購房資金成本和房屋正常折舊的定價(jià)方式，更多考慮了購房人的實(shí)際利益，確保在房源退出時(shí)不受市場房價(jià)影響，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)一定程度的“保值增值”，為全市廣大工薪群體吃下一顆政策“定心丸”。

三、流轉(zhuǎn)回購條件寬松，房源退出政府兜底

輪候庫內(nèi)掛牌流轉(zhuǎn)的條件為購房家庭取得房屋不動產(chǎn)權(quán)證并經(jīng)共同申購家庭的成員同意，即可轉(zhuǎn)讓給輪候庫內(nèi)符合條件的家庭。內(nèi)部流轉(zhuǎn)除限定轉(zhuǎn)讓對象外，不限制房源持有時(shí)間，大大降低了房源退出的難度。

配售型保障性住房辦理不動產(chǎn)權(quán)證之日起滿3年后，購房家庭存在以下情形之一的，可申請由政府指定的實(shí)施主體回購：

一是掛牌轉(zhuǎn)讓滿1年后確無人購買的；

二是因工作調(diào)動全體家庭成員戶籍遷往外地的；

三是家庭成員患有醫(yī)療行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)重大疾病確需籌措醫(yī)療費(fèi)用的；

四是因人民法院司法處置要求回購的；

五是因婚姻或繼承等原因一個(gè)家庭持有兩套以上配售型保障性住房的。

四、依法繼承不受限制，弄虛作假騰退收回

《通知》明確，配售型保障性住房可依法繼承，因繼承、離婚析產(chǎn)、夫妻財(cái)產(chǎn)約定需要辦理轉(zhuǎn)移登記的，權(quán)利人或繼承人可向市住房保障部門提出申請，經(jīng)確認(rèn)未享受過房改房等政策性住房或未持有配售型保障性住房的，便可由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)市住房保障部門意見辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，房屋性質(zhì)不變。

申請人采取隱瞞事實(shí)、弄虛作假等手段違規(guī)獲得配售型保障性住房申購資格的，取消其申購資格并收回房屋，5年內(nèi)不得再次申請住房保障。收回價(jià)格按照原購房價(jià)款減房屋折舊計(jì)算，不再考慮利息因素。同時(shí)，因銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或住房公積金管理部門實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而對房屋進(jìn)行處置的，或因人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等原因需對房屋所有權(quán)進(jìn)行處置的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)騰退房屋，由實(shí)施主體收回或按有關(guān)法律法規(guī)處理。

總的來說，我市這次出臺的封閉管理政策，既考慮了購房人的居住權(quán)益，又明確了房源流轉(zhuǎn)、回購的路徑，充分解決了購房人的各種顧慮，真正實(shí)現(xiàn)了保障房源循環(huán)使用、閉環(huán)管理。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 趙彭

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