為持續(xù)強(qiáng)化房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)管，5月20日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于升級電子監(jiān)管三項機(jī)制進(jìn)一步打擊青島市住建局全面升級招投標(biāo)監(jiān)管三項機(jī)制，構(gòu)建全流程智能化監(jiān)管體系的通知》，全面升級電子監(jiān)管三項機(jī)制，深入打擊遏制圍標(biāo)串標(biāo)，進(jìn)一步構(gòu)建全流程智能化監(jiān)管體系。

在已實施的計算機(jī)MAC碼與投標(biāo)加密鎖身份信息“首投綁定”機(jī)制的基礎(chǔ)上，升級實施計算機(jī)“三碼”與投標(biāo)人統(tǒng)一社會信用代碼“首投綁定”，實施投標(biāo)計算機(jī)實名制。投標(biāo)單位首次投標(biāo)時，交易系統(tǒng)自動采集投標(biāo)計算機(jī)“三碼”（MAC碼、硬盤序列號、CPU序列號）與投標(biāo)人統(tǒng)一社會信用代碼，更精準(zhǔn)完成四碼一體的“首投綁定”，實現(xiàn)投標(biāo)計算機(jī)實名制管理。

在已實施的開標(biāo)及項目間MAC碼收集比對核查機(jī)制的基礎(chǔ)上，升級實施投標(biāo)計算機(jī)實名制信息項目間及資格預(yù)審項目兩階段一體化混合多維度比對核查機(jī)制。開標(biāo)時，交易系統(tǒng)將采取混合多維度方式，自動檢索、比對核查全部投標(biāo)計算機(jī)實名制信息。如發(fā)現(xiàn)使用投標(biāo)計算機(jī)的投標(biāo)單位與該計算機(jī)首投綁定單位不一致等問題，系統(tǒng)將自動預(yù)警。

在已實施的投標(biāo)報價文件編制造價加密鎖身份信息全程追溯機(jī)制的基礎(chǔ)上，升級實施投標(biāo)報價文件編制造價加密鎖身份信息及造價編制用計算機(jī)全程追溯機(jī)制。開標(biāo)后，不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價文件編制全過程中綁定的造價加密鎖身份信息和使用計算機(jī)信息將被自動收集、比對分析，異常信息系統(tǒng)將自動預(yù)警，評標(biāo)時作為投標(biāo)人串通投標(biāo)重要線索信息推送給招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家，評定是否應(yīng)取消投標(biāo)人投標(biāo)資格，并作為投標(biāo)人串通投標(biāo)的重要線索進(jìn)行重點調(diào)查。

我市新升級實施的上述電子監(jiān)管三項機(jī)制，以數(shù)字化手段更精準(zhǔn)實現(xiàn)投標(biāo)硬件設(shè)備實名制，實現(xiàn)所有招標(biāo)項目“設(shè)備軌跡清晰可查、違規(guī)行為全程追溯”，構(gòu)建“設(shè)備實名鎖定—數(shù)據(jù)智能比對—行為全程留痕”的全鏈條監(jiān)管體系，是進(jìn)一步深化招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字化治理、提升智能化監(jiān)管精準(zhǔn)性的關(guān)鍵突破，實現(xiàn)了從“被動發(fā)現(xiàn)”向“主動搜尋”的躍升，進(jìn)一步打擊遏制圍標(biāo)串標(biāo)違法違規(guī)，筑牢了公平競爭的制度防線。

下一步，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將持續(xù)深化科技賦能招投標(biāo)監(jiān)管，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，完善“監(jiān)測 - 追溯 - 預(yù)警 - 處置”智慧監(jiān)管體系，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和實效性，打通數(shù)據(jù)共享壁壘，形成“制度防違、數(shù)據(jù)查違、技術(shù)打違、聯(lián)動懲違”的全流程打擊違法違規(guī)新機(jī)制，持續(xù)震懾遏制圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，全力營造公平透明、規(guī)范有序的招投標(biāo)市場環(huán)境，為城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 姜姍

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