廣大居民朋友：

隨著生活水平的提高，人們理財(cái)意識不斷增強(qiáng)，但社會上出現(xiàn)了一些不法分子，以投資理財(cái)、工程項(xiàng)目開發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)、虛擬貨幣、購物返利(返積分)等名義，利用居民急于投資獲利的心理，以高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)等為誘餌進(jìn)行非法集資，導(dǎo)致眾多參與者上當(dāng)受騙，遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，也嚴(yán)重危害了社會和諧穩(wěn)定。

很多居民雖然知道非法集資是違法的，但不能很好地分辨哪些行為屬于非法集資。對此，國務(wù)院令第737號《防范和處置非法集資條例》明確規(guī)定：非法集資*是指未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)等方式，向不特定對象吸收資金的行為。

不論合法理財(cái)還是非法集資，投資即存在風(fēng)險(xiǎn)。與合法理財(cái)相比，非法集資不受法律保護(hù)，風(fēng)險(xiǎn)是巨大的?！斗婪逗吞幹梅欠Y條例》第二十五條規(guī)定，“因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔(dān)”。為防范非法集資，護(hù)好自己的錢袋子，在此提醒您投資前務(wù)必要做到“兩看兩思兩不要”。

兩看：一看是否取得金融管理部門的批準(zhǔn)文書，并通過金融管理部門官方網(wǎng)站或電話核實(shí)真?zhèn)?。特別說明，營業(yè)執(zhí)照對于一個(gè)公司而言，如同一個(gè)人的身份證，有身份證并不代表可以當(dāng)醫(yī)生給人開藥打針做手術(shù)，還需要有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證。同理，有營業(yè)執(zhí)照也不代表公司就可以吸收或者變相吸收公眾資金，還必須具備相關(guān)金融牌照。二看開展投資理財(cái)業(yè)務(wù)是否在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)。公司名稱和經(jīng)營范圍里的“投資”“資產(chǎn)管理”等字樣不代表其可以從事理財(cái)?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù)，一定要以金融牌照表述為準(zhǔn)。

兩思：一思是否真正了解該產(chǎn)品及市場行情。很多人不懂外匯原油交易、虛擬貨幣交易、藝術(shù)品交易等，卻盲目聽信別人，把資金投入各種非法交易平臺，最終血本無歸。非法集資常用手段和案例解析等可關(guān)注“青島金融安全衛(wèi)士”公眾號。二思投資收益是否符合市場經(jīng)營規(guī)律。近年來1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)都低于3.5%，5年期為3.5%左右，承諾收益3.5%以上的理財(cái)或投資行為需要提高警惕。

兩不要：一不要盲目相信造勢宣傳、熟人介紹和“專家推薦”。很多進(jìn)行非法集資的機(jī)構(gòu)都很擅長包裝自己，媒體廣告、國企背景、名人站臺、高新科技……各種高大上的名頭層出不窮，實(shí)際都是為了騙錢。熟人介紹和專家推薦也不靠譜，因?yàn)樗麄冇锌赡鼙旧砭褪潜或_的對象，也有可能是享受既定利益的“幫兇”。二不要被高利誘惑盲目投資。高收益代表高風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)很低的好項(xiàng)目完全可以通過銀行貸款等方式進(jìn)行融資，需要支付個(gè)人投資者高息的項(xiàng)目要么風(fēng)險(xiǎn)很高，要么是純粹的騙局。

請您牢記“天上不會掉餡餅”,“非法集資不受法律保護(hù)、參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)！”如發(fā)現(xiàn)非法集資線索，請及時(shí)揭發(fā)舉報(bào)或到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，避免更多無辜居民上當(dāng)受騙，共同維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定！

相關(guān)提示：

非法集資行為一般具有以下特征：一是“未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定”，即非法性，國務(wù)院金融管理部門是指中國人民銀行、國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會）和國務(wù)院外匯管理部門。二是“許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)”，即利誘性。三是“向不特定對象吸收資金”，即社會性，“不特定對象”指的是社會公眾，比如向自己親朋好友借錢叫做“特定對象”，在大街上向來往的路人借錢就叫做“不特定對象”。

目前，居民關(guān)注度較高的投資渠道主要包括存款類，公眾理財(cái)類，以及私募類。

可以面向社會公眾吸收存款的機(jī)構(gòu)是經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局許可設(shè)立的各類銀行機(jī)構(gòu)。

可以面向社會公眾銷售理財(cái)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)包括經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局或中國證監(jiān)會許可設(shè)立的銀行、證券公司、期貨公司、基金管理公司以及取得證券投資基金銷售資格的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)。

可以面向合格投資者募集資金的機(jī)構(gòu)包括信托、私募基金等。投資前，建議您到證券投資基金業(yè)協(xié)會網(wǎng)站查詢私募基金管理機(jī)構(gòu)是否登記。同時(shí)，您必須達(dá)到一定資產(chǎn)和收入要求，具備相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識別能力和承擔(dān)能力，投資單個(gè)產(chǎn)品一般有最低金額限制，不得匯集他人資金投資。相關(guān)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行公開營銷宣傳，不得承諾保本和最低收益。

青島市防范和打擊非法金融活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

責(zé)任編輯：李頡