近日，深化重點(diǎn)項(xiàng)目全周期審批服務(wù)改革宣講會(huì)在嶗山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心營(yíng)商共享會(huì)客廳舉辦，青島市嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局正式發(fā)布《嶗山區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全周期審批服務(wù)圖集》《嶗山區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全周期審批政策100問》，相關(guān)內(nèi)容已在政務(wù)服務(wù)“虛擬大廳”集成上線，AI公務(wù)員“小易”煥新升級(jí)，這標(biāo)志著嶗山區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全周期審批服務(wù)正式進(jìn)入3.0模式，嶗山區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度再深化，項(xiàng)目落地投產(chǎn)再提速，為提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓄能增勢(shì)。

聚力要素集成 全周期審批路徑更加可視化

服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目不僅是賦能市場(chǎng)主體發(fā)展的有力舉措，也是協(xié)稅護(hù)稅的有效路徑。嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局錨定“以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”，在重點(diǎn)項(xiàng)目全周期審批服務(wù)2.0模式的基礎(chǔ)上，以“高效辦成一件事”為牽引，聚焦要素集成、服務(wù)集成、信息集成，全周期、全鏈條、全方位提升重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)保障能級(jí)，將解決共性問題的經(jīng)驗(yàn)做法固化為普惠性政策，切實(shí)解決一類問題、助力一批企業(yè)、賦能一個(gè)行業(yè)，讓一流營(yíng)商環(huán)境可感可知。

緊扣項(xiàng)目所需、立足審批所能，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局梳理整合在辦理審批業(yè)務(wù)、項(xiàng)目一線服務(wù)、受理來電咨詢等場(chǎng)景中企業(yè)遇到的各類問題、反饋的意見建議，結(jié)合嶗山區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)類型，圍繞3類建設(shè)主體定制社會(huì)投資新建商品房、國(guó)企投資工業(yè)廠房、政府投資房建工程等8類典型項(xiàng)目全周期審批服務(wù)路線圖，每一類項(xiàng)目的審批路徑更加清晰、落地要素更加齊備、辦事指南更加簡(jiǎn)明，場(chǎng)景化、實(shí)用化、體系化解決以往企業(yè)“辦一項(xiàng)問一項(xiàng)”“多個(gè)部門來回跑”“手續(xù)不全導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)延遲”等難題。

為助力項(xiàng)目建設(shè)主體“一件事一次辦”，為投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)搶出時(shí)間，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局將清單式、定制化服務(wù)固化為圖集的一部分。在8類審批服務(wù)路線圖中，貫穿重點(diǎn)項(xiàng)目全周期從主體登記到經(jīng)營(yíng)許可8個(gè)階段、70余個(gè)審批事項(xiàng)，嵌入開工建設(shè)、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝等4個(gè)“一件事”場(chǎng)景，整合告知承諾、并聯(lián)審批、施工許可分階段審批等一系列審批提速舉措，明確環(huán)評(píng)、消防設(shè)計(jì)審查等10余項(xiàng)關(guān)鍵手續(xù)辦理節(jié)點(diǎn)，對(duì)于無論是用地規(guī)劃、施工許可還是招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)許可等階段的事項(xiàng)辦理，全鏈條“劃重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批手續(xù)“大環(huán)節(jié)并行辦、小環(huán)節(jié)壓茬辦”，企業(yè)辦事將更加省心、省力、省成本。

重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)金牌團(tuán)隊(duì)赴嶗山區(qū)人民醫(yī)院等項(xiàng)目一線送政策

宣講會(huì)上，“金牌團(tuán)隊(duì)”成員為建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)代表、相關(guān)部門及街道有關(guān)人員系統(tǒng)講解了政策，并在會(huì)后到項(xiàng)目一線走訪、上門解讀，讓可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境政策紅利直達(dá)項(xiàng)目、直達(dá)企業(yè)。

聚力服務(wù)集成 全鏈條項(xiàng)目保障更加標(biāo)準(zhǔn)化

要素清晰，關(guān)鍵在服務(wù)。為有力有效推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早運(yùn)營(yíng)，今年，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局深入推進(jìn)“一項(xiàng)目、一清單”服務(wù)機(jī)制，為30余個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化配備項(xiàng)目管家，盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目開、竣工等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，抓實(shí)“金牌團(tuán)隊(duì)”服務(wù)保障體系，形成一體化推進(jìn)、全鏈條改革攻堅(jiān)局面。

在開工環(huán)節(jié)，“金牌團(tuán)隊(duì)”跨前對(duì)接、分類施策，通過先行辦理土石方施工許可助力嶗山一中等重點(diǎn)項(xiàng)目提前開工3個(gè)月以上，通過人防模擬審批助力嶗山區(qū)人民醫(yī)院等項(xiàng)目提前完成配套費(fèi)繳納等前置手續(xù)，確保壓茬辦理施工許可，推動(dòng)項(xiàng)目“早開工”。在建設(shè)環(huán)節(jié)，“金牌團(tuán)隊(duì)”動(dòng)態(tài)跟蹤、合力攻堅(jiān)，提前掌握并及時(shí)疏通項(xiàng)目梗阻。今年已開展一線服務(wù)、聯(lián)合會(huì)商70余次，為國(guó)信體育中心二期室內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)館等30余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目解決特殊工程消防設(shè)計(jì)審查評(píng)審路徑等問題60余個(gè)。

為高質(zhì)效保障項(xiàng)目順利竣工、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，為項(xiàng)目注入發(fā)展新動(dòng)能，“金牌團(tuán)隊(duì)”聚力做好項(xiàng)目全周期服務(wù)的“后半篇文章”，通盤考慮消防驗(yàn)收、規(guī)劃核實(shí)、檔案驗(yàn)收、人防竣備、房建竣備的具體進(jìn)度，靈活采取分段式聯(lián)合驗(yàn)收、整體聯(lián)合驗(yàn)收為項(xiàng)目提供最優(yōu)最短定制化驗(yàn)收方案。在服務(wù)保障銀豐玥美酒店項(xiàng)目中，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局聯(lián)合住建、市場(chǎng)監(jiān)管等7個(gè)部門掛圖作戰(zhàn)，臺(tái)賬式梳理14個(gè)審批事項(xiàng)，為項(xiàng)目并聯(lián)辦、集成辦，助力酒店如期開業(yè)。自實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收以來，累計(jì)推動(dòng)特來電總部基地等200余個(gè)項(xiàng)目加速竣工投產(chǎn)，平均聯(lián)合驗(yàn)收率穩(wěn)居全市第一。相關(guān)做法入選山東省深化“高效辦成一件事”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例，為嶗山區(qū)唯一。

聚力信息集成 全方位增值服務(wù)更加智慧化

本次宣講會(huì)上，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局還依托人工智能數(shù)據(jù)大模型的技術(shù)支撐，拓展重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)場(chǎng)景，升級(jí)“金牌團(tuán)隊(duì)”AI助手功能，不斷提升企業(yè)群眾的辦事體驗(yàn)感與便利度。在創(chuàng)建智慧政務(wù)綜合體標(biāo)桿場(chǎng)景的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持用戶思維，優(yōu)化升級(jí)智慧辦事平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域、全流程、全體系數(shù)字化升級(jí)。

自政務(wù)服務(wù)“虛擬大廳”上線以來，企業(yè)群眾沉浸式體驗(yàn)了掌上游覽政務(wù)大廳、自助查詢辦事指南、提前了解窗口信息、AI導(dǎo)辦與在線問答等智慧服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料一站知曉、政策信息一網(wǎng)獲取、網(wǎng)辦平臺(tái)一鍵直達(dá)，已惠及1.2萬人次。以推出“圖集”為契機(jī)，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局將重點(diǎn)項(xiàng)目審批政策問答從項(xiàng)目6個(gè)環(huán)節(jié)60問拓展至項(xiàng)目全周期8個(gè)環(huán)節(jié)100問，線上線下同步發(fā)布，持續(xù)拓展AI公務(wù)員“小易”智庫，企業(yè)群眾可通過政務(wù)服務(wù)“虛擬大廳”隨時(shí)在線查閱，根據(jù)AI公務(wù)員“小易”的指導(dǎo)掌上辦事。

此外，對(duì)于有選址需求的園區(qū)、企業(yè)，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局升級(jí)“址定行”經(jīng)營(yíng)主體智慧選址平臺(tái)功能，打通多部門數(shù)據(jù)壁壘，歸集各類樓宇信息181座，重點(diǎn)標(biāo)注特色產(chǎn)業(yè)樓宇19個(gè)、星級(jí)樓宇15個(gè)，實(shí)現(xiàn)455個(gè)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目備案信息、99個(gè)門牌號(hào)變更證明、123個(gè)餐飲業(yè)禁設(shè)地址、22個(gè)行業(yè)禁設(shè)政策的信息共享，“一鍵”比對(duì)生成包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位置、周邊配套、業(yè)態(tài)集聚等要素的可視化分析報(bào)告。目前，“址定行”平臺(tái)提供的4個(gè)免費(fèi)住所空間已助力240余家小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零門檻”創(chuàng)業(yè)。綠谷翰章產(chǎn)業(yè)園地址備案后，新入駐企業(yè)87家，進(jìn)一步助力市場(chǎng)資源高效配置、重點(diǎn)項(xiàng)目加速落戶、上下游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)集聚。

服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化審批就是優(yōu)化環(huán)境。嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局將始終踐行“最大便利為民、最大誠(chéng)意助企”的服務(wù)理念，聚焦項(xiàng)目所需、企業(yè)所急，陸續(xù)推出一批示范性、標(biāo)桿性、創(chuàng)新性服務(wù)場(chǎng)景，堅(jiān)持在深化改革中提升服務(wù)能級(jí)，在優(yōu)化服務(wù)中推動(dòng)改革落地，以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)審批服務(wù)流程再造、規(guī)則重構(gòu)、模式創(chuàng)新，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“跑得快、跑得穩(wěn)、跑得好”。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾?黃元暉

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