在青島嶗山區(qū)張村河片區(qū)的規(guī)劃藍(lán)圖上，一個以“1131”架構(gòu)為骨架的數(shù)字世界正與物理空間同步生長。

這里將建成1套全域領(lǐng)先的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、1個數(shù)實(shí)交融的智慧中樞，落地治理、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)3類人工智能應(yīng)用場景，輔以1套全周期實(shí)施保障措施——這幅“人工智能未來智慧城市標(biāo)桿實(shí)踐區(qū)”的圖景，正是嶗山區(qū)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的微觀縮影。

從“基礎(chǔ)統(tǒng)建”到“數(shù)實(shí)交融”：架構(gòu)里的智慧城市邏輯

張村河片區(qū)的頂層設(shè)計中，“統(tǒng)建共享”四個字貫穿始終。按照規(guī)劃，這里將統(tǒng)籌部署感知、傳輸、計算設(shè)施，解決傳統(tǒng)城市建設(shè)中“設(shè)施缺失、質(zhì)量不一、共享壁壘”等痛點(diǎn)，為車路協(xié)同、無人物流等未來場景鋪就“數(shù)字底座”。這種思路并非個例，而是嶗山區(qū)智慧城市建設(shè)的底層邏輯。

在全域范圍內(nèi)，這樣的“基礎(chǔ)統(tǒng)建”已見成效。截至2024年，嶗山區(qū)已建成5G基站3575處，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋；算力規(guī)模從250P拓展至2300P，構(gòu)建起“算力一張網(wǎng)”；青島國際通信業(yè)務(wù)出入口局開工建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)“出?！贝蛲ń?jīng)脈。更值得關(guān)注的是，“全域空天地感知體系+一網(wǎng)統(tǒng)管平臺+山東通平臺”的數(shù)字化機(jī)制，讓城市治理有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”——16個跨部門應(yīng)用場景如“城市運(yùn)行監(jiān)測”“防火督導(dǎo)一張圖”等，正讓決策更精準(zhǔn)、響應(yīng)更迅速。

比硬件更關(guān)鍵的是“數(shù)字大腦”的構(gòu)建。張村河片區(qū)將復(fù)用嶗山區(qū)城市信息模型（CIM）平臺，同步物理工程構(gòu)建BIM模型，動態(tài)記錄片區(qū)發(fā)展軌跡，實(shí)現(xiàn)最小空間單元的精準(zhǔn)研判。這種“數(shù)字孿生”理念已在全區(qū)推廣：通過“城市云腦賦能行動”，嶗山打造出“數(shù)智百景圖”，視頻治理協(xié)同機(jī)制成為青島典型經(jīng)驗(yàn)，政務(wù)數(shù)據(jù)的“聚、通、用”正打破部門壁壘。

從“治理革新”到“服務(wù)進(jìn)化”：技術(shù)向善的民生溫度

在張村河片區(qū)的規(guī)劃中，“全科網(wǎng)格”治理模式被寄予厚望。這種模式將覆蓋建筑施工、公共治安、生態(tài)保護(hù)等多領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“全天候、實(shí)時化、動態(tài)化”管理，更能通過“前端多元、后端統(tǒng)一”的渠道讓市民深度參與治理。而在嶗山區(qū)，類似的治理創(chuàng)新早已落地生根。

數(shù)字政府領(lǐng)域，“免證辦”成為常態(tài)——1000余項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“減證明、減材料”，“愛山東”嶗山分廳接入“天然氣繳費(fèi)”“法律服務(wù)”等特色應(yīng)用，企業(yè)注銷與社保聯(lián)檢的“智慧聯(lián)動”更是全國首創(chuàng)。在數(shù)字社會領(lǐng)域，智慧社保的“三位一體”認(rèn)證體系、智慧醫(yī)療的檢驗(yàn)結(jié)果全市互認(rèn)、智慧教育的“人工智能+課堂”模式，讓技術(shù)真正服務(wù)于人的需求。

張村河片區(qū)特別關(guān)注“普惠數(shù)字服務(wù)”，計劃為老年人、殘疾人配備自助設(shè)備，開發(fā)無障礙移動應(yīng)用。這與嶗山區(qū)“以人為本”的導(dǎo)向高度契合：全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推廣“診間結(jié)算”“刷臉支付”，文化領(lǐng)域?qū)⒔?處省級標(biāo)準(zhǔn)城市書房，連菜市場、商圈也在通過數(shù)字化優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)，讓不同群體都能共享數(shù)字紅利。

從“產(chǎn)業(yè)賦能”到“生態(tài)培育”：數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟(jì)動能

張村河片區(qū)的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖頗具野心：圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“源頭創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)生成”鏈條，為小微科創(chuàng)企業(yè)提供智能化融資、跨境電商服務(wù)。這背后，是嶗山區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深厚積淀——全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重全市領(lǐng)先，人工智能產(chǎn)業(yè)大腦入選省級試點(diǎn)，卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為“千億品牌”。

數(shù)據(jù)要素市場化是關(guān)鍵突破口。嶗山區(qū)已形成6個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，“數(shù)據(jù)要素×”案例達(dá)37個，其中冠成冷鏈、海爾鑫海匯等7個獲省級獎項(xiàng)，卡奧斯更是斬獲全國大賽工業(yè)賽道一等獎。2025年，這里還將探索“具身機(jī)器人數(shù)據(jù)訓(xùn)練場”，打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，推動“數(shù)據(jù)”成為像土地、資本一樣的生產(chǎn)要素。

新興產(chǎn)業(yè)的布局同樣亮眼。張村河片區(qū)將探索“車路云一體化”，而嶗山區(qū)已明確要加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、空天信息等新賽道培育。中國鐵塔全域感知基地、通號青鐵低空交通科技公司落地，浪潮大數(shù)據(jù)總部等項(xiàng)目入駐，正讓“數(shù)字嶗山”成為新質(zhì)生產(chǎn)力的試驗(yàn)場。

從張村河的“1131”架構(gòu)到全域的“數(shù)智百景圖”，嶗山的實(shí)踐揭示著智慧城市的本質(zhì)：不是冰冷的技術(shù)堆砌，而是“物理空間+數(shù)字空間”的共生共榮，是治理效能、服務(wù)體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)活力的全面躍升。隨著各項(xiàng)規(guī)劃落地，這座城市或許將給出答案：當(dāng)數(shù)字技術(shù)真正融入街巷肌理、產(chǎn)業(yè)血脈、民生日常，“未來城市”的模樣便清晰可見。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李倚慰 黃元暉

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