12月2日，記者從市北區(qū)市級營業(yè)性演出審批提質(zhì)增效改革新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，市北區(qū)行政審批局創(chuàng)新推出營業(yè)性演出“一件事”等改革舉措，以高效審批服務(wù)推動高質(zhì)量演出供給，助力群眾需求與消費(fèi)市場同頻共振。截至今年10月，審批營業(yè)性演出3342場，同比增長88.6%，超出去年全年總量。專業(yè)化演出場地?cái)U(kuò)容至21家，形成劇場、Livehouse、脫口秀等多元格局。在這一創(chuàng)新舉措的有力推動下，市北區(qū)演出市場呈現(xiàn)出百花齊放、活力迸發(fā)的生動局面。其中，作為國家示范步行街所在地的臺東街道，憑借其深厚的商業(yè)底蘊(yùn)和天然的時(shí)尚基因，迅速成為市北區(qū)乃至青島市演藝新業(yè)態(tài)的集聚高地和活力標(biāo)桿。

演藝產(chǎn)業(yè)的集聚與服務(wù)創(chuàng)新

臺東街道作為青島的文化娛樂核心區(qū)，近年來通過多元業(yè)態(tài)融合與創(chuàng)新場景打造，形成了獨(dú)具特色的文娛生態(tài)。截至目前，臺東中心區(qū)域匯集文化演藝類企業(yè)近40家，以臺東三路步行街和大悅城為雙核心，聚集了Downtown Livehouse、星光匯、7號玩家、蛤蜊蛤蜊、M23汐空間劇場等各類演出場所，年均承接話劇、小型音樂會等營業(yè)性演出300余場。近年來隨著脫口秀產(chǎn)業(yè)的異軍突起，上客喜劇等知名廠牌扎根臺東，年均演出超千場，吸引了島城眾多20至40歲的穩(wěn)定客群。此外，國潮沉浸劇場、VR虛擬體驗(yàn)館等科技賦能的文旅商綜合業(yè)態(tài)，也同時(shí)豐富了“夜游+美食+夜娛”的多元化消費(fèi)場景，助力臺東逐步成為青島文化娛樂新地標(biāo)。

在服務(wù)保障方面，臺東街道建立了重點(diǎn)演出活動專人對接機(jī)制，從源頭介入了解演出計(jì)劃，協(xié)助企業(yè)完成審批報(bào)備、宣傳推廣等前期工作。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市容、交通等配套服務(wù)，提前做好演出場地安全檢查，優(yōu)化周邊秩序與環(huán)境。街道還積極搭建平臺，推動演藝場所與周邊商戶聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)引流互促，提升文旅消費(fèi)體驗(yàn)。

優(yōu)化營商環(huán)境與促進(jìn)商居和諧

隨著演藝新業(yè)態(tài)逐步成為商圈文旅消費(fèi)的新引擎，臺東街道始終堅(jiān)持以服務(wù)為抓手，以融合為路徑，以和諧為目標(biāo)，多措并舉推動演藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

街道強(qiáng)化政企協(xié)同，依托演藝聯(lián)盟，建立“分層分類”政策傳導(dǎo)機(jī)制，確保政策精準(zhǔn)落地。針對劇場、Livehouse、街頭演藝團(tuán)隊(duì)等不同主體，召開各有側(cè)重的“政策解讀會”，邀請行業(yè)主管部門進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，結(jié)合《青島市促進(jìn)文旅消費(fèi)實(shí)施方案》等相關(guān)政策，逐項(xiàng)解讀惠企紅利。

在資源整合方面，臺東街道發(fā)揮溝通橋梁作用，引導(dǎo)大型場館在白天閑置時(shí)段，低價(jià)開放給小型演出團(tuán)隊(duì)用于排練或小型演出；鼓勵利用商場中庭、步行街廣場等公共空間，在周末及節(jié)假日提供免費(fèi)演出場地，實(shí)現(xiàn)場館錯時(shí)共享，降低演藝機(jī)構(gòu)的場地成本；鼓勵演藝與商圈消費(fèi)深度綁定，摸索推行“演藝消費(fèi)券”，讓觀眾憑演出票在周邊餐飲、零售商戶享受折扣，促進(jìn)場景融合，提升消費(fèi)黏性。

針對行業(yè)發(fā)展規(guī)范，臺東街道細(xì)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合文旅、消防等行業(yè)主管部門，明確不同業(yè)態(tài)場所的安全管理要求，建立“安全生產(chǎn)臺賬”。定期開展“雙隨機(jī)”抽查，對臺賬不完善、隱患整改不到位的場所果斷要求整改，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落地落實(shí)。創(chuàng)新噪音治理模式，平衡演出與民生，街道執(zhí)法中隊(duì)常態(tài)化開展夜間巡查，對噪音超標(biāo)、整改不力的場所，及時(shí)約談負(fù)責(zé)人。同時(shí)，引導(dǎo)場館參與社區(qū)公益活動，讓居民了解演藝、接納演藝，形成“場館自律+居民理解+社區(qū)協(xié)調(diào)”的共治格局，實(shí)現(xiàn)演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民生活質(zhì)量提升的雙贏。

商協(xié)會賦能娛樂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

目前臺東街道5家商協(xié)會——臺東街道商會、南山商會、啤酒街商會、臺東步行街商會、益家協(xié)會，是推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基層治理深度融合的堅(jiān)實(shí)力量。其中，臺東街道商會、啤酒街商會、臺東步行街商會因服務(wù)場景聚焦商業(yè)核心區(qū)，直接對接轄區(qū)內(nèi)各類演藝場所，在賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)了更多具體工作。

臺東街道作為青島老城區(qū)商業(yè)核心區(qū)，近年來逐步成為激活夜間經(jīng)濟(jì)、豐富居民文化生活的重要載體。面對演出活動帶來的經(jīng)營規(guī)范、安全管理、噪音擾民等“痛點(diǎn)”，臺東街道堅(jiān)持以“商居融合、共建共享”為核心，指導(dǎo)商協(xié)會從三個維度發(fā)力。

在制度建設(shè)方面，臺東街道引導(dǎo)商協(xié)會對轄區(qū)演藝場所進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解場所規(guī)模、演出時(shí)段、音響設(shè)備、觀眾流量、周邊居民分布等基礎(chǔ)信息，為后續(xù)規(guī)范工作精準(zhǔn)“畫像”。結(jié)合居民意見和建議，商協(xié)會組織演藝場所負(fù)責(zé)人、居民代表、城管、市場監(jiān)管等部門召開專題協(xié)商會，圍繞經(jīng)營規(guī)范、噪音管控、安全責(zé)任、民生服務(wù)等議題展開討論。

在規(guī)范經(jīng)營方面，臺東街道指導(dǎo)商協(xié)會在守護(hù)“煙火氣”的同時(shí)撫平“凡人心”，最大限度降低對居民生活的影響。在噪音管控方面，引導(dǎo)場所安裝隔音吊頂、隔音門窗等設(shè)施，更換低噪音音響設(shè)備，同時(shí)要求每天22時(shí)后禁止使用高音設(shè)備。對于涉及餐飲的演藝場所，要求安裝油煙凈化設(shè)備，定期進(jìn)行清洗維護(hù)。

在民生反哺方面，臺東街道始終堅(jiān)持“商業(yè)發(fā)展為民、商業(yè)成果共享”的理念，指導(dǎo)商協(xié)會以營業(yè)性演出為紐帶，搭建商居互動平臺，讓演藝行業(yè)發(fā)展成果反哺轄區(qū)居民，持續(xù)提升商居融洽度。商協(xié)會組織演出場所開展“公益演出進(jìn)社區(qū)”活動，定期邀請專業(yè)演員、駐場歌手走進(jìn)社區(qū)廣場、老舊小區(qū)，開展文藝匯演、親子演出、非遺展演等活動，今年已舉辦“鄰居節(jié)”“廣場聯(lián)歡周”等公益演出10余場，惠及居民800余人次。

市北區(qū)將持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，讓便民惠企的創(chuàng)新舉措精準(zhǔn)觸達(dá)企業(yè)和群眾，為市民打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、提供更高效的政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步推動區(qū)域文化繁榮與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過審批改革與基層實(shí)踐的有效結(jié)合，市北區(qū)正以臺東街道為樣本，探索出一條演藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與城市活力提升相互促進(jìn)的創(chuàng)新路徑。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 辛小麗

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