“十四五”期間，青島市嶗山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局錨定市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)“三大戰(zhàn)略”引領(lǐng)發(fā)展，推廣“服務(wù)型執(zhí)法”監(jiān)管模式，打造“山海情”企業(yè)服務(wù)品牌，用心用力用情傳遞嶗山“政”能量，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在地感受到嶗山區(qū)優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的“速度”與“溫度”。

“三大戰(zhàn)略”賦能發(fā)展 厚植營(yíng)商環(huán)境建設(shè)沃土

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深化落地，激活創(chuàng)新動(dòng)能。堅(jiān)持“創(chuàng)造——運(yùn)用——保護(hù)——管理——服務(wù)”全鏈條發(fā)力，嶗山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)匯聚資源優(yōu)勢(shì)，“十四五”期間，國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建成啟用，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)獲批建設(shè)，智慧家庭產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心獲批首批國(guó)家級(jí)運(yùn)營(yíng)中心，區(qū)域創(chuàng)新主體通過(guò)預(yù)審資格備案，駛?cè)肓酥R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“快車道”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，6家創(chuàng)新主體獲批省級(jí)專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，居全省首位；專利密集型產(chǎn)品備案產(chǎn)值突破200億元。構(gòu)建覆蓋企業(yè)創(chuàng)新全周期的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，獲批1家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、2家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，推動(dòng)建設(shè)9個(gè)市級(jí)、1個(gè)區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站點(diǎn)。到“十四五”末，嶗山區(qū)有效發(fā)明專利總量突破3萬(wàn)件，其中高價(jià)值發(fā)明專利突破1萬(wàn)件，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利達(dá)到220件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主要指標(biāo)保持全省首位。

質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略系統(tǒng)施策，擦亮品牌矩陣。憑借卓越的質(zhì)量發(fā)展成效，嶗山區(qū)2022年以全省第一名成績(jī)獲評(píng)全省首批質(zhì)量強(qiáng)縣，今年再獲全國(guó)首批質(zhì)量強(qiáng)縣培育建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)、山東省高質(zhì)量發(fā)展成效顯著區(qū)，連續(xù)三年獲評(píng)山東省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的榮譽(yù)稱號(hào)。為持續(xù)深化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，出臺(tái)《嶗山區(qū)質(zhì)量強(qiáng)縣培育建設(shè)三年行動(dòng)方案（2025-2027年）》，以政策為引領(lǐng)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。質(zhì)量獎(jiǎng)培育成果豐碩，成功培育省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)6個(gè)。在品牌建設(shè)方面，成果豐碩，60家企業(yè)入選山東省高端品牌，18家入選“好品山東”，數(shù)量均居全市首位；33家“青島優(yōu)品”企業(yè)入選宣傳素材庫(kù)，品牌影響力不斷擴(kuò)大，“嶗山制造”“嶗山品質(zhì)”正成為市場(chǎng)上的金字招牌。

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略創(chuàng)新突破，筑牢發(fā)展引擎。承擔(dān)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)129個(gè)，全國(guó)首批、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域唯一的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)”，“國(guó)家茶業(yè)流通標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)”項(xiàng)目、“嶗山綠茶”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品、國(guó)家智能制造應(yīng)用試點(diǎn)、全省首個(gè)“反對(duì)餐飲浪費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目等成果落地嶗山。參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂共計(jì)876項(xiàng)，其中59項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)榮獲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，均位居全市前列，承擔(dān)21個(gè)國(guó)際、全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的任務(wù)。成立政產(chǎn)學(xué)研檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合生態(tài)，達(dá)成合作意向21項(xiàng)。推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”作用深度落地，推薦的通標(biāo)公司2則案例分別入選全國(guó)首批、第二批“小而美”國(guó)際互認(rèn)合作優(yōu)秀案例；青島漢纜股份有限公司等6家企業(yè)產(chǎn)品榮獲“泰山品質(zhì)”認(rèn)證，成為全省獲此認(rèn)證最多的區(qū)（縣）；海洋生物制造產(chǎn)業(yè)入選全國(guó)首批質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣融合試點(diǎn)，成為全國(guó)該領(lǐng)域唯一縣域特色產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。

“服務(wù)型執(zhí)法”+“精準(zhǔn)監(jiān)管” 助力經(jīng)營(yíng)主體行穩(wěn)致遠(yuǎn)

政務(wù)服務(wù)“高效便捷”，改革創(chuàng)新更深入。嶗山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極推進(jìn)數(shù)字化改革，加快建設(shè)嶗山市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)，推動(dòng)監(jiān)管服務(wù)向智能化、高效化邁進(jìn)。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作全覆蓋、常態(tài)化、精細(xì)化、智能化，推廣標(biāo)簽化管理模式，充分應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不必要干擾，促進(jìn)營(yíng)造公平公正、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)主體信用監(jiān)管方面，五年內(nèi)，2.1萬(wàn)家（次）“失聯(lián)”市場(chǎng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，4500余家“僵尸”企業(yè)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，1.5萬(wàn)家（次）市場(chǎng)主體完成信用修復(fù)，構(gòu)建了信用監(jiān)管閉環(huán)。扎實(shí)落實(shí)企業(yè)年度報(bào)告公示制度，企業(yè)年報(bào)率保持青島市領(lǐng)先位次，2024年度企業(yè)年報(bào)達(dá)到94.29%，位居青島市首位。

助企發(fā)展“靠前服務(wù)”，要素保障更有力。著力打造新型親清政企關(guān)系，成立嶗山區(qū)興商護(hù)航聯(lián)盟，推出市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)品牌——“山海情”，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在打擊假冒偽劣、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域聯(lián)合開(kāi)展廣泛交流合作。開(kāi)展“政銀攜手益小微”問(wèn)情服務(wù)，與3家銀行簽訂非公經(jīng)濟(jì)黨建共建協(xié)議，搭建起政銀企合作橋梁，打通金融服務(wù)小微企業(yè)的“最后一公里”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資突破10億元。建立全員招商和企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，從項(xiàng)目洽談、落地建設(shè)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)提供全方位、全鏈條服務(wù)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目選址落地，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展注入新活力，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

法治監(jiān)管“寬嚴(yán)相濟(jì)”，市場(chǎng)秩序更公平。推行涉企執(zhí)法“清單化”管理，通過(guò)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，減少重復(fù)檢查，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效。修訂輕微違法免罰清單146項(xiàng)，制定不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單，辦理免罰案件60余起，以“柔性執(zhí)法”激發(fā)市場(chǎng)主體活力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管溫度與力度并存。常態(tài)化開(kāi)展“鐵拳”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，累計(jì)查處案件871起，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為企業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

“十五五”期間，嶗山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將以“走在前、當(dāng)排頭”為總遵循，實(shí)施“強(qiáng)質(zhì)量促發(fā)展”行動(dòng)和“優(yōu)營(yíng)商促產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)，提升質(zhì)量水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施，加快國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)示范區(qū)建設(shè)，著力打造“嶗山檢測(cè)”品牌。持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用，深入開(kāi)展品牌培育行動(dòng)，推動(dòng)品牌價(jià)值轉(zhuǎn)化，為嶗山區(qū)營(yíng)商環(huán)境打造提供更強(qiáng)動(dòng)能。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?黃元暉

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