12月24日，青島市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會第九場，介紹“十四五”時期青島綜合交通運輸發(fā)展情況。市交通運輸局黨組書記、局長路玉軍，市郵政管理局黨組書記、局長徐光輝，市公路事業(yè)發(fā)展中心黨委書記、主任孔大川，青島機場集團副總經(jīng)理楊婧藝，山東港口青島港集團副總經(jīng)理李濤，中國鐵路濟南局集團有限公司青島站副站長于娜出席發(fā)布會并回答記者提問。

“十四五”時期，是青島交通運輸事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展、取得歷史性成就的五年。五年來，青島堅持將構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，大力實施“硬聯(lián)通”與“軟服務”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，通過制度、科技與服務創(chuàng)新，推動客流高效品質(zhì)出行和物流降本提質(zhì)增效，勇當城市發(fā)展的“開路先鋒”。期間，高速公路六車道及以上比例、港口綜合通過能力、集裝箱海鐵聯(lián)運量等關鍵指標超額完成規(guī)劃目標，現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡主骨架基本成型，交通運輸在促投資、穩(wěn)增長、惠民生中的基礎性、先導性作用充分彰顯，青島建設現(xiàn)代化國際大都市“人享其行、物暢其流”的美好圖景日益清晰。

國際樞紐地位穩(wěn)步提升，開放門戶功能持續(xù)深化

“十四五”時期，青島成功躋身全國20個“國際性綜合交通樞紐城市”，實現(xiàn)了由全國性樞紐向國際性樞紐的歷史性跨越。

強樞紐、增效能，世界一流港口建設成效顯著。2024年，青島港貨物吞吐量達7.12億噸，較“十三五”末增長17.8%，穩(wěn)居全球第四位；完成集裝箱吞吐量3087.4萬標準箱，較“十三五”末增長40.3%，位居全球第五位?！肚鄭u港總體規(guī)劃（2035年）》成功獲批，國際樞紐海港地位持續(xù)鞏固。建成投產(chǎn)董家口港區(qū)30萬噸級原油碼頭、前灣港區(qū)自動化碼頭三期等重大工程，獲世界級、國家級榮譽獎項10余項。在2025年新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)排名中，青島首次超越日本東京、韓國釜山，躍升至全球第13位，國際航運中心建設初步起勢。

拓網(wǎng)絡、優(yōu)服務，國際航空樞紐功能全面升級。2021年，4F級的青島膠東國際機場實現(xiàn)“一夜轉場、一次成功”。至2024年底，膠東機場旅客吞吐量達2618萬人次、貨郵吞吐量27.9萬噸，較“十三五”末分別增長79.8%、34.9%，共開通客運航線204條、貨運航線15條，通航全球131個城市，覆蓋亞洲、歐洲、北美、大洋洲等地區(qū)，實現(xiàn)國內(nèi)及日韓主要城市3小時高效通達，空港網(wǎng)絡輻射能力顯著增強，區(qū)域門戶樞紐地位進一步凸顯。

暢通道、提速度，現(xiàn)代化鐵路樞紐格局更加完善。濰煙高鐵、萊榮高鐵相繼建成通車，董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴能改造、濰宿高鐵至青島連接線等工程加快實施，我市在全省率先實現(xiàn)“縣縣通高鐵”。至2024年底，全市鐵路運營總里程達687公里，其中高速鐵路里程249公里，鐵路網(wǎng)絡結構不斷健全，青島逐步由鐵路盡端城市轉變?yōu)檠睾Ｖ匾膮^(qū)域性鐵路樞紐城市。推動濟青高鐵公交化運行，日均開行150余列，平均13分鐘一趟，最快1小時22分可達，有力推動了濟青雙城都市圈協(xié)同開放；開通北京到青島一站直達標桿車，青島至北京的車程最快縮短至3小時以內(nèi)，高效便捷了青島與京津冀的客流往來。

優(yōu)結構、強養(yǎng)護，現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡體系加快完善。“十四五”時期，全市公路總里程達15754公里，較“十三五”末凈增460公里。青蘭高速改擴建、明村至董家口高速、青島至商丘高速等重大工程相繼建成通車，高速公路總里程達919公里，六車道及以上路段占比達44.7%；普通國省道2231公里，綜合技術狀況指數(shù)（MQI）及路面技術狀況指數(shù)（PQI）優(yōu)良路率持續(xù)穩(wěn)定在99%以上；農(nóng)村公路12604公里，打造了嶗山麥窯慢游等一批美麗鄉(xiāng)村特色主題道路，智能化管養(yǎng)試點入選交通強國山東示范區(qū)第一批試點任務?；窘ǔ梢愿咚俸推胀▏〉罏楣歉伞⑥r(nóng)村公路為基礎，布局合理、設施完善的全域公路網(wǎng)絡體系。

現(xiàn)代物流體系高效構建，樞紐經(jīng)濟能級跨越提升

“十四五”以來，青島市立足“一帶一路”交匯點和黃河流域出海達海的區(qū)位優(yōu)勢，加快構建“東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)通”的國際物流大通道。

筑平臺、聚動能，現(xiàn)代物流體系跨越升級?！笆奈濉睍r期，我市成功獲批生產(chǎn)服務型、港口型、商貿(mào)服務型、空港型“四型”國家物流樞紐，入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市和交通物流降本提質(zhì)增效交通強國專項試點，城市綜合物流樞紐能級實現(xiàn)跨越式提升。預計至2025年底，全市社會物流總費用與生產(chǎn)總值比率降至13.9%，全市物流業(yè)增加值預計突破1800億元，占GDP比重超過10%，“樞紐帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺樞紐”的良性循環(huán)全面形成，成為助推實體經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

優(yōu)網(wǎng)絡、提效率，多式聯(lián)運效能全國領先。青島港航線總數(shù)擴容至235條，通達全球180多個國家和地區(qū)的700多個港口，數(shù)量密度穩(wěn)居北方港口首位。與鄭州、西安等沿黃樞紐城市合作持續(xù)深化，加快構建“樞紐對樞紐”干支銜接網(wǎng)絡，布局55個內(nèi)陸港、86條海鐵聯(lián)運線路，海鐵聯(lián)運量連續(xù)十一年位居全國第一。高標準完成上合示范區(qū)多式聯(lián)運綜合服務能力提升國家級試點和上合樞紐港建設省級示范區(qū)試點建設任務，深化“港口功能后移、關檢放行前置”運行模式，有力支撐了上合示范區(qū)多式聯(lián)運綜合服務能力提升。

拓通道、強協(xié)同，國際物流大通道格局加速形成。青島機場累計開通國際全貨機航線9條、國內(nèi)全貨機航線6條，口岸功能、保障能力、通關效率等優(yōu)勢不斷鞏固。成功獲批中歐班列（濟青）國家集結中心，32條國內(nèi)國際班列線路通達23個上合組織成員國和共建“一帶一路”國家的54個城市。中歐班列年開行量突破千列，較“十三五”末增長180%。開通中俄、中吉烏、中哈、中白等國際道路運輸線路，國際道路運輸（TIR）持證人數(shù)量與發(fā)運規(guī)模均居全國首位。

公交都市建設成果豐碩，民生出行品質(zhì)顯著改善

“十四五”時期，青島以努力建設“人民滿意交通”為目標，系統(tǒng)推進全域覆蓋的公共交通網(wǎng)絡建設和多元化服務模式創(chuàng)新，市民出行的獲得感、幸福感顯著增強。

強網(wǎng)絡、促融合，出行服務體系不斷完善。至2024年底，城市公共交通總客運量達到12.9億人次，行政村客車通達率保持100%，全域?qū)崿F(xiàn)公交全覆蓋。地鐵運營里程達到352公里，較“十三五”末新增106公里，地鐵客運量占公共交通比重提升至43%，軌道交通骨干作用持續(xù)強化。公交與地鐵“兩網(wǎng)融合”深度推進，地鐵站點150米內(nèi)公交站點銜接率提升至90%以上，基本實現(xiàn)常規(guī)公交對地鐵站點的全面近距離接駁。

精服務、惠民生，公交服務品質(zhì)不斷提升。“十四五”時期，累計優(yōu)化調(diào)整常規(guī)公交線路232條，開通微循環(huán)線路40余條，打通社區(qū)出行“最后一公里”；試點運行2條暑期免費公交專線、2條就醫(yī)公交專線、3條旅游公交線路，織密民生“幸福網(wǎng)絡”，激活城市“流動引擎”；建成區(qū)公交站點500米覆蓋率達100%，行政村客車（公交）通達率達100%，城鄉(xiāng)一體普惠服務格局不斷夯實；出租車和網(wǎng)約車新老業(yè)態(tài)加速融合，實際營運網(wǎng)絡預約出租汽車7.1萬輛，年客運量3.9億人，較“十三五”末增長267%。

綠色智慧轉型加速推進，行業(yè)治理能力全面增強

“十四五”時期，青島交通以智慧化、綠色化、安全化為發(fā)展方向，全面構建技術先進、低碳集約、韌性可靠的現(xiàn)代化綜合交通治理體系，為交通運輸高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

強科技、筑平臺，數(shù)智交通創(chuàng)新加速迭代。青島港全自動化集裝箱碼頭裝卸效率十三次刷新世界紀錄，“云港通”口岸智慧服務平臺全面應用，跨方式協(xié)同效率大幅提升。膠東國際機場綜合交通換乘中心（GTC）系統(tǒng)、青島智慧引航服務系統(tǒng)等相繼建成，青島市交通運輸一體化應用平臺建設進入2.0階段，累計接入數(shù)據(jù)資源超3000億條，“城市級”綜合交通大數(shù)據(jù)中心加速構建。

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擴場景、促轉型，綠色交通體系加速構建。推廣節(jié)能環(huán)保型裝備，全市公交新能源車輛占比達到98%，國省干線路面廢舊材料循環(huán)利用率達到90%以上。青島港智慧綠色“雙五星”港口建設實踐入選國家綠色低碳典型案例，建成國內(nèi)首座港口加氫站，全球首創(chuàng)氫動力自動化軌道吊，引進氫能AGV試點應用，港區(qū)實現(xiàn)泊位岸電100%全覆蓋。

強監(jiān)管、優(yōu)機制，交通治理體系加速完善。全省率先開展船舶安全生產(chǎn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管，首次實現(xiàn)“船岸共治”。依托重點運營車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)“兩客一?！边\營車輛監(jiān)管全覆蓋。開展膠東國際機場、鐵路青島北站經(jīng)營秩序聯(lián)合整治，“黑車”“短途拒單”投訴同比分別下降45%、32%，為旅客營造了良好的出行氛圍。穩(wěn)步推進海上旅游客運碼頭整治工作，經(jīng)過三年攻堅，青島灣棧橋碼頭二期、東大洋碼頭相繼建成投入使用，新開通17條海上旅游航線，全市海上旅游形象與口碑顯著提升，今年1-11月，青島海上旅游游客接待量達410萬人次，同比增長66%。

新質(zhì)生產(chǎn)力加速匯聚，創(chuàng)新引領作用日益凸顯

“十四五”以來，青島聚焦新賽道、新業(yè)態(tài)，推動交通運輸領域新技術、新模式、新動能加速匯聚，創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展的作用日益凸顯。

拓空域、育新態(tài)，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)加速啟航。建成青島即墨機場、萊西店埠機場等4個通航機場，開通北方首條海島低空物流航線（積米崖港-靈山島），無人機遙感在滸苔綠潮監(jiān)管、生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測、海域海島巡查、執(zhí)法輔助取證、海面溢油檢測、海上點驗搜救等領域?qū)崿F(xiàn)廣泛應用，省內(nèi)首個低空飛行監(jiān)管及服務平臺完成部署，在全省率先成立低空經(jīng)濟聯(lián)盟。

融文旅、創(chuàng)品牌，“交通+”示范作用持續(xù)彰顯。推動“航空+文旅”新業(yè)態(tài)，開發(fā)青島市內(nèi)外交通文旅產(chǎn)品17個，開通全省首列“銀發(fā)旅游專列”，推出“強國號”“賞櫻號”主題有軌電車專列，塑造區(qū)域文旅新名片?！扒鄭u嶗山最美濱海旅游風景道”獲評省級交通運輸與旅游融合十佳示范案例。

攻技術、建示范，科技創(chuàng)新能力不斷提升。青島市軌道交通產(chǎn)業(yè)、上合多式聯(lián)運、智慧交通建設等3項任務納入交通強國建設國家級試點，上合國際樞紐港、軌道交通運營期BIM、萊西市農(nóng)村公路+、膠州市農(nóng)村公路智能化管養(yǎng)、普通國省道智能化建設與高質(zhì)量發(fā)展等5項任務納入交通強國建設省級試點。五年來，交通領域技術創(chuàng)新獲國家、省、市科技立項100余項，成功研制世界首套時速600公里高速磁浮、打造地鐵列車自主運行系統(tǒng)（TACS）示范等一批國家級示范工程，相關成果多次獲央視、國務院簡報等央媒宣傳推廣，形成可復制的“青島模式”。

展望“十五五”，青島交通將繼續(xù)堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入實施“1257”發(fā)展戰(zhàn)略：即圍繞“交通強國先行先試”一個總目標，堅持“國際性綜合交通樞紐”和“國際航運中心”雙核驅(qū)動，突出“體系化、融合化、數(shù)智化、綠色化、安全化”五大方向，系統(tǒng)推進樞紐能級躍升、網(wǎng)絡互聯(lián)暢達、服務品質(zhì)優(yōu)化、智慧賦能增效、綠色低碳轉型、產(chǎn)業(yè)深度融合、治理效能提升等七項重點任務，加快建設交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)，力爭到2030年，基本建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟、包容、韌性的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者  宋大偉

責任編輯：李頡