近日，青島市正式出臺(tái)《青島市美麗城市建設(shè)實(shí)施方案（2025-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。這份綱領(lǐng)性文件，為未來(lái)三年青島的綠色發(fā)展擘畫了清晰藍(lán)圖，標(biāo)志著這座城市在勇當(dāng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)龍頭”、譜寫美麗中國(guó)建設(shè)地方篇章的征程上，邁出了系統(tǒng)性、關(guān)鍵性的一步。

立足國(guó)家戰(zhàn)略，彰顯青島擔(dān)當(dāng)

近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部等國(guó)家11部委聯(lián)合推動(dòng)美麗城市建設(shè)，旨在打造一批具有示范意義的美麗中國(guó)先行區(qū)。青島積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，迅速啟動(dòng)方案編制工作，錨定“走在前、開(kāi)新局”的目標(biāo)定位，將美麗城市建設(shè)作為推動(dòng)城市能級(jí)躍升、增進(jìn)民生福祉的重大機(jī)遇。

《實(shí)施方案》以生態(tài)文明思想為根本遵循，緊密圍繞對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，系統(tǒng)謀劃了未來(lái)三年的總體目標(biāo)與行動(dòng)路徑。方案明確提出，青島要勇?lián)G色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)“強(qiáng)龍頭”重任，聚焦綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效五大維度，力爭(zhēng)到2027年，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成效明顯,城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,濱海生態(tài)宜居品質(zhì)更加彰顯,生態(tài)安全基底更加牢固,環(huán)境善治樣板加快建成，形成一系列可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐范例，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)青島智慧與青島方案。到2030年，總體建成人與自然和諧共生的美麗青島。

為確保方案的科學(xué)性與前瞻性，青島市邀請(qǐng)了由三位院士領(lǐng)銜的專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證。專家組一致認(rèn)為，該方案體系完整、特色鮮明、路徑清晰，為青島建成美麗中國(guó)先行區(qū)的城市標(biāo)桿提供了堅(jiān)實(shí)支撐，這充分體現(xiàn)了青島“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，彰顯了其追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的發(fā)展雄心。

聚焦八大方向，系統(tǒng)構(gòu)建美麗家園

《實(shí)施方案》的核心在于將宏偉愿景轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。該方案以有機(jī)融合的敘事邏輯，系統(tǒng)部署了涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)各關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，共同構(gòu)成建設(shè)“美麗城市”的立體化行動(dòng)框架。

在綠色發(fā)展領(lǐng)域，青島將著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，致力于建設(shè)綠色低碳發(fā)展先行之城。在環(huán)境治理領(lǐng)域，將持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，守護(hù)好獨(dú)特的碧海藍(lán)天資源，建設(shè)碧海藍(lán)天環(huán)境品質(zhì)之城。在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域，將堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，構(gòu)筑人與自然和諧共生的生命共同體，建設(shè)共享自然生態(tài)和諧之城。在安全韌性領(lǐng)域，將強(qiáng)化多維度環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，保障城鄉(xiāng)環(huán)境健康安全，建設(shè)環(huán)境健康安全韌性之城。

同時(shí)，著力建設(shè)同美普惠宜居典范之城，通過(guò)促進(jìn)山海城交融共生，統(tǒng)籌推動(dòng)城市更新與鄉(xiāng)村建設(shè)。在文化涵養(yǎng)方面，將深入挖掘和增強(qiáng)綠色軟實(shí)力，繁榮生態(tài)文化，建設(shè)生態(tài)文化魅力傳承之城。圍繞提升治理能力，將大力實(shí)施數(shù)字化、智能化賦能，提升環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，建設(shè)現(xiàn)代環(huán)境善治樣板之城。在開(kāi)放合作領(lǐng)域，積極打造展示生態(tài)文明成果的“城市會(huì)客廳”，深化國(guó)際交流，建設(shè)生態(tài)文明合作窗口之城。這八個(gè)方面相互關(guān)聯(lián)、彼此支撐，描繪出一幅山海城相融、人與自然和諧共生的嶄新圖景。

厚植生態(tài)底色，美麗實(shí)踐碩果累累

《實(shí)施方案》的出臺(tái)，建立在青島多年來(lái)深耕生態(tài)文明、持續(xù)探索美麗實(shí)踐的豐厚沃土之上。近年來(lái)，青島堅(jiān)持全域推進(jìn)、各美其美、美美與共的美麗建設(shè)特色模式，在多個(gè)領(lǐng)域形成了具有示范意義的“美麗成果”，涌現(xiàn)出一批可推廣、可復(fù)制的示范樣本和典型案例。

國(guó)家級(jí)榮譽(yù)接連落地，青島以唯一副省級(jí)城市的身份入選2025年國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)名單。連續(xù)三年在“美麗中國(guó)百人論壇”這一高端平臺(tái)上分享經(jīng)驗(yàn)，成為全國(guó)唯一獲此殊榮的城市，美麗青島建設(shè)案例入選《美麗中國(guó)在行動(dòng)2025》。

“美麗系列”品牌熠熠生輝，山海特色充分彰顯。在美麗海灣建設(shè)中，靈山灣榮膺全國(guó)首批美麗海灣優(yōu)秀案例榜首，嶗山灣區(qū)成功入選第四批美麗海灣名單，東岸前海灣區(qū)獲評(píng)第三批省級(jí)美麗海灣典型案例第一名，一條靚麗的“美麗海灣帶”初具形態(tài)。在美麗河湖建設(shè)中，李村河的華麗蛻變成為北方城市內(nèi)陸河流治理的樣板，入選國(guó)家美麗河湖，萊西產(chǎn)芝水庫(kù)獲評(píng)2025年省級(jí)美麗河湖，青島也因此作為唯一北方城市代表在全國(guó)性論壇介紹治水經(jīng)驗(yàn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，嶗山區(qū)入選國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)公示名單，為全省唯一。

國(guó)際舞臺(tái)頻頻發(fā)聲，綠色名片世界認(rèn)可。青島成功籌辦上合組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇，積極參與國(guó)際環(huán)保展覽。更引人注目的是，青島的綠色實(shí)踐多次登上《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方大會(huì)等國(guó)際舞臺(tái)，累計(jì)有8個(gè)案例入選相關(guān)國(guó)際案例集，數(shù)量為全國(guó)城市之最，向全球生動(dòng)講述了中國(guó)城市的綠色轉(zhuǎn)型故事。

強(qiáng)化落地保障，攜手共繪嶄新畫卷

藍(lán)圖已然繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。青島正創(chuàng)新構(gòu)建“1+5”的美麗城市推進(jìn)體系，編制印發(fā)美麗城市建設(shè)指標(biāo)體系清單、任務(wù)清單、工程清單、政策清單和成果清單，繪就清晰的“美麗藍(lán)圖”。

青島市將堅(jiān)持把美麗城市建設(shè)作為全市生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督落實(shí)，創(chuàng)新構(gòu)建系統(tǒng)化推進(jìn)與保障體系。在項(xiàng)目與資金保障方面，青島將積極推動(dòng)美麗城市建設(shè)項(xiàng)目納入中央、省級(jí)相關(guān)項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌整合各類資金，形成政策合力。各部門將根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)本領(lǐng)域工作與美麗城市建設(shè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保任務(wù)無(wú)縫銜接、高效落實(shí)。同時(shí)，逐步建立健全年度監(jiān)測(cè)、階段評(píng)估和后評(píng)估制度，動(dòng)態(tài)跟蹤、科學(xué)評(píng)估美麗城市建設(shè)進(jìn)展，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整實(shí)施路徑。

此外，青島市將致力于凝聚“人人參與、人人共享”的社會(huì)共識(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳，推動(dòng)美麗青島建設(shè)理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性與創(chuàng)造性。青島還將搭建成果展示與經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)提煉在制度創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、公眾參與等方面的有效做法，推廣一批鮮活典型案例，讓示范引領(lǐng)效應(yīng)充分釋放，使美麗青島建設(shè)的成果真正惠及每一位市民。

面向未來(lái)，青島這座擁有獨(dú)特山海風(fēng)貌與開(kāi)放氣質(zhì)的城市，正以《實(shí)施方案》為行動(dòng)指南，堅(jiān)定踏上建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新征程。一幅城依海、海映城、人與自然相融共生的美麗新畫卷，正在黃海之濱徐徐展開(kāi)。

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