面對(duì)深度老齡化社會(huì)，“誰來養(yǎng)老、怎么養(yǎng)老”成為核心考題。2026年青島兩會(huì)期間，青島市人大代表、青島福恩惠養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司經(jīng)理管梅聚焦行業(yè)痛點(diǎn)，針對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員“無證上崗”、網(wǎng)購“假證”泛濫等亂象，提交了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè) 推動(dòng)服務(wù)專業(yè)化規(guī)范化的建議》。她呼吁通過“培養(yǎng)—認(rèn)證—使用—監(jiān)管”的全鏈條改革，通過剛性約束和誠信體系建設(shè)，筑牢養(yǎng)老服務(wù)的“安全底座”。

當(dāng)前，青島養(yǎng)老服務(wù)需求井噴，但供給端卻面臨尷尬局面：一方面是專業(yè)護(hù)理員嚴(yán)重短缺，行業(yè)流失率居高不下；另一方面，部分人員“無證上崗”，甚至通過網(wǎng)絡(luò)渠道購買“假證”蒙混過關(guān)。這不僅拉低了服務(wù)質(zhì)量，更為老年人的生命健康埋下隱患。

對(duì)此，管梅建議由人社、民政、醫(yī)保及市場(chǎng)監(jiān)管等多部門聯(lián)動(dòng)施策。首先完善“基礎(chǔ)+專業(yè)”雙軌培訓(xùn)體系：既要夯實(shí)普惠性基礎(chǔ)培訓(xùn)，又要前瞻性布局“長期照護(hù)師”等高技能人才的培養(yǎng)與認(rèn)證。她特別提出，應(yīng)主動(dòng)對(duì)接長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)技能等級(jí)與薪酬待遇掛鉤，解決“干好干壞一個(gè)樣”的問題，提升職業(yè)吸引力。

針對(duì)“假證”亂象，管梅提出了具體的“硬核”舉措：

首先，明確唯一查驗(yàn)渠道。確立國家“技能人才評(píng)價(jià)證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”（http://jndj.osta.org.cn）為唯一權(quán)威核驗(yàn)平臺(tái)，并在“青e辦”APP開設(shè)便捷入口。

其次，強(qiáng)制持證上崗。率先在公辦及財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制持證上崗，并將持證率與機(jī)構(gòu)評(píng)星、補(bǔ)貼發(fā)放、長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)資格直接掛鉤。

在失信懲戒方面，建立“青島市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員失信黑名單”，對(duì)使用假證者實(shí)施一定期限的行業(yè)禁入；對(duì)審核不嚴(yán)的機(jī)構(gòu)實(shí)施信用懲戒乃至取消資格。

“唯有打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬、誠信可靠的養(yǎng)老護(hù)理‘正規(guī)軍’，才能真正托起老年人的幸福晚年?！惫苊方ㄗh，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障培訓(xùn)與監(jiān)管，并開展“認(rèn)準(zhǔn)官方證，守護(hù)夕陽紅”全民宣傳，提升社會(huì)公眾的辨假能力，夯實(shí)“老有頤養(yǎng)”的人才根基。   

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾?郭清鑒 高赫

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