2026年青島兩會期間，青島市人大代表、市北區(qū)同明書坊社會服務中心主任王程祥聚焦老年人“急難愁盼”，提交《關于優(yōu)化青島市居家社區(qū)養(yǎng)老服務政策的建議》，呼吁通過系統(tǒng)性改革破解當前家庭養(yǎng)老床位資質綁定不夠合理、服務供給不足等問題，切實提升居家養(yǎng)老服務質量與可及性。

王程祥表示，當前青島市已出臺多項居家社區(qū)養(yǎng)老政策，但存在著在一些服務邊界、補貼標準上缺乏銜接；家庭養(yǎng)老床位服務被強制綁定醫(yī)療資質，部分社區(qū)站點因無醫(yī)療背景而無法開展生活照料服務；助餐和送餐則受限于“中央廚房”資質，導致合規(guī)供給不足，部分失能、獨居老人面臨“吃飯難”等問題。

王程祥建議，由青島市民政局牽頭編制《青島市居家社區(qū)養(yǎng)老服務高質量發(fā)展專項規(guī)劃（2026–2029年）》，強化頂層設計，整合政策資源，明確部門職責。同時，厘清部門職責推動數(shù)據(jù)共享，促進民政與醫(yī)保服務有效銜接。制定《青島市居家養(yǎng)老助醫(yī)服務分類管理辦法》，打通民政養(yǎng)老服務平臺與醫(yī)保信息系統(tǒng)，實現(xiàn)待遇信息實時比對與數(shù)據(jù)共享，確保補貼精準發(fā)放，避免重復或遺漏。優(yōu)化家庭養(yǎng)老床位管理機制，擴大生活照料服務供給；降低助餐服務準入門檻，完善送餐服務網(wǎng)絡。

王程祥認為，只有打破制度壁壘、優(yōu)化供給結構，才能真正構建“原居安老”的友好環(huán)境，讓每一位青島老年人都能享有有質量、有尊嚴的晚年生活。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 郭清鑒 高赫

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