新聞發(fā)布會現場

青島財經日報/青島財經網訊（記者  林紅  通訊員  時滿鑫  王紅璐）  今日上午，青島市中級人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布市中院《關于為優(yōu)化營商環(huán)境提供司法保障的意見》和全市法院“加強產權保護、優(yōu)化營商環(huán)境”典型案例。

我市兩級法院一直高度重視依法保障優(yōu)化營商環(huán)境、營造公平有序的市場秩序，在商事審判、知識產權審判、行政審判及執(zhí)行等領域，注重依法保護市場主體權益、保護創(chuàng)新、保護產權、保障新舊動能轉換。市中院組織各業(yè)務庭召開加強產權司法保護優(yōu)化營商司法環(huán)境研討會，到市發(fā)改委、工商局、電政信息辦等單位征求意見建議，研究落實優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施，制定發(fā)布了《關于為優(yōu)化營商環(huán)境提供司法保障的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂母滤痉ɡ砟睢①N近中心工作、加強組織領導3個方面，制定了14條為我市營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境提供更有力司法服務和保障的具體措施。

在更新司法理念，進一步提升司法服務保障效能方面，全市法院將實施訴訟服務升級、審判質效提升、社會信用助推、司法宣傳推進四項工程。具體包括：按“零距離”標準升級改造立案大廳，進一步優(yōu)化訴訟服務程序；升級優(yōu)化網上立案系統(tǒng)，推動實現訴訟費通過支付寶、微信等在線渠道支付，實現立案工作的網上全功能實現。建立涉商、涉外案件立、審、執(zhí)快速通道，完善訴前調解、要素審判等簡案快審機制。依法慎重采取查封、扣押、凍結等保全措施，最大限度降低對企業(yè)正常生產經營活動的不利影響。完善失信被執(zhí)行人名單制度，推動建立涉及市場主體信用信息的司法大數據共享機制；健全失信聯合懲戒體系，嚴厲打擊各類規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等行為，嚴厲懲處虛假訴訟和惡意訴訟行為。深入推進審判流程、庭審、裁判文書、執(zhí)行信息公開，保障商事主體對審判執(zhí)行工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。推廣涉及優(yōu)化營商環(huán)境的司法舉措、典型案例，引導市場主體規(guī)避風險、減少損失。

在貼近中心工作，進一步提升司法服務保障精準度方面，全市法院將著重維護健康有序的市場法治環(huán)境、開放便利的投資法治環(huán)境、安心穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境、充滿活力的園區(qū)發(fā)展法治環(huán)境、便捷安全的金融法治環(huán)境、高效透明的政務法治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會法治環(huán)境。具體包括：設立破產管理基金，進一步推進“執(zhí)轉破”工作，促進生產要素的優(yōu)化組合和企業(yè)轉型升級。將司法融入軍民融合的規(guī)劃布局、資源配置、項目實施等各個環(huán)節(jié)，全力保障軍民融合示范區(qū)建設。依法維護各類主體投資安全，促進公司治理規(guī)范化。加強對各類市場主體有形資產和無形資產的司法保護，讓企業(yè)家和投資人有信心。妥善處理涉外商投資企業(yè)糾紛案件，形成公平透明便利的對外投資環(huán)境。堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛，讓企業(yè)經營活動有預期。加強對關鍵核心技術等智力成果的保護力度，促進新型產業(yè)健康發(fā)展。堅持維護勞動者合法權益與支持企業(yè)依法管理并重，促進企業(yè)依法規(guī)范用工，構建和諧勞動關系。加強中德生態(tài)園、藍谷、高新區(qū)知識產權巡回法庭建設，依法保障經濟園區(qū)建設的制度創(chuàng)新。在中國-上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)建立涉外審判巡回法庭，為我市“一帶一路”雙節(jié)點城市建設營造良好法治氛圍。建立金融審判“快立、快審、快判”快速通道，最大限度保障金融債權實現；注重防范和化解金融風險，及時提出司法建議和風險警示，引導和規(guī)范金融交易，維護良好金融秩序。以司法監(jiān)督促進行政機關對市場活動的依法管理，依法支持行政機關“放管服”改革，促進構建新的市場監(jiān)管格局；依法支持行政機關規(guī)范和整頓市場經濟秩序，營造依法行政良好氛圍，助推誠信政府、法治政府建設。把掃黑除惡與優(yōu)化經濟環(huán)境相結合，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、暴力討債、破壞生產經營等違法犯罪活動。依法嚴懲招商引資、項目審批、稅收征管中的行賄受賄、瀆職犯罪，維護健康有序的社會秩序和市場經濟秩序。

全市法院將加強組織領導，準確把握優(yōu)化營商環(huán)境的目標任務，進一步集聚優(yōu)化營商環(huán)境的合力，增強工作的主動性、前瞻性，開拓創(chuàng)新，推動公平高效的司法環(huán)境與高水平的營商環(huán)境良性互動。加強與政府相關部門、行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)的溝通聯系，廣泛聽取社會各界特別是企業(yè)和投資者的意見建議，不斷增強服務保障的針對性和有效性，構建一流營商環(huán)境。

據介紹，市中院此次發(fā)布的“加強產權保護、優(yōu)化營商環(huán)境”案例，涉及刑事、商事、行政審判領域，涵蓋了依法鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、保障企業(yè)經營、保護商業(yè)秘密、反不正當競爭、保護企業(yè)注冊資本、企業(yè)破產重整、平等保護產權、遵守行政協(xié)議、平等保護中外當事人合法權益、化解涉外股權糾紛等方面內容。市中院希望通過發(fā)布這些案例，提高社會各界保護產權、支持創(chuàng)業(yè)、激勵創(chuàng)新的意識，從而優(yōu)化島城營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展。

下一步，全市法院將圍繞“加強產權保護、優(yōu)化營商環(huán)境”主題，進一步解放思想、變革觀念，回應相應司法需求，有效提升司法便民服務水平，發(fā)布更多具有指導性、典型意義的案例，為創(chuàng)造良好營商環(huán)境、推動我市經濟高質量發(fā)展提供優(yōu)質