“從來(lái)沒(méi)有想到過(guò)，應(yīng)急管理和文創(chuàng)也能這么完美的結(jié)合在一起”，5月16日~20日，第十五屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“文博會(huì)”）在深圳舉辦，吸引了來(lái)自全球103個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2.1萬(wàn)余名展商參會(huì)、參展和采購(gòu)。山東展區(qū)專門設(shè)立青島應(yīng)急安全文化專區(qū)，展出文化產(chǎn)品17件。讓前來(lái)參觀的國(guó)內(nèi)外觀眾，對(duì)于應(yīng)急安全文化的概念，有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。深圳文博會(huì)山東展區(qū)工作人員梁靜對(duì)記者表示，這是今年文博會(huì)上唯一一個(gè)應(yīng)急安全文化展臺(tái)，也是文博會(huì)到目前為止唯一一個(gè)。

文博會(huì)期間，包括省市乃至國(guó)家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)到青島應(yīng)急安全文化專區(qū)參觀后，均給予了高度評(píng)價(jià)，并建議將這種創(chuàng)新模式在全國(guó)推廣。來(lái)參觀的省市教育局的領(lǐng)導(dǎo)們，認(rèn)為青島應(yīng)急安全文化的創(chuàng)新模式非常適用于對(duì)兒童和青少年進(jìn)行普及引導(dǎo)，希望到青島觀摩學(xué)習(xí)，并意向進(jìn)行青少年應(yīng)急安全解決方案合作。深圳文博會(huì)期間，青島和深圳的企業(yè)，還簽署了城市間應(yīng)急文化戰(zhàn)略合作協(xié)議。

走近應(yīng)急安全文化

深圳文博會(huì)二號(hào)館，山東展區(qū)內(nèi)，北京石刻藝術(shù)博物館館長(zhǎng)郭豹和創(chuàng)意部設(shè)計(jì)師傅聰，在青島安全文化展臺(tái)駐足了老半天。郭豹告訴記者，青島安全文化的創(chuàng)意，給了他很多的啟發(fā)。傅聰更是興奮的表示，“這個(gè)展臺(tái)的內(nèi)容特別吸引我。尤其是從孩子角度量身打造的這些繪本。每頁(yè)都是特別用心的設(shè)計(jì)繪制，里面竟然還暗含青島本地元素。作為設(shè)計(jì)師的我，很愿意把我的思路，跟這樣的文創(chuàng)產(chǎn)品去結(jié)合，讓孩子更多的去了解安全的含義”。

讓郭豹和傅聰為之興奮的《中國(guó)兒童十大安全理念繪本》，是被中國(guó)兒童教育學(xué)會(huì)列為重點(diǎn)推薦的兒童安全叢書(shū)。該繪本廣泛征求了幼兒教育專家、幼兒園教師和家長(zhǎng)的意見(jiàn)，由國(guó)內(nèi)優(yōu)秀繪本作家沈嘉榮創(chuàng)作。這套叢書(shū)融入了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的人物和故事，能夠讓兒童在傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)中學(xué)會(huì)自我保護(hù)，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，梳理牢固的安全意識(shí)。這是一套影響孩子一生安全理念的讀物，得到了十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)主任顧秀蓮，中國(guó)教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所所長(zhǎng)陳如平，中國(guó)應(yīng)急管理學(xué)會(huì)校園安全專委會(huì)副主任賈群教授的推薦和認(rèn)可。

三位小學(xué)生在圖書(shū)館意外發(fā)現(xiàn)一本帶有“咒語(yǔ)”的“魔法書(shū)”，他們被時(shí)光機(jī)帶入“奇妙夢(mèng)世界”……青島安全文化展區(qū)專門介紹了國(guó)內(nèi)首部應(yīng)急題材的兒童舞臺(tái)劇《奇妙夢(mèng)旅行》，該劇內(nèi)容涵蓋道路交通安全、消防安全、防溺水、防校園欺凌等知識(shí)技能，按照“一部劇+一堂課+一場(chǎng)演練”的模式，讓孩子們?cè)诹憔嚯x中感受危險(xiǎn)的可怕，生命的可貴；通過(guò)認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)，將安全知識(shí)牢記在心。

展臺(tái)中央，視頻“安安心心”應(yīng)急知識(shí)小課堂上，循環(huán)播放著兒童的校園安全、居家安全、交通安全、戶外安全等多個(gè)方面的小知識(shí)，每一個(gè)小故事不到5分鐘，用故事短視頻的形式對(duì)青少年兒童進(jìn)行安全教育。青島市應(yīng)急安全管理局的工作人員告訴記者，全國(guó)首創(chuàng)、連續(xù)舉辦4屆“中小學(xué)生應(yīng)急安全文化節(jié)”，開(kāi)展系列應(yīng)急體驗(yàn)互動(dòng)活動(dòng)，每年超30萬(wàn)學(xué)生及家長(zhǎng)參與。此外，青島市建成4處應(yīng)急體驗(yàn)場(chǎng)館，累計(jì)近50萬(wàn)人次學(xué)生及家長(zhǎng)參觀體驗(yàn)。

應(yīng)急安全教育從娃娃抓起

兒童安全教育普及是關(guān)鍵命題。青島市在全國(guó)首個(gè)提出“青少年安全教育解決方案”，以一個(gè)安全理念為核心，結(jié)合不等同年齡段孩子的安全需求制作相應(yīng)文化產(chǎn)品。

自2015年起，市委、市政府連續(xù)三年將“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)列入市辦實(shí)事，每年面向重點(diǎn)服務(wù)性行業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展2萬(wàn)人“第一響應(yīng)人”培訓(xùn),藍(lán)天、山海情等專業(yè)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍以及專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體積極參與，有效發(fā)揮了專業(yè)載體作用。支持、引導(dǎo)青島海麗雅集團(tuán)等應(yīng)急安全領(lǐng)域企業(yè)參與社會(huì)應(yīng)急能力建設(shè)，在全市建成4處大型應(yīng)急安全體驗(yàn)場(chǎng)館，總運(yùn)營(yíng)面積超10000平方米，體驗(yàn)內(nèi)容涵蓋消防、地鐵、地震、醫(yī)療急救等，每年有超過(guò)2萬(wàn)名“第一響應(yīng)人”、10萬(wàn)名中小學(xué)生進(jìn)體驗(yàn)館體驗(yàn)培訓(xùn)。

目前，青島海麗雅集團(tuán)已發(fā)展成為集特種繩纜制造、應(yīng)急自救產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、應(yīng)急安全場(chǎng)館建設(shè)、體驗(yàn)培訓(xùn)教學(xué)等多經(jīng)營(yíng)主體的山東省專利明星企業(yè)。

中國(guó)首部應(yīng)急題材都市輕喜劇《青年旅舍》也在文博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)播放片花，電視劇中涵蓋80余個(gè)應(yīng)急知識(shí)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)劇情和應(yīng)急安全科普宣教的無(wú)縫串聯(lián)，金士杰、許紹雄、劉亞津、邵峰、矢野浩二等20多位明星加盟出演。每集劇末由國(guó)內(nèi)一線評(píng)論人梁宏達(dá)先生進(jìn)行劇情點(diǎn)評(píng)，準(zhǔn)確傳達(dá)應(yīng)急知識(shí)點(diǎn)。

負(fù)責(zé)展臺(tái)布置的贊一文化機(jī)構(gòu)兒童安全產(chǎn)業(yè)事業(yè)部總經(jīng)理鄧斌告訴記者，從事少兒安全文化解決方案及應(yīng)急安全文化產(chǎn)品研發(fā)、整合、拓展是他們的主要工作，在青島市應(yīng)急管理局的引導(dǎo)下，通過(guò)政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，青島的文創(chuàng)企業(yè)，以創(chuàng)作應(yīng)急安全題材的兒童繪本、輕喜劇、公益廣告、話劇等文化產(chǎn)品為起點(diǎn)，正在構(gòu)建全新的青島安全文化體系。

2018年1月1日《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》正式頒布施行，青島成為第一個(gè)出臺(tái)應(yīng)急管理地方性法規(guī)的副省級(jí)城市，連續(xù)4年將應(yīng)急安全工作列入市政府市辦實(shí)事，在全國(guó)也是首例。“學(xué)會(huì)應(yīng)急”公眾號(hào)粉絲達(dá)35萬(wàn)，每年累計(jì)閱讀超千萬(wàn)人次，全國(guó)同類別自媒體排名第一。水、冬季取暖安全、生產(chǎn)安全等一系列公益廣告片，在“中國(guó)應(yīng)急管理”等微信公眾號(hào)和各大網(wǎng)絡(luò)媒體的點(diǎn)擊突破10萬(wàn)次。

青島市重新修訂發(fā)布的《青島市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)適用范圍從原來(lái)的安監(jiān)系統(tǒng)直管領(lǐng)域擴(kuò)大到各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事項(xiàng)，舉報(bào)金額由過(guò)去的最高20萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。此外，不斷暢通群眾舉報(bào)渠道，開(kāi)通青島安監(jiān)微信公眾號(hào)“安全隱患隨手拍”客戶端，2018年，受理群眾舉報(bào)安全隱患2066件，按規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金9.92萬(wàn)元。

最好的挽救，就是預(yù)防

“過(guò)去理解的應(yīng)急管理就是‘救火’，出了問(wèn)題趕緊去‘滅火’善后。而青島市應(yīng)急管理局的做法，則是用文化的思維來(lái)推動(dòng)和提升應(yīng)急管理水平。”青島東塘影視科技有限公司董事長(zhǎng)李巨濤，將深圳文博會(huì)所有展區(qū)轉(zhuǎn)了個(gè)遍，他自豪的對(duì)記者說(shuō)，青島市的應(yīng)急文化展臺(tái)很有特色也很“靚“，不是因?yàn)檎刮挥写笮《鴵屟?，而在于?nèi)容的創(chuàng)新上讓人耳目一新。

2003年，李巨濤就開(kāi)始接觸青島的應(yīng)急管理方面的宣傳，“青島應(yīng)急管理局工作人員多次跟我交流，考慮從源頭上，通過(guò)創(chuàng)新宣傳形式，文創(chuàng)加影視作品對(duì)孩子進(jìn)行安全教育，提升孩子們應(yīng)急知識(shí)，提升全社會(huì)的應(yīng)急安全文化的水平，從源頭做起，防患于未然?！?/p>

李巨濤的公司進(jìn)入影視行業(yè)18年，拍攝過(guò)《陽(yáng)光下的法庭》等膾炙人口的影視作品。他們也參與拍攝了黃渤為主角的應(yīng)急安全公益廣告，以及應(yīng)急安全題材的電視劇《青年旅舍》，應(yīng)急管理題材的100集動(dòng)畫(huà)人偶劇《海鷗救援隊(duì)》等作品。

“用文化創(chuàng)意和應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái)，確實(shí)是青島市應(yīng)急管理局的一個(gè)創(chuàng)舉?！崩罹逎f(shuō)，每個(gè)人都需要具有自我防范意識(shí)，人人都應(yīng)該知風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)防范、有準(zhǔn)備、能應(yīng)對(duì)。應(yīng)急管理的第一位的就是防，文創(chuàng)+應(yīng)急管理的模式，能產(chǎn)生更大的宣傳效應(yīng)，這次在深圳文博會(huì)上被那么多人認(rèn)可，推廣開(kāi)來(lái)，會(huì)讓應(yīng)急安全文化成為一種時(shí)尚，變成利國(guó)利民的大好事。

“應(yīng)急安全教育題材通過(guò)文化創(chuàng)意的提升，變‘活’了，也變得有趣了。加入文創(chuàng)的元素，大家更喜歡看，也給我們很大的啟發(fā)”，青島應(yīng)急安全文化展臺(tái)前，來(lái)自海南的三亞旅游商品協(xié)同創(chuàng)新中心主任王瑞這樣評(píng)價(jià)。

應(yīng)急管理是人命關(guān)天的大事，任何時(shí)候都不能有絲毫麻痹大意。青島市應(yīng)急管理局整合文化企業(yè)，通過(guò)政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。為大家提供防范風(fēng)險(xiǎn)的各種服務(wù)，也會(huì)催生新的應(yīng)急安全文化產(chǎn)業(yè)。為把青島建設(shè)成為開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市護(hù)航保駕。

與深圳一起“敢為天下先”

深圳市城市公共安全技術(shù)研究院是深圳市委市政府設(shè)立的唯一的公益性城市安全綜合研究機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府公共服務(wù)事項(xiàng)。包括負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等領(lǐng)域基礎(chǔ)性、前瞻性、綜合性研究。

“深圳在安全教育文創(chuàng)方面，還沒(méi)有系統(tǒng)的進(jìn)行。這次文博會(huì)期間的青島的應(yīng)急文化資料，正是我們所需求的。青島的做法，為應(yīng)急管理的宣傳提供了一個(gè)全新的思路。”深圳市城市公共安全技術(shù)研究院宣教中心副總經(jīng)理劉麗在得知青島的做法后，贊不絕口。她認(rèn)為，青島市在應(yīng)急管理宣傳與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合方面，做了非常好的嘗試和探索。

展會(huì)期間，海南、北京、沈陽(yáng)、珠海等地企業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)青島應(yīng)急安全文化產(chǎn)品，特別是繪本，表示出極大興趣，希望青島輸出一些合作模式，結(jié)合當(dāng)?shù)乇就廖幕鲂?yīng)急安全繪本及衍生品。

深圳市第一反應(yīng)信息科技有限公司是做救援應(yīng)急方案的設(shè)計(jì)；救援技術(shù)信息咨詢的專業(yè)公司，在北京、上海和深圳都有分支機(jī)構(gòu)。深圳市公共安全義工聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊明川對(duì)記者表示，目前，第一反應(yīng)人已遍布深圳的企業(yè)、街道義工、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，甚至快遞小哥也被組織起來(lái)，經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)，在突發(fā)災(zāi)害事件后，能第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，具具備有快速組織、指揮協(xié)調(diào)、專業(yè)處置能力，能夠指揮現(xiàn)場(chǎng)民眾徒手或利用簡(jiǎn)單工具開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。

深圳文博會(huì)期間，贊一文化公司作為青島應(yīng)急文化創(chuàng)意參展企業(yè)與深圳市第一反應(yīng)信息科技公司簽約，雙方在城市應(yīng)急文化達(dá)成戰(zhàn)略合作?！暗谝环磻?yīng)”合伙人劉欽表示，將把深圳一些應(yīng)急管理的成熟模式引入青島，為青島應(yīng)急安全文化體系建設(shè)和應(yīng)急文化產(chǎn)業(yè)注入新的動(dòng)能。

2017年，青島市建成全國(guó)首個(gè)應(yīng)急安全類孵化器“青島市公共安全+智慧城市創(chuàng)新空間”，為應(yīng)急安全領(lǐng)域中小創(chuàng)企業(yè)提供孵化平臺(tái)，有效推東創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)、小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。目前，32家科技類中小創(chuàng)企業(yè)在其中運(yùn)營(yíng)。2016年，成立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，2018年成立青島市應(yīng)急管理協(xié)會(huì)，48家成員單位涵蓋應(yīng)急管理工作全過(guò)程，在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)政策咨詢、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品推廣、項(xiàng)目合作、服務(wù)保障等方面起到了重要的橋梁紐帶作用。目前，青島市在智能交通、海上溢油清理等應(yīng)急安全高新科技類領(lǐng)域擁有專利2000余項(xiàng)，年產(chǎn)值近百億元。其中，海信網(wǎng)絡(luò)科技的智能交通系統(tǒng)、海麗雅的特種纜繩和高層緩降器、樓山消防器材和消防系統(tǒng)施工領(lǐng)先全國(guó)；光明環(huán)保的水面溢油回收系統(tǒng)世界一流，參與了墨西哥灣和渤海灣的溢油事件處置。與此同時(shí)，正在籌劃組建的青島市應(yīng)急管理學(xué)院和青島市公共安全研究院，將充分發(fā)揮駐青高校的理論支撐和學(xué)科帶頭作用，為青島市應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

青島理工大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，青島應(yīng)急管理專家董華在接受記者采訪時(shí)表示， 通過(guò)文創(chuàng)產(chǎn)品對(duì)應(yīng)急管理的再造，不僅可以把說(shuō)教變成興趣，化僵硬為神奇，打造令人尖叫的“新奇特”，更重要的是，文創(chuàng)還是種低成本的手段，足以四兩撥千斤。作為應(yīng)急管理宣傳的延伸，通過(guò)文創(chuàng)產(chǎn)品，讓更多地人更容易地參與到應(yīng)急管理中去，讓“防范于未然”的意識(shí)深入人心。

董華認(rèn)為，青島已經(jīng)在國(guó)內(nèi)其他城市之前，初步形成了自己的應(yīng)急安全文化模式。下一步，可以完善安全文化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)更多文創(chuàng)企業(yè)和社會(huì)各界的參與，讓文創(chuàng)IP衍生更多優(yōu)秀文創(chuàng)作品和外部產(chǎn)品，配合應(yīng)急安全宣傳深入人心，人人參與應(yīng)急安全體系，為防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)提供新思路和新做法。

記者　郭清鑒　通訊員　朱有祥