青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 董喬志）12月14日，青島市商務(wù)局局長(zhǎng)趙士玉作“三民”述職表示，明年市商務(wù)局將加快上合示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流“四大中心”，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)；加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)，以制度創(chuàng)新為核心，批復(fù)1年內(nèi)，全部啟動(dòng)實(shí)施并完成35%的試點(diǎn)政策任務(wù)，創(chuàng)出青島特色的可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

在建待建項(xiàng)目總投資869億元

今年，市商務(wù)局落實(shí)市委市政府工作部署，全力爭(zhēng)取上合示范區(qū)總體方案獲黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，先后組織召開(kāi)10余次研討論證會(huì)，3次完善上報(bào)《中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》，7月份中央深改委第九次會(huì)議審議通過(guò)，9月份由國(guó)務(wù)院批復(fù)，在青島市打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)成為國(guó)家戰(zhàn)略，為青島市推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全力申建中國(guó)（山東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)，建立工作專班，駐在北京，逐項(xiàng)政策對(duì)接國(guó)家部委，爭(zhēng)取到106條試點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化編制實(shí)施方案，滿足不同類型企業(yè)的功能需求。截至11月上旬，新引進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，在建、待建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)，總投資869億元。全力承辦跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，來(lái)自全球35個(gè)國(guó)家（地區(qū)）和國(guó)內(nèi)115家世界500強(qiáng)、284家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)前來(lái)參會(huì)。青島成為中國(guó)推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放的“宣示地”。

引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)15.5%

市商務(wù)局把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，建立平臺(tái)法推進(jìn)“雙招雙引”，整合形成188個(gè)平臺(tái)。1-10月份，引進(jìn)內(nèi)資2109億元，增長(zhǎng)15.5%；實(shí)際使用外資43.1億美元，增長(zhǎng)5.3%，規(guī)模位列全國(guó)第八。新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目20個(gè)，新簽約5億元以上項(xiàng)目299個(gè)、增長(zhǎng)53%，其中已注冊(cè)落地154個(gè)?；I辦青島企業(yè)家暨雙招雙引大會(huì)、青島?“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)主題路演、深圳推介會(huì)、“六國(guó)雙周”等16次重大招商活動(dòng)，簽約項(xiàng)目148個(gè)。頂格推進(jìn)招商項(xiàng)目，開(kāi)展“千企招商大走訪”，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接企業(yè)達(dá)2272次，各區(qū)市及相關(guān)部門走訪企業(yè)10916家，促成新增簽約項(xiàng)目323個(gè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、去行政化改革方向，探索開(kāi)發(fā)區(qū)“管委會(huì)+”模式。推動(dòng)西海岸綜合保稅區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收，膠州灣綜合保稅區(qū)成功獲批。深入實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略，全面推進(jìn)企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市“五個(gè)國(guó)際化”，青島在科爾尼全球最具發(fā)展?jié)摿Τ鞘信琶休^上年前進(jìn)10個(gè)位次。

進(jìn)出口列計(jì)劃單列市增幅首位

參與國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)，服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)躍居全國(guó)第5位，比上年進(jìn)步3位。積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，1-10月份，累計(jì)進(jìn)出口4770億元、增長(zhǎng)11%，增幅高于全國(guó)8.6個(gè)百分點(diǎn)，列計(jì)劃單列市增幅首位。培育引進(jìn)外貿(mào)主體，凈增有實(shí)績(jī)外貿(mào)企業(yè)主體887家。外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)5.4%，占全市的42.1%。建設(shè)出口風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，組織1553家企業(yè)赴德國(guó)、美國(guó)、新加坡等29個(gè)國(guó)家拓展業(yè)務(wù)，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口增長(zhǎng)24.4%，對(duì)上合組織國(guó)家出口增長(zhǎng)16.1%。跨境電商進(jìn)出口交易額378億元，增長(zhǎng)53.4%。目前集聚各類跨境電商服務(wù)企業(yè)超過(guò)1000家，“中國(guó)家電品牌出海小批試銷模式”平臺(tái)落地，設(shè)立49個(gè)公共海外倉(cāng)。入圍全國(guó)首批二手車出口試點(diǎn)城市。落實(shí)“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施，建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，創(chuàng)新“銀貿(mào)通”出口訂單純信用融資業(yè)務(wù)模式，企業(yè)融資成本下降40%，幫助1.3萬(wàn)家企業(yè)減免進(jìn)口環(huán)節(jié)稅款59億元。完善服務(wù)貿(mào)易政策促進(jìn)體系，全市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)41%。

對(duì)“一帶一路”沿線實(shí)際投資26.8億美元

截至目前，對(duì)“一帶一路”沿線投資項(xiàng)目451個(gè)，協(xié)議投資額79.7億美元，實(shí)際投資額26.8億美元。加快推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，海爾魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)、海信南非家電工業(yè)園、中程集團(tuán)印尼綜合產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)重點(diǎn)境外合作區(qū)累計(jì)完成投資5.5億美元，營(yíng)業(yè)收入36.9億美元。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)在海外建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地，海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)分別并購(gòu)意大利、斯洛文尼亞家電品牌，海爾集團(tuán)在俄羅斯洗衣機(jī)互聯(lián)工廠項(xiàng)目于8月投產(chǎn)。推動(dòng)對(duì)外承包工程高質(zhì)量發(fā)展，完成境外工程營(yíng)業(yè)額34.1億美元。推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)精準(zhǔn)扶貧，派出各類勞務(wù)人員14873人。推動(dòng)“青建+”走出去融合發(fā)展模式，帶動(dòng)中小企業(yè)共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”，與全球100多個(gè)城市（機(jī)構(gòu)）締結(jié)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作伙伴。發(fā)揮境外青島工商中心窗口作用，精準(zhǔn)高效對(duì)接，促成合作項(xiàng)目。

推動(dòng)引進(jìn)商業(yè)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目41個(gè)

深度挖掘傳統(tǒng)消費(fèi)和新型消費(fèi)潛力，前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)3699億元。把保障和改善民生放在首位，確?！安嘶@子”市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定，投放政府儲(chǔ)備蔬菜1.47萬(wàn)噸、豬肉1000噸，應(yīng)急儲(chǔ)備豬肉3000噸，有效緩解菜價(jià)、豬肉價(jià)格上漲壓力，在全國(guó)36個(gè)大中城市中豬肉零售價(jià)格排名20位（價(jià)格從高到低排序）。推動(dòng)引進(jìn)商業(yè)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目41個(gè)，新增大型商業(yè)綜合體80萬(wàn)平米。舉辦“2019青島城市購(gòu)物節(jié)”“中日韓泰國(guó)際美食文化嘉年華”等促消費(fèi)活動(dòng)，培育“青島購(gòu)物”品牌。促進(jìn)傳統(tǒng)零售企業(yè)“線上+線下”“商品+服務(wù)”“零售+體驗(yàn)”等融合式跨界零售業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)3家盒馬鮮生開(kāi)業(yè)。促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，15條夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)開(kāi)業(yè)。促進(jìn)家政、餐飲等生活服務(wù)業(yè)發(fā)展，新開(kāi)115家品牌連鎖便利店，在市南區(qū)試點(diǎn)布局新式早餐車，深受市民歡迎。促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，連續(xù)三年認(rèn)定市級(jí)示范鎮(zhèn)43個(gè)，建成公共服務(wù)中心50個(gè)，今年25個(gè)村、6個(gè)鎮(zhèn)上榜2019中國(guó)淘寶村、淘寶鎮(zhèn)。臺(tái)東商業(yè)步行街、即墨古城入選省級(jí)步行街試點(diǎn)。首批全國(guó)供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)走在全國(guó)前列。

進(jìn)一步擴(kuò)大“國(guó)際客廳”建設(shè)

一年來(lái)，市商務(wù)局始終把市民對(duì)美好生活的期待記在心上、干在實(shí)處，共收到“三民”活動(dòng)市民意見(jiàn)建議57條、政務(wù)服務(wù)熱線1081件，均安排專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)，第一時(shí)間向市民反饋辦理情況。按照上級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)，就高把握二手車市場(chǎng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，影響個(gè)別企業(yè)備案。沒(méi)有實(shí)現(xiàn)及時(shí)全面指導(dǎo)區(qū)市肉菜追溯工作，出現(xiàn)李滄區(qū)個(gè)別超市將蔬菜的20位條形碼錯(cuò)輸成21位的問(wèn)題，造成了不良影響。吸取教訓(xùn)，舉一反三，將市民意見(jiàn)建議吸收納入日常工作，有的已經(jīng)進(jìn)入市委、市政府決策，樹(shù)牢服務(wù)為民、服務(wù)為企意識(shí)，下放區(qū)（市）5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，將8項(xiàng)納入全市相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，最大程度方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有力推動(dòng)商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

下一步，市商務(wù)局將突出“兩區(qū)”建設(shè)引領(lǐng)作用。加快上合示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流“四大中心”，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)，以制度創(chuàng)新為核心，批復(fù)1年內(nèi)，全部啟動(dòng)實(shí)施并完成35%的試點(diǎn)政策任務(wù)，創(chuàng)出青島特色的可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，開(kāi)展境外資源開(kāi)發(fā)合作。完善“走出去”服務(wù)保障體系，推動(dòng)本土國(guó)際化經(jīng)營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大。拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作伙伴，深化雙向交流合作。

重點(diǎn)抓好“兩穩(wěn)一促”。穩(wěn)外貿(mào)要持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，鼓勵(lì)企業(yè)參展開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，申建國(guó)家文化出口基地。穩(wěn)外資要全力推進(jìn)“雙招雙引”，辦好第二屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，深入推進(jìn)招商大走訪和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商行動(dòng)，落實(shí)促進(jìn)社會(huì)化專業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，建好中韓、中日、中德、中以、上合國(guó)家“國(guó)際客廳”，進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)國(guó)別的“國(guó)際客廳”建設(shè)，促進(jìn)更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落地，打造面向世界開(kāi)放發(fā)展的橋頭堡。促消費(fèi)要推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，改造提升步行街，建設(shè)智慧商圈，推進(jìn)消費(fèi)融合創(chuàng)新，打造“國(guó)際消費(fèi)中心城市”。