今年以來，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，山東堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，更加注重“修煉內(nèi)功”，集中精力向改革要活力、抓開放挖潛力、促創(chuàng)新增動(dòng)力、培育需求支撐力，市場(chǎng)活力持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益繼續(xù)改善，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力愈發(fā)充沛。

改革賦能，市場(chǎng)活力持續(xù)釋放

如今，在濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，企業(yè)從在窗口一次性提交材料，到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照和免費(fèi)刻制的公章，最快僅需35分鐘。這是新技術(shù)應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)帶來的高效率。工作人員介紹，企業(yè)提交的材料可實(shí)現(xiàn)智能存儲(chǔ)，形成“數(shù)字資產(chǎn)”，基于此，各個(gè)業(yè)務(wù)審批部門可進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的再造優(yōu)化，實(shí)施更多的“秒批秒辦”和“不見面審批”。

“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要有與之相適應(yīng)的制度環(huán)境。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高福一說，針對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，山東今年持續(xù)推進(jìn)一系列重點(diǎn)領(lǐng)域改革，破除體制機(jī)制障礙，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

7月下旬，山東省黨政代表團(tuán)到北京、上海、雄安新區(qū)學(xué)習(xí)。學(xué)到了什么?總結(jié)三地發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵在制度創(chuàng)新，核心是流程再造。

持續(xù)深化“放管服”、“一窗受理·一次辦好”改革，著力破解群眾和企業(yè)辦事遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的一流營(yíng)商環(huán)境……學(xué)習(xí)歸來，各級(jí)各部門切實(shí)把學(xué)習(xí)所得落實(shí)到具體行動(dòng)上。1-11月，全省新登記市場(chǎng)主體198.7萬戶，增長(zhǎng)32.8%，其中新登記企業(yè)65.3萬戶，增長(zhǎng)33.3%，市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。今年以來，我省省屬企業(yè)混合所有制改革步伐加快，為當(dāng)好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵“添油加力”。

7月，紅星美凱龍宣布以增資和收購(gòu)股權(quán)方式戰(zhàn)略投資銀座家居，將與魯商集團(tuán)各以46.5%的持股比例共同控制銀座家居。作為一個(gè)資產(chǎn)量較大、歷史遺留問題較多的企業(yè)，銀座家居從2018年尋求混改到現(xiàn)在完成工商登記變更，效應(yīng)已凸顯：1-10月，銷售同比增長(zhǎng)7.51%，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)32.04%，均創(chuàng)造了近年來最大增幅。

放眼全省，省屬企業(yè)發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)，1-11月，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入13233億元，利潤(rùn)總額661億元。而山東混改還在往更高層次邁進(jìn)，8月，省屬一級(jí)企業(yè)的混合所有制改革正式開啟。

面對(duì)體量大、塊頭大的省屬一級(jí)企業(yè)，不少資本考慮到企業(yè)的成長(zhǎng)空間、發(fā)展前景等受限而不感興趣，這是混改的難點(diǎn)所在?！耙岬媚贸鰞?yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)去混改。”省國(guó)資委主任張斌表示，在推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中，要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，和民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，這樣混改的力度、效果、前景才會(huì)越來越好。

創(chuàng)新引領(lǐng)，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換

今年5月，山東汽車制造有限公司的新生產(chǎn)線開始批量生產(chǎn)，單臺(tái)輕卡總裝時(shí)間由以前的10分鐘下降到4分鐘半，產(chǎn)品達(dá)到5000公里零故障的標(biāo)準(zhǔn)。新上15萬輛新能源輕型卡車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元。

何以擁有這樣強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)能?由于設(shè)備落后，這家老牌輕卡生產(chǎn)企業(yè)曾面臨著產(chǎn)品較為低端的問題。通過技術(shù)改造，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了智能化，在國(guó)內(nèi)首次將AGV自行小車用于車輛總裝生產(chǎn)。

“山東在推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中，不僅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造煥發(fā)出新活力，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也加快成長(zhǎng)，兩個(gè)方面共同釋放出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力?！敝猩酱髮W(xué)嶺南學(xué)院教授徐現(xiàn)祥這樣評(píng)價(jià)。

在山東，堅(jiān)持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新正蔚然成風(fēng)。

將研發(fā)打造每小時(shí)運(yùn)行1000公里的超高速軌道交通產(chǎn)業(yè)的超高速電子驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)與測(cè)試設(shè)施項(xiàng)目;達(dá)產(chǎn)后能形成100億元產(chǎn)值的中科聚氨酯新材料項(xiàng)目;作為新松機(jī)器人工業(yè)軟件全球總部，將為全省制造業(yè)智能升級(jí)提供支撐的新松工業(yè)軟件研究院……11月底，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院濟(jì)南產(chǎn)業(yè)基地啟動(dòng)，投資額超過50億元的37個(gè)高技術(shù)項(xiàng)目落戶。

成立僅四個(gè)月，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院這家“四不像”機(jī)構(gòu)交出了可喜的成績(jī)單。在省委黨校(山東行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任楊珍看來，有了這樣一個(gè)平臺(tái)，縮短了科技成果轉(zhuǎn)化周期，形成了科研成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，不僅有利于技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目落地，還將為山東吸納大量的優(yōu)秀人才。

據(jù)了解，以該研究院為核心，我省提出用五年左右的時(shí)間，培育30個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，輻射帶動(dòng)各地建設(shè)一批不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，在全省形成“百花齊放”的態(tài)勢(shì)。

創(chuàng)新之道，唯在得人。到今年6月，青島國(guó)際院士港啟動(dòng)滿3年，累計(jì)簽約引進(jìn)21個(gè)國(guó)家的108名院士，

其中外籍院士92名，占到85%。按照“引進(jìn)一名院士、帶來一個(gè)核心團(tuán)隊(duì)、圍繞一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域、落地一個(gè)主導(dǎo)項(xiàng)目和一批配套項(xiàng)目”的模式，院士項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化成果可喜：32名院士的項(xiàng)目落地，13個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出42種產(chǎn)品。

以創(chuàng)新培育壯大新動(dòng)能，山東經(jīng)濟(jì)正在呈現(xiàn)更多“新氣質(zhì)”。1-11月，“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比達(dá)到44.4%，比前10個(gè)月提高0.8個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)24.7%，增速比前10個(gè)月提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

內(nèi)需驅(qū)動(dòng)，增長(zhǎng)動(dòng)力不斷釋放

11月5日，在上海舉行的第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)甫一開幕，威海潤(rùn)澤食品有限公司就與歐洲第一大牛肉加工企業(yè)法國(guó)Bigard公司簽下該公司牛肉采購(gòu)首單協(xié)議。第二次參加“采購(gòu)團(tuán)”的潤(rùn)澤食品董事長(zhǎng)秦維濤，帶來了1億元的消費(fèi)預(yù)算。

一個(gè)60人的公司，這屆進(jìn)博會(huì)人均“消費(fèi)”過百萬元，大手筆因何而來?

不斷升級(jí)、壯大的消費(fèi)市場(chǎng)，幫秦維濤下了“買買買”的決心。前三季度，我省居民消費(fèi)水平穩(wěn)步提升，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.6%，同比提高6.4個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)市場(chǎng)的無限商機(jī)逐步顯露。

其實(shí)不只是肉類，不只是一般消費(fèi)品，我省的消費(fèi)市場(chǎng)整體不斷壯大。今年，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的意見》，聚焦加快培育新一代消費(fèi)熱點(diǎn)等12項(xiàng)重點(diǎn)，推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展。

放大消費(fèi)馬車?yán)瓌?dòng)作用，全面挖潛內(nèi)需市場(chǎng)。不到半年時(shí)間，我省消費(fèi)市場(chǎng)的反饋積極且有力，新消費(fèi)領(lǐng)域異軍突起。國(guó)慶假期，我省再次領(lǐng)跑全國(guó)“假日經(jīng)濟(jì)”：全省共接待游客6995.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入579.5億元。

省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投融資所所長(zhǎng)遲泓認(rèn)為，拓展消費(fèi)市場(chǎng)是擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。如今，夜經(jīng)濟(jì)成為我省刺激消費(fèi)的另一抓手。先去云霄路美食街吃晚飯，然后步行逛香港路，在燈光秀之前趕到奧帆中心，看完之后再坐船夜游三灣，已經(jīng)成了夜游青島的金牌路線，“購(gòu)物休閑、特色餐飲、文體娛樂、演藝體驗(yàn)、觀光旅游”五位一體的夜間經(jīng)濟(jì)模式正在形成。

活躍的內(nèi)需市場(chǎng)，不僅成為拉動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重要馬車，也成為吸引外資來魯?shù)拇攀?。澳洲最大的批發(fā)商邁特卡什集團(tuán)與山東博商股份有限公司簽約商場(chǎng)采購(gòu)項(xiàng)目，看中的正是山東的龐大市場(chǎng)?！吧綎|本身就是消費(fèi)大省，這次簽約我們把它定位為開拓山東市場(chǎng)的開始?！边~特卡什亞洲區(qū)CEO趙思揚(yáng)介紹。

邁特卡什身后，是越來越多選擇山東的外資企業(yè)。1-11月，我省實(shí)際使用外資112.2億美元，增長(zhǎng)9.7%。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。當(dāng)前，山東這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、人口大省的市場(chǎng)潛能正全面挖潛，加快步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，以更富底蘊(yùn)的姿態(tài)歡迎八方來客。（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 毛鑫鑫 陳曉婉 報(bào)道）