與對標(biāo)的先進(jìn)地區(qū)差距正在縮小 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初現(xiàn)成效

⊙記者 滕飛

2019年即將收官，前三季度GDP總額邁入6萬億元的山東全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底如何，各界正在猜測。雖然GDP總值在前三季度位列全國第三，但增速的下降卻讓人擔(dān)憂。工業(yè)結(jié)構(gòu)“偏重”的經(jīng)濟(jì)大省山東，近年來苦苦追求的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是否真有成效？一則消息讓人振奮：山東境內(nèi)外IPO數(shù)量今年已達(dá)18家，新增境內(nèi)上市公司數(shù)量全國占比達(dá)9.1%，創(chuàng)近10年新高，且與對標(biāo)的先進(jìn)地區(qū)差距正在縮小。山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初現(xiàn)成效！

新增境內(nèi)上市公司數(shù)量全國占比創(chuàng)近10年新高

在各類資源開始全球配置的今天，資本市場對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用舉足輕重，上市公司及IPO的數(shù)量、質(zhì)量也成為觀察一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志之一。

說到境內(nèi)上市，山東2018年僅有一家實(shí)現(xiàn)IPO，7家IPO排隊(duì)，22家輔導(dǎo)備案，與廣東、江蘇、浙江相差甚遠(yuǎn)。一時(shí)間，各種議論不絕于耳。究其根源，與山東工業(yè)結(jié)構(gòu)“偏重”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大不無相關(guān)。為此，山東近兩年一直圍繞“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”做文章。

2019年新春假期剛過，甫一上班，山東成立由省政府分管負(fù)責(zé)同志任組長，14個(gè)有關(guān)部門和濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市政府參加的省推動(dòng)企業(yè)上市專項(xiàng)小組，隨即召開專項(xiàng)小組第一次會(huì)議，確定2019年推進(jìn)企業(yè)上市的“倍增計(jì)劃”——即上市、IPO排隊(duì)、IPO輔導(dǎo)備案三個(gè)梯次的公司數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番，具體目標(biāo)為：境內(nèi)及香港IPO新增13家左右；新增IPO排隊(duì)企業(yè)14家以上，累計(jì)達(dá)到30家以上；新增IPO輔導(dǎo)企業(yè)60家。

忽忽一年，驀然回首，山東境內(nèi)新增上市公司數(shù)量全國占比已創(chuàng)出近10年新高！目前，新增境內(nèi)上市公司16家，加上香港上市2家，總數(shù)達(dá)18家。新增境內(nèi)上市公司數(shù)量全國占比為9.1%，而在此之前的10年中，山東境內(nèi)新增上市公司數(shù)量全國占比最高為2010年的7.2%。截至2018年底，山東境內(nèi)上市公司數(shù)量196家，全國占比為5.5%。2019年新增IPO公司全國占比高于存量占比3.6個(gè)百分點(diǎn)，與對標(biāo)的先進(jìn)地區(qū)差距縮?。恍略鯥PO排隊(duì)22家，已提前超額完成任務(wù)；新增IPO輔導(dǎo)企業(yè)60家，已全面實(shí)現(xiàn)倍增。

同時(shí)擬上市公司的質(zhì)量也顯著提升。年內(nèi)13家公司審核通過，過會(huì)率實(shí)現(xiàn)100%，而同期全國平均過會(huì)率為86%。截至目前，全省共有境內(nèi)外上市公司310家，新三板掛牌公司555家，累計(jì)融資8022.3億元。

上市公司質(zhì)量的提高從科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量也可以看出來。作為注冊制試點(diǎn)的科創(chuàng)板，頭幾批上市公司無疑受到全市場關(guān)注。山東企業(yè)實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)板首批上市，其中煙臺(tái)睿創(chuàng)微納排在第二。2019年山東一共上市4家科創(chuàng)板企業(yè)，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)域濟(jì)南、青島、煙臺(tái)“三核”全覆蓋。華熙生物上市首日市值達(dá)442億元，當(dāng)日市值進(jìn)入科創(chuàng)板前三。

在傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)的大樹上開出創(chuàng)新之花

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及企業(yè)競爭力的形成，與其區(qū)域的資源稟賦、教育科研機(jī)構(gòu)的分布，甚至群體價(jià)值觀的取向都密切相關(guān)。

正如淘寶在重商之地浙江發(fā)展起來一樣，對于以“實(shí)”著稱的山東來說，要實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，絕非單純的用百億、千億資金就可以砸出新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。立足現(xiàn)實(shí)，山東的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，更多的是圍繞原有的工業(yè)基礎(chǔ)不斷地追求卓越而實(shí)現(xiàn)的，體現(xiàn)的是“硬科技”加持下的高端制造，是在傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)的大樹上開出的創(chuàng)新之花。

從微觀上檢視2019年山東上市的4家科創(chuàng)板公司，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的路徑便清晰可見。

煙臺(tái)睿創(chuàng)微納是科創(chuàng)板上市的第二家公司。自2009年成立以來，該公司一直專注于紅外熱成像核心技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)，研發(fā)投入占其收入的17%。目前國際上僅美國、法國、以色列和中國等少數(shù)國家掌握非制冷紅外芯片設(shè)計(jì)技術(shù)，并存在一定的出口限制。睿創(chuàng)微納多年的專注使其實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)突破，公司的12微米1280×1024產(chǎn)品為國內(nèi)首款百萬級像素?cái)?shù)字輸出紅外MEMS芯片，12微米640×512探測器和17微米384×288探測器均實(shí)現(xiàn)數(shù)字輸出、陶瓷封裝和晶圓級封裝。同時(shí)，公司獲批作為牽頭單位承擔(dān)“核高基”國家科技重大專項(xiàng)研發(fā)任務(wù)。

海爾生物登陸科創(chuàng)板，最典型地體現(xiàn)了在傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)之上的創(chuàng)新。海爾生物最早突破生物醫(yī)療-196℃超低溫制冷技術(shù)，在將其產(chǎn)業(yè)化的過程中，他們將設(shè)備制造與物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，根據(jù)不同的行業(yè)與應(yīng)用場景，創(chuàng)造了人、機(jī)、醫(yī)療用品互聯(lián)互通的“血液網(wǎng)”、“疫苗網(wǎng)”等。

深受市場追捧的華熙生物依托微生物發(fā)酵和交聯(lián)兩大科技平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)微生物發(fā)酵技術(shù)、酶切技術(shù)和分子量精準(zhǔn)控制技術(shù)、透明質(zhì)酸梯度3D交聯(lián)技術(shù)等四大突破，成為全球透明質(zhì)酸隱形冠軍。2018年，全球透明質(zhì)酸原料銷量500噸，華熙生物銷量近180噸，全球市占率36%，位列第一。

屬于“小眾行業(yè)”的奧福環(huán)保，展現(xiàn)的更是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之上的“硬科技”創(chuàng)新。多年以來我國柴油車尤其是重型柴油車尾氣治理一直嚴(yán)重依賴國外進(jìn)口蜂窩陶瓷載體。雖然中國是陶瓷技術(shù)發(fā)源地，但全球蜂窩陶瓷載體行業(yè)一直被美國康寧公司和日本NGK所壟斷。為此，國家將上述技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化任務(wù)納入863計(jì)劃重點(diǎn)攻關(guān)課題。奧福環(huán)保參加該項(xiàng)科研課題并成功攻克大尺寸蜂窩陶瓷載體技術(shù)，完成產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。2018年，奧福環(huán)保開始向北美汽車后市場批量出口超大體積規(guī)格高性能DPF產(chǎn)品，產(chǎn)品的功能與可靠性得到了市場與美國EPA2010排放標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)，為我國國六排放標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的國產(chǎn)化基礎(chǔ)。

政府貼身服務(wù)，助力企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，地方政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望再強(qiáng)烈，都不可能繞過微觀的企業(yè)組織而實(shí)現(xiàn)。正因如此，匯聚資金流、信息流能夠進(jìn)行高效資源配置的資本市場，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn)。新增IPO數(shù)量全國占比創(chuàng)新高，預(yù)示山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初現(xiàn)成效！在短短一年內(nèi)取得如此成績，與山東地方政府部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下沉到基層實(shí)地走訪企業(yè)，提供貼身服務(wù)密切相關(guān)。

山東省推動(dòng)企業(yè)上市專項(xiàng)小組除了按照以往的工作思路加大培訓(xùn)力度，做好宣傳動(dòng)員工作外，還確立了實(shí)地走訪調(diào)研，解決具體問題的“貼身服務(wù)”工作路線。

為加強(qiáng)對企業(yè)上市指導(dǎo)的主動(dòng)性和針對性，山東省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合滬深交易所、券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，對IPO排隊(duì)和輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)走訪調(diào)研。今年以來，已分別在濟(jì)南等11市召開上市工作座談會(huì)，座談會(huì)以解決企業(yè)實(shí)際問題為主。

為了抓住科創(chuàng)板上市的歷史機(jī)遇，山東省地方金融監(jiān)管局與山東證監(jiān)局一起，全力備戰(zhàn)科創(chuàng)板，力爭首批上市。目前山東科創(chuàng)板上市企業(yè)為4家，占全國的6.1%，另有山大地緯、恒譽(yù)環(huán)保2家報(bào)科創(chuàng)板上市企業(yè)正處于審核問詢階段。

除了點(diǎn)對點(diǎn)的服務(wù)以外，培訓(xùn)宣傳工作比以往更密集，多層次、分類別、多形式、重實(shí)效、充滿活力的培訓(xùn)新格局已基本形成。2019年，山東省先后舉辦了科創(chuàng)板上市培訓(xùn)會(huì)、香港上市培訓(xùn)會(huì)、境內(nèi)上市培訓(xùn)會(huì)、債券融資培訓(xùn)會(huì)、上市公司培訓(xùn)會(huì)、輔導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)和資本市場青年干部研修班等。圍繞企業(yè)上市和直接融資，省級層面統(tǒng)一組織培訓(xùn)政府人員達(dá)300余人次、企業(yè)800余家次。山東省地方金融監(jiān)管局還指導(dǎo)推動(dòng)各地積極開展培訓(xùn)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年省、市、縣三級已開展企業(yè)上市掛牌、債券、基金、區(qū)域股權(quán)等資本市場領(lǐng)域培訓(xùn)近200場次，培訓(xùn)超1.5萬人次，走訪覆蓋重點(diǎn)擬上市企業(yè)1千余家次。

一個(gè)以政府貼身服務(wù)推動(dòng)企業(yè)直接融資，以資本市場發(fā)展為引擎帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浩繁工程從2019年起有序展開……