青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 章立莎 通訊員 朱有祥）臺風(fēng)、地震、泥石流、海嘯等自然災(zāi)害的侵襲，以及發(fā)生在身邊的煤氣爆炸、火災(zāi)等意外事故，給居民造成人身傷害的同時也造成了財產(chǎn)損失，記者從青島市應(yīng)急管理局獲悉，全市將開展災(zāi)害民生綜合保險工作，由政府出資投保，對受災(zāi)群眾人身及財產(chǎn)進(jìn)行賠付，每人人身救助金限額15萬元，每戶房屋救助金限額5萬元，該政策將惠及全市1030萬人口。

建立“四位一體”自然災(zāi)害救助機(jī)制

據(jù)了解，“十二五”以來，我市遭受了旱災(zāi)、風(fēng)雹、臺風(fēng)、洪澇、低溫冷凍、滸苔等多種自然災(zāi)害，受災(zāi)人口456.04萬人次，倒塌房屋1050 間，損壞房屋16377間，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)38.33億元。各類自然災(zāi)害及居家煤氣中毒、爆炸、火災(zāi)、觸電等意外事故造成人民群眾人身傷害和家庭房屋財產(chǎn)損失，直接影響群眾的生產(chǎn)生活。

建立災(zāi)害民生綜合保險制度，充分發(fā)揮保險機(jī)制在減災(zāi)救災(zāi)工作中的作用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一的政府救災(zāi)救助模式，完善政府救助、保險保障、社會救濟(jì)、自救互救“四位一體”的自然災(zāi)害救助機(jī)制，對于加快構(gòu)建社會力量和市場機(jī)制參與的自然災(zāi)害應(yīng)急管理體系，提升災(zāi)害救助質(zhì)量和水平，幫助受災(zāi)群眾快速恢復(fù)生產(chǎn)生活，避免因災(zāi)返貧，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

救援人員出險可獲賠25萬元

此次全市災(zāi)害民生綜合保險的基本保障范圍包括洪澇、干旱、臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害及溺水、居家煤氣中毒、爆炸、火災(zāi)、觸電等特定意外事故造成人身傷亡；自然災(zāi)害和特定意外事故造成居民住房倒塌或損壞；自然災(zāi)害和特定意外事故造成居民基本生活用品（衣被、口糧、廚具）的損毀；搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援人員的傷亡；因災(zāi)導(dǎo)致受災(zāi)人員的飲水困難及其他政府認(rèn)定需救助的事項。

以設(shè)區(qū)的市統(tǒng)算，全年累計賠付限額為保費(fèi)總額的15倍。如發(fā)生重特大災(zāi)害事故時，賠付限額可上浮至保費(fèi)總額的18倍;每人人身救助金限額15萬元;每戶房屋救助金限額5萬元;每戶居民基本生活用品（衣被、口糧、廚具）救助金限額600元;搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援人員的救助金限額25萬元/人;因災(zāi)導(dǎo)致飲水困難的人員飲水救助費(fèi)用60元/人/月。

市區(qū)兩級政府共同為居民投保

市應(yīng)急管理局會同市財政局結(jié)合我市實際，逐步建立災(zāi)害民生綜合保險費(fèi)率動態(tài)調(diào)整機(jī)制，以3年為一個周期進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。以2020年作為新老政策過渡期，對于居民家庭民生綜合保險仍在保期內(nèi)的，通過補(bǔ)充保險條款等形式完善害民生綜合保險需保項目，到期后應(yīng)建立災(zāi)害民生綜合保險為主、相關(guān)民生保險保障為輔的保險體系。

基本保費(fèi)以公安戶籍人數(shù)、戶數(shù)為依據(jù)，按照每年每人2元、每戶2元的標(biāo)準(zhǔn)計算?；颈ＹM(fèi)由市、區(qū)政府兩級按5:5比例負(fù)擔(dān)，由各區(qū)市統(tǒng)一繳納。